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宜阳县人民政府办公室关于印发宜阳县资本市场发展专项奖补办法的通知

发布时间:2020-05-06    来源:    

宜政办〔2020〕10号
 
各乡(镇)人民政府,工矿区办事处,县人民政府各部门,各有关单位:
  《宜阳县资本市场发展专项奖补办法》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
 
 
 
             2020年4月1日
宜阳县资本市场发展专项奖补办法
 
第一章 总 则
 
  第一条 为深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议精神和资本市场改革各项战略部署,充分发挥资本市场优化资源配置、促进产业转型升级作用,助推县域经济高质量发展,根据《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市资本市场发展专项奖补办法的通知》(洛政办〔2019〕70号)精神,结合我县实际,特制定本办法。
  第二条 奖补资金的使用管理遵循政府引导、突出重点、注重实效、公开透明的原则。
 
第二章 支持范围和标准
 
  第三条 金融机构入驻支持。对新入驻宜阳县的金融机构给予营业用房补贴,购买办公自用房的,按购房价的5%给予一次性补贴,最高可达100万元;租赁办公自用房的,连续3年按年租金的5%给予补贴,3年累计补贴最高可达30万元;地方一级法人金融机构在县区内设立分支机构的,参照上述标准加大补贴力度,最高予以两倍补贴。
本条扶持政策适用于经国家金融监管部门批准、新设或迁入县内、按程序在县金融工作局备案的金融机构及其分支机构。
  第四条 股改及上市(挂牌)支持。支持县内上市后备企业进行股份制改造,规范公司治理结构,企业在证券公司指导下完成以上市或挂牌为目的的股改并取得工商营业执照的,给予20万元奖励;我县上市后备企业申请上市的,按照辅导备案登记、中国证监会(或交易所)受理申报材料、上市交易三个节点,对申请上市企业分别给予20万元、30万元、80万元奖励;我县上市后备企业在全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌成功后,给予40万元奖励,在中原股权交易中心(四板)挂牌的企业,按照交易板和展示板分别给予10万元和1万元奖励。
  第五条 企业发行资本市场融资工具支持。对县内企业通过资本市场发行的债务融资工具、资产证券化两类产品,分别按照其实际支付中介费用的50%给予补助,最高补助不超过20万元;对为县内企业发行债券、资产证券化产品提供担保增信服务的融资担保机构,按照实际担保金额给予不超过1%的奖励,每户担保机构最高奖励不超过20万元。
  第六条 鼓励在宜阳县内发起设立股权投资基金、基金管理公司。对在县内注册的股权投资基金,根据基金对比上年度在县内新增投资额的1%给予奖励,最高奖励50万元。各类股权投资基金投资本地项目或企业的,由县政府按照投资额的1%给予一次性奖励,最高奖励30万元。已获各类股权投资基金投资的项目或企业,财政专项资金、政府还贷周转金、增信基金同等条件下给予优先支持。
  本条扶持政策适用于依法进行工商登记,且在国家发展改革委或中国证券投资基金业协会备案管理的相关机构。
  第七条 鼓励开展投贷联动、股权质押。对开展投贷联动的银行,县政府按照其每年新增业务量的0.1%给予奖励,最高奖励20万元。对开展“新三板”股权质押融资的银行、证券公司或其他机构,按照每年新增业务量的0.2%给予奖励,最高奖励20万元。
  第八条 支持企业通过融资租赁实现融资。企业通过融资租赁方式实现融资,且用于厂房、机械设备、生产线改造升级等生产经营性目的的,按照实际融资额的2%给予企业奖励,最高不超过20万元。
以上奖励(补贴)在县内有重复政策支持的,按照从高、不重复申领的原则予以兑现,同时对县内企业的奖励参考其纳税、吸收就业以及带动经济发展等情况综合考量。  
 
第三章 申报要求和程序
 
  第九条 每年3月30日前,符合条件的单位向县金融工作局申报。4月15日前,县金融工作局对申报材料进行初步审核后报县财政局,县财政局进行复审,审核结果公示无异议后,由县金融工作局会同县财政局向县政府报送奖励申报意见。县财政局依据县政府批复结果,按规定于10个工作日内将资金拨付到申报单位。
  第十条 逾期不报送申请材料的,取消其当年资金扶持资格。报送的数据资料经县有关部门复核发现有重大错误的,取消当年该机构相关资金扶持资格。
  第十一条 符合条件企业申报奖励需提供相应资金申请报告、批复文件、合同、入账凭证、营业执照、基本存款账户等证明资料,具体以申报操作要求为准。申报材料需装订成册,一式三份,加盖单位印章。
 
第四章 监督检查与绩效管理
 
  第十二条 县金融工作局会同县财政局不定期对专项资金的审核、拨付、使用情况进行监督检查,对检查中发现的问题要按照有关法律法规及时处理,保证奖补政策落实到位。
  第十三条 县金融工作局、县财政局按照预算绩效管理相关规定,加强专项资金绩效监督管理,拟定具体绩效目标,预算执行中实施绩效监控,对资金使用单位加强预算绩效管理,并督促其按要求开展绩效自评,将绩效评价结果与改进预算管理和安排年度预算资金相衔接,实现预算和绩效管理一体化。
  第十四条 专项资金申报单位须按规定如实报送有关材料,不得弄虚作假,骗取、套取专项资金。对虚报材料,骗取专项资金的,财政部门要追回资金,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定严肃处理,并将其违规信息报送信用平台,纳入失信联合惩戒范畴。
  第十五条  加强资本市场规范管理和风险防控。以金融安全为前提,建立完善金融风险预警监控机制、金融市场舆情快速反应机制、金融突发性事件应急和处置机制。加强对投资者的宣传和教育,防范股权投资基金非法集资风险,严守不发生系统性、区域性金融风险的底线。
 
第五章 附 则
 
  第十六条 本办法自印发之日起施行,有效期3年。
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