2020年11月17日上午，洛阳市人民政府新闻办公室召开“决战脱贫攻坚  决胜全面小康”系统新闻发布会，介绍洛阳市水利扶贫和农村饮水安全脱贫攻坚工作情况。河南日报社记者提问：“宜阳县是河南省38个国家级扶贫开发工作重点县之一，2018年如期完成脱贫摘帽工作，全县在农村基础设施建设方面进行了大投入、大建设，取得了很大成效。作为脱贫攻坚行业部门，请问你县在农村饮水安全工作方面主要取得了哪些成绩？目前还存在哪些问题？今后有何打算？”

       宜阳县政府副县级干部丁遂社同志就记者提问回答如下：

       （宜阳县是河南省38个国家级扶贫开发工作重点县之一，经过不懈努力，于2018年顺利脱贫摘帽，这与我县在农村基础设施方面的大投入、大建设是分不开的。）

       2016年开展脱贫攻坚工作以来，县委、县政府对农村饮水安全工作高度重视，全县累计投入财政扶贫整合资金1.6亿元 ，用于农村饮水安全巩固提升工程建设，建设各类饮水安全工程277处，解决了247个行政村、19.41万人的饮水安全问题。到2019年底，全县农村供水总人口为61万人，其中，集中供水人口为53.68万人，集中供水率达到88％，自来水普及率85％。全县农户均享受了农村饮水安全政策，饮水安全问题全部实现动态达标，符合《农村饮水安全评价准则》和河南省脱贫攻坚农村饮水安全标准，实现饮水安全项目全覆盖。

       虽然我县如期完成脱贫摘帽工作，农村饮水安全问题全部实现动态达标，但在工程建后管理等方面还存在一些问题：

       一是农村自来水普及率有待进一步提高。目前，在我县洛河川区部分农村和南北两山的极少数村庄，还有群众采用自备井方式供水，到2019年底，全县还有38个村，近7万人使用自备井取水。随着社会发展，脱贫攻坚政策延续和乡村振兴战略实施，农村生活条件不断改善，这些群众对饮用自来水的愿望在不断增强。

       二是饮用水地表化试点县工程建设任务艰巨。今年，我县依托“引故入洛”工程等区位资源优势，被河南省确定为全省21个饮用水地表化试点县之一，也是咱们洛阳市唯一一个试点县。2020年8月份，全省在濮阳市召开饮用水地表化试点县工作现场会后，我县立即开展工作。（按照“城乡供水一体化、规模化、市场化和饮用水源地表化”的濮阳会议精神）,聘请河南省城乡规划设计研究院，编制完成了《宜阳县饮用水地表化试点县工程建设项目可行性研究报告》，工程概算总投资4.65亿元，主要建设内容包括：一是完成城市规划区内现有的4座水厂（解放路、段村、甘棠和陈宅）的水源置换，实现与“引故入洛”水源工程有效对接，搞好输水管网延伸，解决城乡结合部相关村镇（社区）的饮水地表化问题（含锦屏、香鹿山、柳泉和莲庄4个乡镇、37个村）；二是以“引故入洛”工程为水源，在洛河川区规划新建5座规模化供水工程（三乡、韩城、柳泉、张坞和莲庄），解决洛河川区自备井村使用自来水的问题，实现供水规模化、地表化和城乡一体化；三是在南北两山丘陵地区，利用中小型水库等“五小水体”工程，新建和改建6座镇区供水工程（白杨、赵保、樊村、高村、石陵和董王庄），实现以小并大，不断扩大镇区饮用水地表化供水规模；四是智慧水务工程，搞好智能化和信息服务体系建设，提升农村饮水安全工程整体管护水平。以上工程完成后，全县总受益人口预计可达45万人，饮用水地表化覆盖率将达到80%。

       三是农村饮水安全工程运行管护工作还需不断加强。去年，我县在全市率先出台了《宜阳县农村饮水安全工程运行管理办法》（宜政办〔2019〕40号），成立了县、乡两级农村安全饮水工程运行管理办公室，落实了管护经费，制定了资金筹措、工程报修等制度（县财政每年拿出160万元维修养护经费，用于农村饮水安全工程日常维修养护，2万元以内维修费用可以从维修养护经费中报销，超过2万元以上的改扩建工程项目，可通过申报项目解决），千人以上饮水安全工程全部落实了“三项责任”和“三项制度”。通过一年多试运行，收到了很好效果，但从目前看，为更好适应“决战脱贫攻坚 ，决胜全面小康”工作需要，我县农村饮水安全工程运行管理办法还需要进一步完善，工程建后整体管理水平还需不断提高。

       下一步，我县农村饮水安全工作将按照脱贫摘帽“四不摘”（即“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶和不摘监管”）的原则，按照“抓建设，补短板，建机制，强监管”的工作思路，重点做好以下工作：

       一是做好“十四五”农村供水保障规划修改完善工作。今年上半年，我们在做好疫情防控的前提下，按照上级主管部门工作安排，编制完成了《宜阳县“十四五”农村供水保障规划》编制工作。下一步将结合宜阳县饮用水地表化试点县工作安排，做好“十四五”农村供水保障规划修改完善，使规划更贴近实际，具有可操作性。

       二是稳步推进饮用水地表化试点县工程建设。我县饮用水地表化试点县工程建设项目可研报告完成后，目前正在立项审批，向省财政厅申报争取债劵资金。下一步，在做好债券资金申报争取工作的同时，立即着手开展工程勘测设计工作，做好财政评审和招投标前的各项准备工作，使工程能够早日开工建设，确保按上级主管部门要求的时间节点，完成工程建设任务。

       三是进一步强化农村饮水安全工程运行管护工作。下一步，我县在“农村饮水安全工程运行管护办法”试运行一年后，已取得经验教训的基础上，进一步落实好农村饮水安全工程管理的“三项责任” （ 地方人民政府主体责任、水行政主管部门监管责任和供水管理单位运行管理责任）和“三项制度”（ 运行管理机构、运行管理办法、和运行管理经费），扎实做好运行管护办法推行工作，力争在农村饮水工程后期管护方面要抓出亮点，抓出成效，抓出模式和经验，有所突破和创新，使工程能够更好发挥效益，造福社会和宜阳人民。

       谢谢！