一直以来,我局深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚守“人民至上、生命至上”理念,以风险管控“六项机制”为核心,聚焦水利工程建设、运行管理等重点领域,全面压实责任、深化隐患排查、强化科技赋能,实现水利行业安全生产形势持续稳定向好,未发生较大及以上安全事故。
一、主要工作及成效
(一)健全责任体系,筑牢监管根基
成立由党组书记、局长任组长的安全生产工作领导小组,全年召开专题会议15次,研究部署重点工作。制定《安全生产治本攻坚三年行动实施方案》等制度文件5项,与下属单位、签订安全生产责任书20份,构建“一把手负总责、分管领导具体抓、全员参与”的责任链条,并将安全指标纳入年度考核与绩效挂钩,确保责任全覆盖。建立与应急、住建、气象等部门的协同联动机制,每月召开联席会议,共享信息资源,联合开展执法检查5次,形成监管合力。
(二)深化隐患排查,实现闭环治理
坚持日常巡查与专项整治相结合,采用“四不两直”方式,全年开展各类检查24次,覆盖水库、堤防、在建工程、农村供水设施等全部重点领域,排查一般隐患23处、重大隐患0处。依托水利部安全生产信息平台,完成6个水管单位、1座水库的危险源辨识录入,累计辨识危险源余条,建立“发现-登记-整改-验收-销号”闭环管理流程,明确整改责任、措施、资金、时限和预案,所有隐患均按期整改完毕,整改率达100%。针对冬春消防安全、电动车“违停违充”、防溺水等重点工作,开展“百日会战”“整治月”等专项行动,更换老旧线路、修建专用充电车棚,设立防溺水警示标语600余块,加装防护栏和监控设备,从源头遏制风险。
(三)聚焦重点领域,强化精准监管
在建工程监管:对水库除险加固、灌区节水改造等项目开展检查20余次,下发整改通知书7份,要求施工单位落实岗前安全培训、完善度汛方案,规范设置施工围挡和宣传条幅,确保项目建设全程安全。
工程运行管理:对全县19座大中小型水库实行全天候巡库制度,重点时段加密巡查频次,完善溢洪道、堤防等设施维护,及时处理设备老化问题。
农村供水安全:重点排查各水厂机电设备运转、消毒设备使用情况,配合疾控中心定期开展水质检测,制定应急处置方案,保障群众用水安全。
(四)强化宣传培训,提升安全素养
以“安全生产月”“119消防安全宣传月”为契机,开展知识讲座、海报展览、短视频推广等活动,发放宣传手册2000份,微信公众号推送安全提示30条,覆盖群众5000余人次。邀请消防专家、行业骨干开展专题培训15期,培训从业人员22余人次,内容涵盖安全操作规程、应急处置技能等。组织防汛抢险、火灾处置等应急演练2场次,模拟堤坝抢险、群众转移等实战场景,提升队伍协同处置能力。
(五)科技赋能监管,提升防控效能
推进智慧监管平台建设,在重点水库、堤防安装传感器、摄像头等监测设备50余套,实时采集水位、位移、渗流量等数据,通过大数据分析实现风险动态预警。引入AI智能监控推动监管从被动应对向主动防控转型。
二、存在的问题与不足
一是部分基层单位安全生产责任书内容不够细化,存在“上下一般粗”现象,量化指标不足,执行刚性约束不够;二是少数从业人员安全意识薄弱,违规操作、隐患排查不细致等问题仍有发生,培训实效需进一步提升;三是信息化监管系统与部分业务系统融合不够深入,数据互联互通有待加强,智慧防控场景需进一步拓展。
三、下一步工作计划
(一)持续压实责任链条
进一步细化安全生产责任清单,结合各单位、各岗位实际明确量化指标,加强对责任落实情况的跟踪考核,对推进不力的单位通报督办,确保各项措施落地见效。完善部门协同机制,扩大联合检查覆盖面,提升跨领域、跨区域风险防控能力。
(二)深化隐患排查整治
聚焦重大危险源和高风险领域,加大检查频次和力度,重点排查水库运行、在建工程施工等关键环节,建立动态风险清单,对重大隐患实行挂牌督办。持续开展专项整治行动,巩固消防安全、防溺水等工作成果,防止隐患反弹。
(三)提升安全保障能力
创新培训方式,采用“线上+线下”“理论+实操”模式,针对性开展风险识别、应急处置等培训,组织交叉观摩活动,提高从业人员安全技能。新增应急演练场景,强化实战化训练,完善应急预案体系,提升险情处置效率。
(四)推进智慧监管升级
加大信息化投入,拓展AI监控、大数据分析等应用场景,推动监管系统与业务系统深度融合,实现数据互联互通。优化危险源动态管理平台,探索风险自动化处置路径,提升监管精准性和时效性,为水利事业高质量发展筑牢安全屏障。
2025年12月4日
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