宜森防办〔2020〕3号

宜阳县人民政府森林防灭火指挥部办公室关于印发宜阳县森林防灭火工作督导检查方案

　　为进一步做好我县森林防灭火工作，确保我县不发生大的森林火灾，现根据我县森林防灭火工作的实际情况，制定森林防灭火工作督导检查方案。

　　一、成立督导检查组

督促各级森林火灾防范措施落实，查找存在的问题和火灾隐患，指导、协调各乡镇对突发森林火灾进行扑救，反馈森林防灭火工作情况，督促责任制落实情况，推进全县森林防火灭工作有效开展。通过督导检查，实现确保不发生重特大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故。督导检查组要切实履行职责，对各乡镇贯彻落实相关森林防灭火工作会议、文件精神及防火工作开展情况进行全面的督导检查。

　　二、督导检查时间

　　每年10月1日至次年5月4日（即我省森林防火紧要期，如上级有文件规定延长森林防火紧要期，则督导检查时间也相应延长）。

　　三、督导检查的主要内容

　　1、领导重视情况。是否贯彻落实相关森林防灭火工作会议、文件精神，积极部署森林防灭火各项工作。主要检查是否成立森林防灭火指挥机构；是否召开森林防灭火工作会议；是否印发关于森林防灭火工作的通知文件；是否安排本级森林防灭火经费。

　　2、责任制落实情况。是否划定镇（街）、村干部分片包干责任区；镇（街）与村委会、村委会与村民小组是否层层签订了森林防火责任状，真正做到山有人管，林有人护，责有人担；是否制定森林防火村规民约。

　　3、宣传教育情况。一查当年森林防火宣传月活动的开展情况，取得了哪些实效；二查重点部位、关键地段宣传碑牌、横幅、标语是否到位；三查开展防火宣传教育情况。

　4、防灭火物资储备情况。是否按上级要求建设防灭火物资储备库并储备足够的物资设备；村委会是否储备扑火工具。

　　5、野外火源管理情况。是否安排巡山护林人员，采取了哪些措施控制野外火源；炼山、烧荒烧炭、烧香烧纸、燃放烟花、鞭炮等野外火源是否得到控制，违规用火是否得到查处；重点部位、敏感区域和智障等特殊人员是否实行了死看死守；是否开展森林防火隐患排查。

　　6、森林防火队伍建设情况。是否按县委、县政府要求组建森林消防队伍；是否对扑火队员进行森林防灭火安全常识培训和教育。

　　7、森林防火值守和调度情况。是否严格执行森林火灾报告和归口管理制度，是否坚持24小时值班和领导带班；是否安排有固定值班场所；镇（街）、村委会干部是否安排值班；处置森林火灾应急预案是否落实。

　　8、防火经费使用情况。资金是否落实到位；是否按照规定用途和计划内容使用资金；是否严格按相关的财务管理制度执行；是否做到专款专用，有无挤占、挪用和截留现象。

　　9、其它应督查检查事项。

　　四、督导检查方法

　　根据我县防火期内各阶段的特点，采用定期与专项相结合、明察与暗访相结合的方式。要突出重点，对中秋、国庆、重阳、冬至、元旦、春节、清明等关键时段，有针对性地开展检查督促，切实查出森林防灭火工作中存在的隐患，找出当前森林防灭火工作中亟待解决的问题，具体方法是：

　　1、听：听防火办的汇报和介绍，了解基层群众的反应。

　　2、查：查资料是否齐全，内容是否真实，必要时到现场勘查，查看内外业是否吻合。

　　3、督：督促工作开展，督促抓好落实。

　　4、报：认真汇总检查情况，及时如实上报。

　　五、督导检查工作要求

建立督导检查责任追溯制度，实行“谁检查、谁负责”，做到责任明确、分工明确、督查范围和督查内容明确。督查组要突出重点，查找问题，提出要求，并形成书面整改通知限期整改。

宜阳县森林防灭火指挥部办公室

 2020年11月13日

 宜阳县森林防灭火指挥部办公室          2020年11月13日印发