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义煤集团宜阳宏源煤业有限公司关闭退出奖补资金用于解决土地占用款兑付方案
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日期:2020-10-20
来源:
一、关闭依据
《河南省2016年煤炭行业化解过剩产能关闭退出煤矿名单》
二、矿井关闭退出时基本情况
义煤集团宜阳宏源煤业有限公司为技改矿井,2010年6月被义煤集团兼并重组。公司位于宜阳县锦屏镇焦家洼,矿井生产能力15万吨/年,为了贯彻执行国家化解过剩产能政策,公司于2017年关闭退出,并于2017年9月顺利通过了省、市、县三级验收。
三、奖补资金管理制度建设情况
1、公司专门成立了奖补资金管理领导小组,董事长常晓战任组长;
2、管理制度
奖补资金必须单独设账,单独核算,专款专用,任何部门和个人不得截留、挪用和挤占,资金审批必须经过组长签字审批后才可支付,资金一律转账结算,杜绝现金结算,对专项资金进行不定期督查,确保资金专款专用。
3、财务科职责:财务总监闫占伟负责奖补资金的银行账户管理、使用审核、向政府职能部门提交申请、资金支付,负责建立奖补资金专帐与凭证;
4、人力资源科职责:负责公司职工经济补偿金核算、编制、审核工作,向政府职能部门提交经济补偿金结算表的工作;
5、公司高层领导职责:负责奖补资金兑付方案等重大事项的决策;根据公司财务制度,董事长负责奖补资金支出的最终审批。
四、管理要求
1、专帐管理:对奖补资金建立专帐,或由财政部门指定,单独核算,单独开支,单独建账,专款专用,划清与生产经营资金的界限,不得互相占用;
2、指定用途:奖补资金严格按项目批复的计划与用途使用,不得擅自变更批复的内容、规模、标准;
3、阳光运作:发放土地占用款名单张榜公示,公示时间不少于7天,核查无误才可发放,保障资金准确、安全的发放到村民手中;
4、档案管理:对奖补资金全过程收集和建立档案资料,包括奖补资金申报、审批、支出等各环节;
5、内部监督:公司财务部门、奖补资金的使用部门、审计人员均有权有责对奖补资金的审批与使用进行监督,公司定期或不定期对奖补资金的使用情况进行抽查或全面检查,对出现的问题进行问责、整改、完善,保证奖补资金的使用合规、有效;
6、外部监管:奖补资金实施过程主动接受相关职能部门、审批部门、财政部门的监管和检查。
五、奖补资金使用情况说明
宏源煤业已经依法关闭,按照有关文件规定,奖补资金应优先用于解决支付占地款等问题。现需支付刘双利、刘尊朝等13人2020年、2021年两年的土地占用款共计109770元(每年为54885元)。目前宏源煤业资金链断裂,除省奖励专项资金250万元外,无其他可支配资金。由于当地村民不断上访,如不尽快解决这一问题,将成为洛阳公司和宜阳县乃至洛阳市的重大不稳定因素,为此公司决定,使用河南省奖补资金支付刘双利、刘尊朝等13人2020年和2021年两年的土地占用款共计109770元。
六、附则
1、本使用方案经公司批准后发布,自发布之日起执行。
义煤集团宜阳宏源煤业有限公司
2020年10月13日