2月1日上午，宜阳县第十四届人民代表大会第六次会议在县会议中心隆重开幕。

大会主席团常务主席安颖芳、陈宝国、张汉智、曲万涛、张飞跃、石彩云在主席台前排就座。

王定泽、赵福杰、王智朋、安涛、伍干东、朱丹、张民楷、毛国良、陈兴忠、何玉霞在主席台就座。

上午8时30分，石彩云宣布：大会应到246代表名，实到代表225名，符合开会法定人数，大会开幕。

与会人员全体起立，会场响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，县长张汉智作政府工作报告。

报告共分三个部分：一、2020年工作回顾及“十三五”主要成就；二、2035年远景目标及"十四五"时期经济社会发展主要目标任务；三、2021年重点工作。

张汉智在报告中说，2020年，是宜阳发展史上极不平凡的一年，风险挑战叠加、形势异常严峻。过去的一年，县政府团结带领和依靠全县人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全市“9+2”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标，统筹推进疫情防控和经济社会发展，紧抓“六稳”“六保”工作不放松，坚定信心、同舟共济，克难奋进、务实重干，高质量发展迈出了坚实步伐。

预计全年，全县实现生产总值增长3%；一般公共预算增长4.6%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.5%和8.5%，均高于省、市平均水平。一年来，我们抓六保、促六稳，社会发展稳中向好；调结构、扩总量，产业转型成效显著；提品质、优形象，城乡建设步伐加快；抓改革、强开放，发展后劲活力迸发；谋实效、干实事，为民服务初心不改。 

张汉智说，2020年是“十三五”规划收官之年。五年来，全县始终秉持“五大路径”，积极应对各项挑战，努力破解发展难题，困难多于预期，结果好于预期。“十三五”期间生产总值迈上300亿元台阶，较“十二五”末净增长近100亿元，年均增长6.9%；探索建立“12345”工作机制，打好产业扶贫、就业创业扶贫、生态扶贫、金融扶贫“四场硬仗”，开展扶贫 “六项行动”和“四项工程”，实现了89个贫困村全部出列，86311名贫困人口全部脱贫；紧紧围绕“示范区”“新高地”三大目标，坚持跳出宜阳看宜阳，累计引进亿元以上项目151个，绿地、华阳、红日药业、空导院等行业领军企业纷纷落户宜阳；“一心两翼十镇百村”的空间格局加速演变，中心城区建设用地规模达到49平方公里，增幅达78.2%。累计实施城建项目222项；高水平推动城市生态文明建设，月度空气优良天数多次位居全省前十位；接续实施“十大民生实事”，投资63亿元实施了239个项目，民生支出累计达到111.8亿元；

张汉智说“十四五”时期，我县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，以县域治理“三起来”为根本遵循，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚持“四强县一家园”奋斗目标，做大做强高端装备、新材料、食品药品三大主导产业，培育壮大航空航天、新能源、商贸物流三大新兴产业，大力发展高效农业、文化旅游两大特色产业，打造“332”现代产业体系。着力推动治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化强县开好局、起好步，奋力谱写“富美宜阳”高质量发展的绚丽篇章。

张汉智说，2021年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%，规模以上工业增加值增长8.5%，一般公共预算收入增长7.5%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长11%，居民人均可支配收入增长10%，新增城镇就业人数达到8000人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内，常住人口城镇化率提高2.5个百分点，污染防治、节能降耗完成省、市下达目标任务。

张汉智说，今年要重点抓好八个方面工作：一是着力稳增长，争创赶超发展新优势；二是着力促转型，融入循环发展；三是着力增势能，构筑科创驱动新高地；四是着力提品质，推动城市能级新提升；五是着力抓统筹，展现乡村振兴新面貌；六是着力聚后劲，开创改革开放新局面；七是着力惠民生，满足美好生活新期盼；八是着力强自身，塑造人民政府新形象。

张汉智最后说，各位代表，蓝图绘就，正当乘风破浪；重任在肩，更须策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，以开拓进取、争先创优的锐气，以蓬勃向上、奋发有为的朝气，以披荆斩棘、勇往直前的士气，继续努力、继续奋斗，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党100周年，奋力谱写新时代中原更加出彩的宜阳绚丽篇章。

会上，县人大常委会主任陈宝国作县人大常委会工作报告，县人民法院院长赵刚毅作县人民法院工作报告，县人民检察院检察长卢致远作县人民检察院工作报告。

大会书面听取了《宜阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》的说明、《关于宜阳县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划（草案）》的报告、《关于宜阳县2020年财政预算执行情况和2021年预算（草案）》的报告。

                                                                                                                                                              记者  李奕璇 高伟 陈志辉 周琳哲 马文奇