2015年是贯彻新《预算法》的第一年，是全面深化财税体制改革的关键一年，也是“十二五”规划的收官之年，做好各项财政工作，具有十分重要的意义。根据全县经济社会发展目标，2015年全县财政预算安排的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照县委的总体部署，进一步深化改革创新，充分发挥财政职能作用，增强财政保障能力；优化财政支出结构，完善基本公共服务体系，促进社会事业发展，着力改善民生；严肃财经纪律，从严控制“三公经费”等一般性支出；推进预算公开透明，加强政府性债务管理，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定，为全面建设美丽宜阳做出应有贡献。
        根据上述指导思想和2015年全县国民经济发展计划要求，综合考虑影响全县财政收支主要因素，2015年全县财政收支预算安排如下：
       （一）全县公共财政预算收支
        2015年全县公共财政预算收入安排96510万元，比上年增长12%。其中：税收收入计划安排67600万元，比2014年完成数增长17.2%。主要税收项目：增值税17290万元，比2014年完成数增长67%；营业税17060万元，比2014年完成数增长16.7%；企业所得税7030万元，比2014年完成数增长14.6%。非税收入计划安排28910万元，增长1.5%。主要收入项目：专项收入4300万元（排污费收入520万元，水资源费收入800万元，教育费附加收入1350万元，矿产资源补偿费收入170万元，其他专项收入760万元），比2014年完成数增长49.5%；行政事业性收费收入17835万元，比2014年完成数下降5.3%；罚没收入2755万元，与2014完成数持平；国有资源（资产）有偿使用收入2620万元，与2014年完成数持平。
        2015年全县一般预算收入96510万元，加上与上级财政体制结算收入、提前告知的一般转移支付补助90262万元，减去各项上解预计数15000万元，当年公共财政预算财力为171772万元，再加上上级提前告知的专项转移支付补助12026万元和上年结余结转3318万元，全县公共财政预算支出总额为187116万元。具体支出项目是：一般公共服务支出24099万元，公共安全支出7043万元，教育支出49720万元，科学技术支出3000万元，文化体育与传媒支出1766万元，社会保障与就业支出19266万元，医疗卫生支出227073万元，环境保护支出1720万元，城乡社区事务支出3593万元，农林水事务支出25715万元，交通运输支出1626万元，资源勘探电力信息等事务支出988万元，商业服务业等事务支出501万元，国土资源气象等事务支出4936万元，住房保障支出3974万元，粮油物资储备管理事务支出460万元，预备费4000，国债还本付息支出511万元，其他支出7125万元。
       （二）政府性基金预算收支
2015年全县基金预算收入安排43600万元，其中土地类收入42913万元。基金预算支出按“以收定支、专款专用、收支平衡、结余结转下年安排使用”的原则安排支出48619万元。
        围绕上述总体要求和预算安排，2015年重点抓好以下几项工作：
       （一）增收争资，着力缓解财政困难
    强化征收部门责任，严格奖惩措施，拓宽收入增长渠道，及时掌握税源变化情况，加大招商引资工作力度，建立财源建设激励长效机制，积极培植新财源，紧抓收入均衡入库，确保完成全年财政收入任务。充分利用国家深化财税体制改革、完善公共财政体系的有关政策，加大向上争取财力性转移支付的力度，努力提高我县可用财力水平。
       （二）保障重点，着力促进民生改善
        从严控制一般性支出，突出保障民生支出。千方百计筹集资金，确保全县干部职工工资、津补贴按时足额发放，保证全县机构正常运转。持续加大民生投入，支持教育优先发展，稳步实施取暖消暑工程；不断深化医疗卫生体制改革；支持完善社会保障体系；加快保障性安居工程建设；推进农村危房改造；促进文化产业发展。加大“三农”投入力度，推进美丽乡村建设。深化惠民补贴“一卡通”支付方式改革，确保各类惠民补贴资金及时足额发放，为人民群众提供更加便捷高效的服务。
       （三）创新攻坚，着力推进财政改革
        积极推进财税体制改革，按照十八届三中全会提出的深化财税体制改革的精神，密切关注改革动向，抓紧做好财税体制改革调研和相关基础性工作。落实“营改增”政策，做好“营改增”扩面协调工作。逐步推进预决算公开。深化国库集中支付和公务卡制度改革。加强政府采购监管。加大财政投资评审工作力度，最大限度地节约财政资金。
       （四）强化监督，着力提高运行质量
        认真开展财政专项资金、会计信息质量等监督检查，着力构建财政预算编制、执行、监督和绩效考核“四位一体”的运行机制，加强和规范财政资金管理，不断提高财政资金使用效益，确保财政资金安全，杜绝违法违纪行为。加强基层财政监管力度，提高基层财政依法理财水平。
       （五）防范风险，着力加强债务监管
        加强对政府性债务的管理，建立和完善地方政府性债务管理和风险预警机制，合理制定偿债计划，严控债务规模，优化债务结构，加大到期债务催收力度，努力防范财政风险。
       （六）从严管理，着力转作风树形象
        深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变机关作风。一是大兴学习之风，提升综合能力。继续坚持机关集中学习制度，学理论、学业务、学技能，通过集中培训、个人自学等方法，不断提升财政队伍整体素质。二是优化效能行风，提高办事效率。组织开展财政系统政风行风整治活动，简化办事程序，加快工作节奏，提高办事效率。三是改进工作作风，增强服务意识。进一步端正服务态度，全力服务基层，服务企业，服务群众。四是树立清廉的政风，保持良好形象。严于律己，廉洁从政，时刻保持清醒头脑，干净干事。加强教育，健全制度，用制度管人管钱管事，使勤廉从政成为财政系统广大干部职工的自觉行动。
        2015年我县财政工作任务繁重，机遇与挑战并存，我们要把思想统一到县委、县政府的决策上来，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，抢抓机遇，扎实工作，确保完成2015年预算目标任务，为加快我县经济社会又好又快发展做出新的贡献！