1月29日至2月1日，宜阳县第十五届人民代表大会第六次会议、政协宜阳县第十届委员会第五次会议召开。来自全县各行各业、各条战线的人大代表、政协委员齐聚一堂，共谋宜阳发展大计，同绘宜阳未来发展蓝图。

大会表决通过了《宜阳县人民政府工作报告》《宜阳县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等决议和报告，回顾总结了2025年和“十四五”宜阳经济社会发展取得的成就，提出了“十五五”经济社会发展主要目标，明确了2026年重点工作，依法完成选举任务，票决通过2026年度民生实事项目。会议号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，砥砺奋发、勇毅前行，为实现“十五五”良好开局打牢基础，不断开创“宜居宜业 富强宜阳”建设新局面。

“十四五”   砥砺奋进步履坚实

“十四五”时期，是宜阳发展历程中极不寻常、极不平凡、极其重要的五年。五年来，宜阳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“宜居宜业 富强宜阳”美好蓝图，践行县委“三高四最”工作路径，同心协力、砥砺前行，推动经济社会持续向好发展，现代化宜阳建设迈上新台阶。

这五年，县域经济量质齐升、跨越发展。地区生产总值年均增长5%，规上工业增加值年均增长8.5%，社会消费品零售总额年均增长5.8%，一般公共预算收入年均增长4.8%，城镇和乡村居民人均可支配收入年均分别增长4.1%、7.3%，累计获评省级以上荣誉54项。

这五年，产业结构向新向优、动能焕新。航空装备首位产业从无到有、聚链成群，实施总投资107.7亿元“三大改造”项目67个，高新技术企业增至85家，新能源装机总量全市第一，游客人数、旅游收入较“十三五”末实现翻倍增长。

这五年，改革效能充分迸发、活力倍增。整合160余家国企为2家集团公司，利润总额较“十三五”末提升180%。开发区“三化三制”改革完成，工业产值占全县工业总产值80.7%，成为全市首个省级数字化转型示范区。市民服务中心建成投用，在全市率先实现“一件事”全程网办，多次在全省营商环境评价中位列全市各县第一。

这五年，城乡融合协同并进、和美共荣。实施城建项目127个，完成投资190亿元，持续提升城市品质内涵，全域推进城市精细化管理，智慧城管综合指挥平台全省领先。科学构建“三区一带”产业布局，建成高标准农田32.05万亩，省级中药材现代农业产业园、麦椒产业园建成投用，村集体平均收入较“十三五”末增加21.3万元。科学编制乡村振兴规划，统筹推进“5+10+N”行动，建成一批和美乡村示范村，在全省乡村建设工作推进会上进行典型发言。

这五年，民生福祉深耕厚植、底色充盈。年均高质量完成30项民生实事，民生支出占一般公共预算支出比重不低于75.5%，就业、教育、医疗、养老等公共服务水平全面提升。

2025年，全县上下抢抓机遇、攻坚克难，推动高质量发展、高效能治理取得显著成效。产业发展蓄势赋能，转型升级铿锵有力。改革创新持续深化，发展活力稳步提升。全域整治精建细管，城乡面貌欣欣向荣。民生保障普惠共享，幸福底蕴持续彰显。社会大局和谐稳定，平安基石越发牢固。政府建设纵深推进，职能转变向优向实。

“十五五”   擘画现代化建设宏伟蓝图

“十五五”时期宜阳经济社会发展主要目标任务——

高质量发展实现更大跨越。经济增长保持在合理区间，地区生产总值保持稳中有升，投资效益稳步提高，消费对经济增长的拉动作用持续增强，因地制宜发展新质生产力取得积极进展，落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略取得扎实成效。

高效能治理取得更大成效。党建引领基层治理效能持续增强，重点领域风险得到有效防范化解，公共安全治理水平明显提高，高水平平安宜阳建设取得明显成效，社会治理现代化水平明显提升。

产业结构更加优化。科技创新与产业创新深度融合，传统产业转型升级取得显著效果，战略性新兴产业占规模以上工业比重明显提高，制造业比重稳定合理增长，现代服务业加快发展，在打造国家重要航空装备产业高地上取得重大进展。

民生福祉更加丰盈。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，中等收入群体持续扩大，社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平明显提升，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

生态环境更加宜居。绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量全面改善，美丽宜阳建设取得重大进展。

文化事业更加繁荣。主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价值观深入践行，社会文明程度明显提升，公共文化服务提质增效，中华优秀传统文化传承创新，文旅产业成为支柱产业。

城乡发展更加协调。创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市加快建设，乡村全面振兴扎实推进，城乡发展水平不断提升。

改革开放更加深入。积极融入新发展格局和全国统一大市场建设，推进深化改革、扩大开放，着力破除制约高质量发展高效能治理的体制机制障碍，持续增强发展动力和社会活力。

2026年  乘势而上续写新篇

2026年政府工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委、市委、县委经济工作会议部署，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，聚力落实市委“1+2+10+6”工作部署，锚定“宜居宜业 富强宜阳”总目标，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入和服务加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，加快推动转型发展，切实增进民生福祉，更好统筹发展和安全，实现“十五五”良好开局，奋力谱写现代化宜阳建设新篇章。

全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长5.3%左右，固定资产投资增长5%左右，规模以上工业增加值增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，一般公共预算收入增长3%左右。