宜阳县环境保护局行政处罚事先告知书 

宜环罚先告字〔2021〕第6-004号

祁东县东友建筑劳务有限公司：

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地址：湖南省衡阳市祁东县白地市镇停车场内东侧28号                                 

法定代表人（负责人）：邹永林                                    

本机关于2021年4月16日对祁东县东友建筑劳务有限公司涉嫌违反大气污染防治管理制度立案调查。经调查，你公司为新伊高速第五标段六棱砖制作时，原料石子、沙、水泥共计31吨左右，露天堆放，无防扬尘措施，造成扬尘污染。上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十条第一款 “贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。”的规定，已构成违法。 以上违法行为有《现场调查询问笔录》和《现场检查（勘查）笔录》及现场照片为证。根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量标准》，你单位的违法行为：不能密闭的易产生扬尘物料100吨以下、符合环境功能规划、占地面积100平方以内、两年内未受到过同类处罚。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第二项 “违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的。”的规定，本机关拟对你单位做出贰万捌仟元整的行政处罚。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”和第三十二条：“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。”的规定，你（单位）对上述处罚有进行陈述、申辩的权利，可在收到本告知之日起七日内将书面陈述、申辩材料送交我局和来我局进行陈述、申辩。逾期不陈述、申辩，则视为放弃上述权利。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条“ 行政机关作出责令停产停业、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证”的规定，你（单位）有要求举行听证的权利。如果要求听证，可以在收到本告知书之日起三日内向我局提出听证申请；逾期未提出听证申请的，视为放弃要求听证的权利。

                       2021年4月16日  

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