一、工作情况

(一)行政执法工作情况

2025年，我委共作出行政许可决定78项，其中政府投资项目审批77项(项目建议书4个、可研58个、初设15个)；企业投资项目核准1项；所有受理事项均提前办结，提前办结率100%。行政处罚决定0件，行政强制决定0件，其他行政执法决定0件。2025年度，我委未发现行政执法机关内部人员干预、插手案件情况，未发生行政执法错案。

(二)行政执法检查情况

一是严格落实“双随机、一公开”监管制度，制定了“双随机、一公开”抽查计划，在省抽查平台即时公示。分别对重点用能企业、工程咨询单位各开展一次监督抽查，年度抽查任务完成情况和公示情况均为100%。二是规范开展安全生产检查。每季度和重要节假日至少一次对油气管道保护、电力设施运行等能源领域安全生产进行督导检查，排查出多处安全隐患，要求施工单位立即专项整改，并且开展安全生产隐患治理“回头看”督导检查，确保相关问题整改到位。

(三)行政执法引起行政复议、行政诉讼情况

今年以来，我委未发生因行政执法引起行政复议、行政诉讼的情况。

 二、行政执法规范化建设情况

(一)行政执法人员培训和管理情况

2025年，我委共组织行政执法人员、法制审核人员及执法监督人员参与线上普法学法培训3次，线下集中培训学习1次，内容围绕行政许可、行政处罚等相关法律法规及中央投资项目管理、专项债券项目管理等办法进行培训学习，增强了执法人员的法治意识及发展改革业务知识，提高了行政执法工作能力。

(二)行政执法“三项制度”落实情况

一是强化行政执法公示。在相关网站主动公开行政执法事前公示清单、行政执法事项清单、随机抽查事项清单、证明事项清单，详细公示委行政执法人员、权限、依据、程序、救济渠道等信息。按照“谁承办执法事项，谁公示执法信息”的原则，今年以来，在法定时间办结并公开行政许可审批事项78项。二是严格落实执法全过程记录制度。按照省发展改革委相关行政执法文书格式的要求，根据行政许可、行政处罚等执法行为的不同特点、阶段、环节，严格规范适用全省统一的执法文书格式文本，加强执法记录标准化管理。

(三)规范非现场执法情况

我委无非现场执法，无执法类电子监控设备。

(四)包容审慎制度落实情况

一是严格贯彻国家、省、市有关行政处罚裁量基准制度的要求，推进包容审慎“柔性”执法手段，全面落实《中华人民共和国行政处罚法》免罚轻罚规定，综合考虑法律依据、违法事实等相关因素，针对各类违法行为设定“不予处罚”“减轻处罚”“从轻处罚”等不同的裁量档次，并在日常行政执法中严格执行落实。二是我委今年以来无涉企行政罚没收入。

三、存在的问题

目前我委行政执法人员少，并且均非法律专业，也没有专门的行政执法机构，执法人员分散在委内各股室，不利于行政执法工作的开展和业务培训，法治建设专业人员配备还需要进一步增强。

四、下一步工作计划

 1.提升执法人员能力素质。着力提升行政执法人员政治和业务能力，加强行政执法证考试组织力度，“以考带训、以考促学”壮大专业执法力量，严格落实行政执法“三项制度”，全面提升行政执法人员能力素质。

 2.扎实做好重点领域执法。开展油气管道、节能电力等领域的行政执法工作，规范行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，完善执法配套机制建设，确保制度得到有效实施，切实维护人民群众的合法权益。

3.健全行政执法监督机制。进一步规范行政执法监督体制、监督职责、监督内容、监督方式、监督程序、责任体系等内容，努力构建职能科学、权责公开、公平公正的行政执法环境。

                                                          宜阳县发展和改革委员会

                                                                                                                     2026年2月4日