3月19日,市委召开农村工作会议,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实中央、省委有关会议精神,回顾总结全市“十三五”时期和2020年“三农”工作,对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化进行部署,推动洛阳“三农”工作不断迈上新台阶。县领导张汉智、曲万涛、安涛、张民楷、李辉、李保柱在我县分会场收听收看了会议。
会议指出,全面推进乡村振兴,是又一场持久战,其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。要以乡村振兴统揽“三农”工作,加快实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
要坚决扛牢粮食安全重任。坚持藏粮于地、藏粮于技,落实最严格的耕地保护制度,抓好农业种质资源保护开发利用,加强现代农业科技和物质装备支撑,充分调动农民种粮积极性,稳面积、提单产、保丰收,为确保国家粮食安全作贡献。
要持续推进农村产业转型。以沟域生态经济为抓手加快推动产业结构调整,因地制宜发展特色种养和富硒农业,实施好农产品加工提升行动,积极发展新产业新业态,加快打造以农业为起点的全产业链优势,着力推动沟域生态经济提质扩面。以土地集中集约为切入点着力推动适度规模经营,加快培育新型农业经营主体,发展壮大村级集体经济,支持立足县域建设现代农业产业园。抓好农产品分级、包装和品牌创建,打造“洛阳源耕”农产品区域公用品牌,加快完善农产品仓储物流,补上冷链物流短板,建起从田间到市场、到餐桌的完整产业链,让农产品卖得出、价格高。
要大力实施乡村建设行动。着力强化规划引领,坚持先规划后建设,科学编制规划,依法依规实施。着力加强基础设施建设,加快传统基础设施提档升级,推动新基建向农村覆盖延伸。着力提升公共服务水平,以城乡基本公共服务均等化发展为导向,建立健全县域内城乡一体的就业创业、教育、医疗、养老、住房等政策体系。启动实施农村人居环境整治提升五年行动,深入推进“百村示范、千村整治”工程,重点做好污水治理、垃圾处理和厕所革命,推动人居环境得到根本性改善。
要切实抓好农村生态保护治理。坚持投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化的发展方向,推动农村生态环境持续改善。大力推进国土绿化提速提质行动,坚持生态林、经济林相结合,高标准推动黄河生态廊道建设和村庄绿化,全面提升全域绿化水平。全面推行河长制,大力推进新时代大保护大治理大提升治水兴水行动,大力开展乡村水环境综合整治,让河流溪涧成为美丽乡村的灵秀所在。抓好农业面源污染防治,加快构建绿色低碳循环的农业产业体系。
要着力加强农村精神文明建设。坚持物质文明和精神文明一起抓,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强农村思想道德建设,开展好党史学习教育,引导农民更加爱党爱国爱社会主义,自觉听党话跟党走。坚持保护固态、传承活态、发展业态,让有形的乡村文化留得住,让活态的乡土文化传下去,促进农旅、文旅融合发展。健全农村公共文化服务体系,创新实施文化惠民工程,丰富群众精神文化生活。持续推进农村移风易俗,引导形成积极向上的社会正气。
要全面深化农业农村改革。聚焦农民和土地的关系、农民和集体的关系、农民和市民的关系,深化农村土地制度改革,巩固农村集体产权制度改革,统筹做好其他重点改革事项,不断激发农村资源要素活力。
要积极推动城乡融合发展。深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化。着力推动基础设施和公共服务向乡村延伸辐射,加快形成县乡村功能衔接互补的建管格局。打通城乡要素平等交换、双向流通制度性通道,大力促进城乡要素双向流动。把县域作为城乡融合发展的重要切入点,强化县城综合服务能力,将乡镇建设成为服务农民的区域中心,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
要不断提升乡村治理水平。持续推进“党建引领、‘四治’并进、服务进村(社区)”,加强党组织领导下的群众性自治组织建设,着力建设平安乡村,持续实施以学促德、以规立德、以文养德、以评树德工程,加快建设智慧乡村。
会议强调,做好“三农”工作,关键在党。要以更实举措,切实加强党对“三农”工作的领导。要夯实责任聚合力,坚持市县乡村四级书记抓乡村振兴,县委书记当好“一线总指挥”,用好考核指挥棒,引导各级在推进乡村振兴上下更大功夫。要抓牢党建筑根基,全面加强农村党建工作,充分发挥党建在农村工作中的引领保障作用。要树好导向强保障,坚持农业农村优先发展,加快建立有利于乡村振兴的强农惠农政策体系,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。要注重实干见实效,着力提升“三农”工作专业能力、群众工作能力、政策落实能力、改革创新能力,持续转变工作作风,切实抓牢“三农”项目建设“牛鼻子”,构建“三农”场域载体“强磁场”,不断开创洛阳“三农”工作新局面,以优异成绩庆祝建党100周年。
会议总结了我市“十三五”时期和2020年“三农”工作,部署了2021年“三农”重点工作。县委书记安颖芳以及孟津、新安汝阳等县区的主要领导分别作了典型发言。会议还讨论了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见(讨论稿)》等有关事项。 (李奕璇)