一、单位概况

　　（一）宜阳县卫生健康委员会（以下简称宜阳县卫健委），贯彻执行党和国家国民健康、卫生健康事业发展法律法规、政策、规划，负责起草全县卫生健康、中医药事业发展的地方性法规规章草案、政策和地方标准并组织实施。统筹规划全县卫生健康资源配置，指导全县区域卫生健康规划编制和实施。拟订推进全县卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施并组织实施。

　　（二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出全县深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，组织实施国家、省、市、县推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

　　（三）拟订并组织实施全县疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。根据授权发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。

　　（四）拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

　　（五）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测评估。

　　（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。

　　（七）拟订全县医疗机构、医疗服务行业、采供血机构管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行国家卫生健康专业技术人员资格标准。拟订医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范并组织实施。

　　（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善县级计划生育政策。

　　（九）指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设，加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

　　（十）负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

　　（十一）负责中医管理工作，拟订全县中医药事业中长期发展规划。
　　（十二）承担县爱国卫生运动委员会、县艾滋病防治工作委员会、县老龄工作委员会、县人口和计划生育工作领导小组日常工作，指导县计划生育协会的业务工作。
　　（十三）完成县委、县政府交办的其他任务。
二、内设机构及职能
　　（一）办公室。负责机关日常运转工作，承担信息、安全、保密、信访、政务公开等工作。组织开展全县卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动，承担全县卫生健康科学知识普及、新闻和信息发布工作。组织办理人大代表建议和政协提案。
　　（二）人事股。承担机关和直属单位的机构编制、人事管理、队伍建设、劳动工资、社会保障等工作；指导全县卫生健康行业人才队伍建设工作。负责系统内学科带头人的选拔和培养工作。负责机关离退休干部工作，指导直属单位离退休干部及遗属困难补助的审批、发放工作。
　　（三）规划发展和财务股（爱国卫生运动委员会办公室）。承担健康宜阳战略协调推进工作，组织拟订全县卫生健康事业中长期发展规划、年度规划并组织实施；统筹规划全市卫生健康资源配置工作，指导全市卫生健康服务体系建设；承担全县卫生健康信息化建设工作，负责卫生健康服务“互联网+医疗健康”等工作，组织开展全县卫生健康信息统计工作，参与全县人口基础信息库建设工作。承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作；负责基本建设、大型医用设备管理工作；指导和监督各级卫生健康专项资金管理和使用；提出医疗服务价格政策建议。贯彻落实国家、省、市、县爱国卫生工作意见，开展全县爱国卫生组织网络建设，制定并督促落实爱国卫生工作年度目标计划，组织开展全县爱国卫生活动等。
　　（四）医政医管和中医股（行业作风建设办公室）。拟订全县医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务等行业管理有关政策规范、标准并组织实施，承担推进护理、康复事业发展工作；监督指导全县医疗机构评审评价工作；拟订全县公立医院运行监管、绩效评价和考核制度并组织实施；指导全县院前急救体系建设。负责重要会议、重大活动的医疗保障。负责全县卫生健康行业作风建设工作的组织、协调和管理。拟定全县卫生健康科技发展规划及相关政策，负责卫生健康科研项目研发、新技术申报、新业务推广和重点专科建设工作；承担实验室生物安全监督管理工作；落实国家政策并组织开展住院医师规范化培训和全科医师培训等继续教育工作。负责县、乡医疗机构和医务人员技术准入、医疗质量、管理评价、考核工作。负责协调医疗纠纷处理工作。贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，组织实施药物政策、基本药物药事服务和使用管理的地方性法规和措施；开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警；提出药品价格政策和国家基本药物目录内药品生产鼓励扶持政策的建议。拟订全县中医药事业发展的规划、政策和相关标准，参与全县重大中医药项目的规划和组织实施；组织开展中医药文化传承发展。组织拟定并协调落实应对老龄化的政策措施；拟定医养结合的政策、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系；承担县老龄工作委员会的具体工作。承担深化医药卫生体制改革具体工作，研究提出深化医药卫生体制改革重大政策、措施的建议，承担组织推进公立医院综合改革工作。
　　（五）疾病预防控制（卫生应急办公室、艾滋病防治工作办公室）。拟订全县重大疾病防治规划、免疫规划和公共卫生问题的干预措施并组织实施；完善疾病预防控制体系；承担法定传染病疫情信息发布工作；拟订全县艾滋病防治政策、规划并组织实施。承担卫生应急和紧急医学救援工作，组织编制专项预案，承担预案演练的组织实施和指导监督工作，指导全县卫生应急体系和能力建设。发布突发公共卫生事件应急处置信息。
　　（六）基层卫生和妇幼健康股。拟定全县基层卫生健康政策、标准和规范并组织实施，指导基层卫生健康体系建设，推进家庭医生签约服务和基层卫生综合改革；负责乡村医生队伍建设；负责基本公共卫生服务项目的综合管理。拟定全县妇幼卫生健康政策、标准和规范并组织实施；推进妇幼健康服务体系建设；组织实施妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。
　　（七）行政审批和监督股。负责提供卫生健康行政审批项目的法律、政策、标准、办理程序的咨询和指导；负责县本级卫生健康许可项目和确定的其他职权中依申请项目的直接办理、结果公示、档案管理；负责现场查验人员的管理和监督；负责编制本系统行政审批标准体系。承担公共卫生、医疗卫生等监督工作，查处医疗服务市场违法行为；组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查；完善综合监督体系，指导规范执法行为；组织开展食品安全风险监测与评估工作。承担地方性法规规章草案起草工作；承担有关规范性文件合法性审查和清理工作；组织开展普法宣传工作；承担行政复议、行政应诉有关工作。拟定全县职业卫生、放射卫生相关政策、标准并组织实施；负责开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作；组织指导职业健康检查、职业病诊断与鉴定工作。协调用人单位开展职业病防治工作。
　　（八）人口监测与家庭发展股。承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议，完善生育政策并组织实施，建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。承担县人口和计划生育领导小组办公室日常工作。
卫健委所属事业单位31家，按地域分：县直13家，分别是县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县第二人民医院、县疾病预防控制中心、县卫生监督中心、县北城区人民医院、县计划生育指导站、县口腔病防治所、县计划生育协会、县120急救指挥中心、县红十字会、县无偿献血委员会办公室。
　　卫生院18家，分别是城关镇卫生院、锦屏镇卫生院、香鹿山镇卫生院、柳泉镇卫生院、韩城镇卫生院、三乡镇卫生院、高村乡卫生院、高村乡石村卫生院、盐镇乡卫生院、盐镇乡石陵卫生院、张午镇卫生院、花果山乡卫生院、上观乡卫生院、董王庄乡卫生院、赵保镇卫生院、白杨镇卫生院、樊村镇卫生院、莲庄镇卫生院。
三、党政领导
　　党组书记、主任    李忠杰

四、单位地址及联系方式

办公时间（周一到周五）

夏季8:30-12:00，15:00-18:30 

冬季8:30-12:00，14:30-18:00 

地址：北城区锦屏北路西侧

电话：0379--68823837

邮箱：yyxwsjdzb@126.com

委托单位:宜阳县卫生健康委员会

法定代表人:李忠杰      职务:主任

受委托单位:宜阳县疾病预防控制中心（宜阳县卫生监督所）

法定代表人:李占辉      职务:主任

为规范卫生健康行政执法工作，依法确立行政执法委托单位与受委托单位的权利和义务，依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》以及其它卫生健康相关法律、法规，结合卫生健康行政执法机构改革工作实际，宜阳县卫生健康委员会委托宜阳县疾病预防控制中心（宜阳县卫生监督所）依法行使卫生健康行政执法权。

一、委托执法范围

宜阳县行政区域内。

二、委托执法权限

（一）实施卫生健康监督执法，开展专项整治和日常监督检查;

（二）对公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、餐饮具集中消毒企业等进行监督检查，对消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品生产经营和使用进行监督检查，查处违法行为;

（三）对医疗机构、采供血机构及其从业人员的执业活动进行监督检查，查处违法行为，打击非法行医和非法采供血;

（四）对医疗机构、采供血机构、疾病预防控制机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况和菌（毒）种管理情况等进行监督检查，查处违法行为;

（五）对母婴保健机构、计划生育技术服务机构服务内容和从业人员的行为规范进行监督，依法打击“两非”行为;

（六）开展放射卫生日常监督工作，查处违法行为;

（七）开展职业卫生日常监督工作，查处违法行为;

（八）受理卫生健康违法行为的投诉举报，并进行调查处理；

（九）开展卫生健康法律法规宣传教育和业务培训;

（十）完成上级交办的其它工作。

三、委托执法责任

（一）委托单位责任

1.指导和监督受委托单位在委托权限范围内以委托单位名义实施行政执法行为;

2.受委托单位违法实施行政执法行为所产生的法律后果由委托单位承担，委托单位承担相应责任后，可以根据受委托人的过错责任大小，依法予以追究;

3.对受委托单位违法或不适当的行政执法行为予以纠正或者撤销;

4.委托单位应组织受委托单位执法人员参加相关的执法资格培训及相关业务学习，并协助其办理行政执法证件;

5.委托单位为受委托单位传达规范行政执法行为的会议精神、相关文件及执法文书、表格等相关资料。

（二）受委托单位责任

1.受委托单位只能在委托权限和范围内实施行政执法行为；

2.受委托单位在履行行政执法行为时，必须出示有效的行政执法证件,并按法定程序实施行政执法行为;

3.受委托单位不得再委托其他任何组织或者个人实施委托单位委托的行政执法行为;

4.主动接受委托单位的指导和监督，参与和配合委托单位的行政执法工作;

5.严格按照委托执法的有关规定，以委托机关的名义制作行政执法文书;

6.建立相关的监督检查实施办法和行政执法相关制度;

7.加强对行政执法人员的管理，组织开展行政执法人员相关业务培训；

8.及时向委托单位书面报告在委托行政执法过程中存在的问题;

9.受委托单位以自己的名义或者超越委托权限实施的行政执法行为产生的法律后果,由受委托单位自行承担。

四、委托期限

本委托书期限一年。

本委托书一式两份,由委托单位和受委托单位各持一份。

 委托单位                                                        委托单位

宜阳县卫生健康委员会                                          宜阳县疾病预防控制中心（宜阳县卫生监督所）

2025年3月27日                                                2025年3月27日

    地址:洛阳市宜阳县北城区锦屏大道北侧        地址:洛阳市宜阳县宜东新区创业路

2025年3月20日上午，宜阳县2025年卫生健康工作会议在县人民医院主会议室顺利召开。

此次会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及国家、省、市卫生健康工作会议要求，全面总结2024年工作，精心谋划2025年重点任务，为全县卫生健康事业发展锚定方向。

卫生健康委党组书记、主任李忠杰对2024年全县卫生健康工作作出重要讲话。讲话对2024年度卫生健康工作做全面总结回顾，深入剖析了当前面临的形势，并明确提出了2025年的重点工作任务。
  在谈到问题和不足时，李忠杰指出，破解难题，既是压力又是动力，既是责任更是使命。要以解决问题为导向，把化解矛盾、破解难题作为打开工作新局面的突破口。在攻坚克难、不懈奋斗中，优化服务提供，深化医药体制改革，满足群众全方位全周期健康需要，促进卫生健康事业高质量发展。

李忠杰强调2025年工作总体思路为“1235”，即坚持深化三明医改这一主线，完成办好10件民生实事、建设10个重点工程2个目标，实施提升服务质量、发展医防融合、发挥行业特色3大行动，强化平安医院建设、信访稳定、安全生产及消防、党风行风建设、工作作风改进5项保障。

李忠杰最后号召全县卫生健康系统干部职工，在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力、勇毅前行，擘画宜阳县卫生健康事业崭新蓝图，为建设“宜居宜业 富强宜阳”贡献卫健力量。

卫生健康委班子成员、机关股室负责人；县直、各乡镇卫生健康单位班子成员、办公室主任；厂矿、民营医院及门诊部负责人；各乡镇健康服务中心主任参加会议。

按照县委要求，2月25日上午，中共宜阳县卫生健康委党组召开2024年度民主生活会。县委第九指导组张云红、王秋霞参会旁听指导。

会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证。检视问题，深刻剖析，着力从思想根源上解决问题，切实加强和改进工作，为高质量建设“健康宜阳”献计出力。

会前，党组成员采取集体研讨、个人自学等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神；一体学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，学习领会习近平总书记最新重要讲话精神以及关于河南的重要讲话和重要指示批示精神，学习党章、《中国共产党纪律处分条例》和《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》等，切实把思想和行动统一到党中央精神上来，按照民主生活会有关要求，广泛征求意见，深入谈心谈话，认真查摆问题，打牢开好民主生活会的思想基础。

李忠杰主持起草班子对照检查材料，各党组成员认真撰写个人对照检查材料，为开好民主生活会做了充分准备。

会上，严格落实“第一议题”制度，李忠杰领学“习近平：坚持用改革精神和严的标准管党治党 坚持打好反腐败斗争攻坚战”；通报了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来有关民主生活会整改落实情况；代表卫生健康委党组作了对照检查，并带头作个人剖析，主动接受批评。其他党组成员逐一进行对照检查，严肃认真开展批评和自我批评。

大家围绕主题，结合班子和个人实际情况，以问题为导向，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真进行对照检查，相互开展批评，深刻剖析反思，做到了自我批评刀刃向内、触及思想，相互批评出于公心、直截了当，实现了既红脸出汗、又加油鼓劲的效果，经历了一次深刻的思想洗礼和党性锻炼，达到了统一思想、明确方向、促进整改、凝聚力量的目的。

为保障我县母婴安全，确保广大孕产妇能够安全、便捷地获得专业助产服务，现将全县经审核合格的助产机构信息向社会公示：

                                                 宜阳县卫生健康委员会

                                                2025年3月18日

根据《河南省三级医院评审标准实施细则（2022年版）》（豫卫医〔2022〕20号）文件有关规定，宜阳县人民医院拟申请三级医院等级评审，现面向社会公开征询评审周期内（2021年12月至今）是否存在违反前置条款的情况。

一、征询时间

2025年1月22日至2025年2月6日。

二、征询内容

《河南省三级医院评审标准实施细则（2022年版）》（豫卫医〔2022〕20号）文件前置要求，具体见附件。

三、公众提交意见的途径

公示期间，若社会各界对宜阳县人民医院三级定等评审工作有任何问题，请于征询时间内以书面形式向宜阳县卫生健康委员会反映。反映情况必须客观公正、实事求是，相关材料应附真实姓名（或加盖公章）和联系方式，匿名及逾期不予受理。

电话：15838899207

邮箱：yyxwsjyzg@126.com

附件：《河南省三级医院评审标准实施细则（2022年版）》（豫卫医〔2022〕20号）（文件前置要求）

2025年1月22日

《河南省三级医院评审标准实施细则（2022年版）》（豫卫医〔2022〕20号）（文件前置要求）.pdf

25年温暖包公示表 (1).pdf

2024豫红博爱救助公示表.xlsx

为进一步提升乡村医生队伍建设质量，根据中央编办等五部门《关于做好大学生乡村医生专项计划编制保障工作的通知》（中编办发〔2023〕248号）和河南省卫生健康委员会、中共河南省委机构编制委员会办公室、河南省教育厅、河南省财政厅、河南省人力资源和社会保障厅《关于做好大学生乡村医生公开招聘工作的通知》（豫卫基层〔2024〕14号）精神，结合我省实际，现面向社会公开招聘大学生乡村医生835名（见附件1）。招聘方案公告如下：

　　一、组织领导

　　本次招聘由河南省卫生健康委员会、中共河南省委机构编制委员会办公室、河南省教育厅、河南省财政厅、河南省人力资源和社会保障厅联合发布公告，网上报名，全省统一组织笔试，现场资格审核、面试、体检等环节由省辖市相关部门工作专班完成，邀请纪检监察部门全程参与监督。

二、招聘范围和条件

　　（一）招聘范围

　　1.2021-2023届医学专业高校毕业生。

　 2.符合其他有关政策规定，按2021-2023届毕业生同等对待人员也可报考，包括：

　（1）以普通高校应届毕业生应征入伍服义务兵役的人员，退役后1年内的；

　（2）参加“三支一扶”等基层服务项目人员，参加服务项目前无工作经历，服务期满且考核合格2年内的；

　（3）大学毕业后未参加工作直接接受助理全科医生培训的人员，于2023年培训合格的。

　　（二）招聘条件

　　1.具有中华人民共和国国籍，享有公民基本政治权利，遵守宪法和法律，品行良好，有意愿长期从事我省乡村医生工作；

　　2.学历及专业：临床医学、中医学类、中西医结合类等专业普通全日制大专及以上学历；

　　3.适应岗位要求的身体条件；

　　4.具有下列情形之一的人员，不得参加招聘：

　　（1）曾因违法受到刑事处罚的；

　　（2）涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的;

　　（3）被依法列入失信联合惩戒对象名单的；

　　（4）法律法规规定不得报考的其他情形的。

　　三、招聘程序

　　（一）发布信息。招聘信息通过河南省卫生健康委官方网站和公众号向社会公开发布，河南省人事考试中心官网和公众号、各省辖市卫生健康委官网同步转发。

　　（二）网上报名。3月29日-4月7日，拟参加招聘人员点击http://zp.haeduyun.cn/网上报名，填写《河南省大学生乡村医生公开招聘报名登记表》（见附件2），每人仅限报考1个岗位，严禁同时报考多个岗位。报名登记表上交后，不得更改。

　　（三）现场资格审核。4月7日-10日网上报名者携带本人毕业证、身份证原件及复印件、近期正面免冠二寸彩色照片2张、河南省大学生乡村医生公开招聘报名登记表等材料到报考职位所属省辖市指定地点（见附件3）进行资格审核。省辖市卫生健康、机构编制、教育、财政、人力资源社会保障等部门成立大学生乡村医生公开招聘工作专班，细化责任分工、明确工作进度，严格按照招聘条件和范围集中会审。个人报名结束后，招聘工作专班及时通过电话或短信方式向本人反馈结果。

　　（四）打印准考证。资格审核通过人员登录报名网站，于4月12日-15日缴纳30元考试费（文件依据：豫发改收费〔2010〕1762号），4月19日至笔试前自行打印准考证。准考证作为参加笔试、面试及体检的必要凭证。

　　（五）组织考试。1.笔试。2024年4月下旬，全省统一组织闭卷笔试，考试时间和地点以准考证显示为准。试题内容为基层卫生政策、相关法律法规、基本医疗、预防保健、公共卫生等方面知识。考生凭准考证和身份证统一参加笔试，证件不全者不得参加考试。笔试结束2日内，将向省辖市招聘工作专班反馈成绩。考生可登录报名网站查询成绩。

　　2.面试。参加面试人员名单在各省辖市卫生健康委官网公布。省辖市卫生健康、机构编制、教育、财政、人力资源社会保障等部门联合成立面试考核组，按照有关规定组织笔试成绩通过人员参加面试。同一岗位面试人员数与招聘计划数达不到3：1比例时，在面试前划定最低分数线。面试次序由抽签确定，全过程录像，成绩现场公布，并经考生签字确认。

　　3.总成绩确定。省辖市招聘工作专班按照笔试成绩占50%、面试成绩占50%的办法计算最终总成绩。在面试工作结束1个工作日内，公布总成绩、岗位排名，按同一岗位招聘人数等额确定体检人员。笔试、面试和总成绩若出现小数，四舍五入后保留至小数点后两位。若总成绩相同，笔试成绩高者排名为先，笔试成绩也相同时，采取加试面试的方式确定排名先后。面试缺考者，不计算总成绩。进入体检人员名单在各省辖市卫生健康委官网公布。

　　（六）体检和考察。省辖市招聘工作专班参照《关于修订<公务员录用体检通用标准(试行)>及<公务员录用体检操作手册(试行)>的通知》(人社部发〔2016〕140号)规定组织体检，费用由考生自理。体检不合格或放弃招聘资格出现的岗位空缺，按同一岗位总成绩由高到低依次等额递补。体检合格的人员进入考察环节，主要考察拟招录人员政治思想表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况。考察不合格的，不再递补。

　　（七）结果公示。省辖市招聘工作专班综合资格审核结果、考试成绩和体检情况，集体研究确定拟录用人员对象，并在省辖市卫生健康委官网公示，公示时间应为5个工作日。其间如有问题反映，查证确属不符合招聘条件的，取消聘用资格；一时难以查实的，暂缓聘用，待查清后再行决定。

　　（八）上报备案。省辖市招聘工作专班将资格审核、考试成绩、体检、公示等原始材料建档管理，并向省卫生健康委上报拟聘人员名册、招聘工作完成情况，同时报备招聘原始材料复印件，并加盖专班五部门公章。

　　（九）聘用管理。拟聘人员按程序报批或备案后，县级机构编制部门办理入编手续，所需编制统筹从乡镇卫生院现有事业编制中调剂解决。乡镇卫生院与受聘人员签订聘用合同，明确具体岗位。大学生乡村医生入编后应当在村卫生室继续服务不低于6年（不含参加规范化培训时间），3年内未取得执业（助理）医师资格的应当解除聘用合同。

河南省大学生乡村医生公开招聘报名登记表.wps

现场审核地点及电话.xls

岗位信息表.xls

“博爱送万家”温暖包慰问活动公示表.xlsx

2023豫红博爱救助公示.xlsx

2023豫红博爱救助公示表二期.xlsx

为进一步做好我县“全国基层中医药工作示范县”创建工作，现设立创建建议和投诉平台。

（一）即日起，若您对“全国基层中医药工作示范县”创建工作中相关部门和医疗机构服务水平、服务态度、服务质量等方面有任何问题或建议，可以通过以下途径予以反映：

1. 拨打宜阳县卫生健康委员会电话0379—68823837，受理时间为工作日8:30-11:30，14:30-18:00；

2. 发送邮件到yyxwjwzyg@126.com；

3. 信件请寄往宜阳县卫生健康委员会，邮编471600，并在信封上注明“创建全国基层中医药工作示范县意见建议”字样；

4. 当面提交“创建全国基层中医药工作示范县意见建议”书面材料至宜阳县卫生健康委员会中医股105室。

我委在收到电话和信件后，将会在第一时间联系您，予以解决或者回复。

（二）欢迎广大群众对我区中医药服务情况给予评价，扫码参与问卷调查，感谢您的支持和关注！

宜阳县卫生健康委员会

2023年9月6日

                    2022年卫健委法治政府建设工作汇报

近年来，县卫健委在县委、县政府的坚强领导下，以习近平法治思想为引领，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》文件精神，按法治政府建设部署要求，立足我县卫生健康工作实际，深入推进依法行政、依法执业，全面履行部门职责，法治建设工作取得一定成效。现将有关情况汇报如下：

一、强化组织领导 

委党委高度重视法治政府建设工作，始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，深入推进卫生健康法治建设。特别是今年以来，领导班子集体学习了总书记全面依法治国新理念新思想新战略、宪法、民法典以及党纪党规，定期研究部署工作，明确年度任务、目标和措施，把法治建设工作列入卫生健康整体工作重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查。为加强对法治工作的领导，成立由卫健委党委书记、主任李忠杰任组长，主抓副职乔少波任副组长的法治建设工作领导小组。每年年初即制定法治建设规划，实施目标管理责任制，由分管领导抓工作部署，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，推动我委法治政府建设工作有效开展。

 二、落实法制理念

（一）全面接受行政执法公示。全县卫健系统做到行政执法过程中，自觉接受人大代表、政协委员、媒体记者、人民群众等社会各方监督。今年以来共办理政协委员提案，人大代表建议6条。在疫情防控中，解释有关疫情防控政策，回应社会关切，收到良好的社会效果。

（二）全面落实执法三项制度。我委认真落实“谁执法谁公示”原则，全面推行行政执法公示制度；加强行政执法规范化建设，全面推行执法全过程记录制度；严格落实标准和程序，全面推行重大执法决定法制审核制度，实现执法信息公开透明、执法过程留痕、执法决定合法有效，不断提升依法行政能力。今年以来，按要求共对41起行政执法案件进行了审核。

（三）全面落实权责清单制度。 按照法定职责必须和权责一致的要求，在已公布的权力清单和责任清单的基础上，对现有行政职权进行全面梳理。今年，按照宜阳县法治政府建设领导小组办公室《关于开展行政规范性文件全面清理工作的通知》要求，清理废止以往出台的行政规范性文件25个。

三、全面依法履职

（一）出台法规工作规范。出台了《2022年宜阳县卫生健康法规工作要点》。明确2022年工作要求和规范，在全县卫生健康系统形成了配备有力、责任明晰法治工作体系。确保各项工作均在法治的轨道上运行。

（二）完善法律顾问工作制度。充分发挥法律顾问在法治政府建设和依法行政中的重要作用，聘请法律顾问积极参与在重大行政决策和重大行政处罚中的法律咨询工作。

（三）业务工作依法有序。一是打击无证行医。进一步加大打击非法行医力度，对县域内个体诊所进行一次全面整顿；认真执行打击非法行医长效机制，净化我县医疗卫生市场。二是认真落实“双随机、一公开”抽查工作。统筹开展随机抽检任务与日常监督工作。对同一检查对象，兼顾各专业检查需要，开展联合检查，一次性完成各专业监督事项，做到“进一次门，办多件事”，避免对检查单位造成不必要的干扰。三是开展清理抗菌制剂非法添加药物专项检查。成立两个专项检查组，对全县医疗机构进行督导、指导、执法检查等工作。2月24日至3月2日，检查公立医院6家、民营医院12家、个体诊所及门诊部38家、乡镇卫生院18家、抽查村卫生室27家；乡镇卫生院对395家村卫生所进行全覆盖式排查，未发现非法添加药物。

（四）开展以案促法教育。2022年4月21日至4月30日，对全县卫健委系统27个公立医疗机构及民营医院疫情防控工作情况进行督导检查，并将结果通报至各卫生健康单位。今年以来自行处理及协助纪委派驻组处理问题线索共办处案件10起，其中党内警告1人、降低岗位等级处分1人、政务警告2人，谈话提醒3人，函询20人。卫健系统设立举报箱8个，并公布举报电话，增强群众监督意识，对卫健系统党员干部采取监管高压态势，进一步营造全委上下依法行政的良好氛围。

四、加大法治宣传

（一）开展多式多样的法治宣传活动。下发了关于在全县卫生健康系统开展学习基本医疗卫生与健康促进法的通知，印制了基本医疗卫生与健康促进法单行本4300份，发放至各医疗卫生机构；5月份举办了县卫生健康系统基本医疗卫生与健康促进法培训会议，会议培训邀请省级法律专家进行详细解读，有效提升了提高全县卫生健康系统人员的业务能力和依法执业水平。6月份，开展了以“宣传基本医疗卫生与健康促进法，依法保障人民健康权益”为主题的学习宣传活动。在全县范围内积极开展基本医疗卫生与健康促进法宣传。

（二）实现法治教育与卫生健康工作有机融合。依托健康扶贫、医疗服务下基层、健康知识大讲堂、卫生健康主体日等，将法治教育深度融入卫生健康各项工作。充分利用“3.24”世界防治结核病日、“4.25”全国儿童接种日、“职业病防治宣传周”、“5.12”国际护士节、“5.19”世界家庭医生日、“5.29”全国计划生育协会会员集中活动日等主题活动，组织开展法治宣传教育活动，重点宣传基本医疗卫生与健康促进法、传染病防治法、河南省突发公共卫生事件应急办法、医疗废物管理条例、疫苗管理法、行政处罚法、执业医师法、医疗机构管理条例、民法典、宪法等法律法规，营造持续、浓厚的学法用法普法氛围。

（三）加大对行政执法人员培训力度。 购置卫生健康法律法规常用书目500余册，采取走出去、请进来的办法聘请有关人士，加强对卫生执法人员的教育培训。单位要求将卫生法规与创建学习型单位结合起来，每月组织一次讲座，由各科室负责人主讲，对全体执法人员进行业务知识培训，提高卫生执法人员的综合素质。

以上是我委在法治建设中所做的主要工作，不当之处请各位领导批评指正。

行政处罚事项清单.xls

根据财政部《地方政府债务信息公开办法（试行）》（财预〔2018〕209号）规定，现对我委2022年3.99亿元政府债券资金使用情况进行公开，具体情况说明如下：

一、宜阳县卫健委

（一）2022年专项债券资金0.21亿元使用情况

1.项目安排情况

宜阳县基层医疗机构能力提升一期工程项目总投资3048.67万元，申请地方专项债券2100万元。该项目自2022年6月开工，计划2023年3月完工。

2.项目进展情况

项目严格按照国家有关规定和程序，各项工作有序向前推进，目前项目已进入收尾验收阶段。

3.资金使用情况

宜阳县基层医疗机构能力提升一期工程项目专项债券资金2100万元已使用完成。

4.项目收益及实现情况

该项目属于在建工程，尚未取得收益。

5.项目对应资产情况

该项目属于在建工程，尚未取得收益，还未转入固定资产。

二、宜阳县人民医院

（一）2022年专项债券资金0.63亿元使用情况

1.项目安排情况

宜阳县全民健康信息平台项目总投资4211.62.万元。其中，工程费用3692.22万元，工程建设其他费用91.7万元，预备费用189.2万元，建设期利息238.5万元。申请专项债券资金3300万元，于2022年发行3300万元。

宜阳县人民医院急危重症救治大楼建设项目于2023年4月26日开工，预计2023年底初步完成主体建设。申请专项债券资金3000万元，于2022年发行3000万元。

2.项目进展情况

宜阳县全民健康信息平台项目已完成一、二标段建设内容，正在进行第三标段工程建设。

宜阳县人民医院急危重症救治大楼建设项目前期手续已经办理完毕，招标工作顺利完成，于2023年4月26日开工建设，项目单位将按照政府规定进行项目规划设计，确保项目的合规性和可行性。

3.资金使用情况

宜阳县全民健康信息平台项目2022年申请专项债券资金3300万元，已使用完毕。

宜阳县人民医院急危重症救治大楼建设项目专项债券资金3000万元已经到位。项目于2023年4月开工建设，截止22年底专项债券资金尚未使用。

4.项目收益及实现情况

上述项目均尚未完全投入使用，未取得收益。

5.项目对应资产情况

上述项目均未竣工验收，未转入固定资产。

三、宜阳县中医院

（一）2022年专项债券资金1.15亿元使用情况

1.项目安排情况

宜阳县中医院设备购置及信息化能力提升项目总投资7231.92万元，2022年申请地方专项债券5500万元。该项目于2022年4月开工。

宜阳县中医院北城区门急诊大楼建设项目总投资16256万元，2022年发行地方专项债券3000万元。该项目自2022年4月开工，计划2025年3月完工。

宜阳县中医院北城区平战结合病房楼建设项目总投资21048万元，2022年发行地方专项债券3000万元。该项目自2022年9月开工，计划2025年2月完工。

2.项目进展情况

宜阳县中医院设备购置及信息化能力提升项目严格按照国家有关规定和程序，各项工作有序向前推进，目前部分设备已完成招标，正在进行安装调试阶段。

宜阳县中医院北城区门急诊大楼建设项目主体已经完工，二次结构完成，屋面防水施工90%，桥架完成，窗户安装完成10%。

宜阳县中医院北城区平战结合病房楼建设项目一至五层框架结构已完工，六层正在绑扎梁筋。

3.资金使用情况

宜阳县中医院设备购置及信息化能力提升项目专项债券资金5500万元使用年限15年，年利率3.29%，该专项债券5500万已于2022年9月底完成支付。

宜阳县中医院北城区门急诊大楼建设项目专项债券资金3000万元使用年限30年，年利率3.45%，该专项债券3000万元已于2022年10月底完成支付。

宜阳县中医院北城区平战结合病房楼建设项目专项债券资金3000万元使用年限30年，年利率3.45%，该专项债券3000万元已于2022年6月底完成支付。

4.项目收益及实现情况

上述项目均属于在建工程，尚未取得收益。

5.项目对应资产情况

上述项目均属于在建工程，尚未取得收益，还未转入固定资产。

四、宜阳县妇幼保健院

（一）2022年专项债券资金0.74亿元使用情况

1.项目安排情况

宜阳县妇幼保健院整体搬迁建设项目总投资12961.47万元，申请地方专项债券9900万元，2022年发行地方债券5500万元。

宜阳县妇幼保健院设备采购和信息化建设项目总投资4188.81万元，2022年发行地方专项债券1900万元。

2.项目进展情况

宜阳县妇幼保健院整体搬迁建设项目门诊楼、住院部门窗基本完成，室内装饰装修90%。

宜阳县妇幼保健院设备采购和信息化建设项目已完成设备招标工作，正在进行设备安装调试。

3.资金使用情况

宜阳县妇幼保健院整体搬迁建设项目2022年发行地方专项债券5500万元，已使用完毕。

宜阳县妇幼保健院设备采购和信息化建设项目2022年发行债券资金总额1900万元，已使用完毕。

4.项目收益及实现情况

上述项目尚未投入使用，未取得收益。

5.项目对应资产情况

上述项目未竣工验收，未转入固定资产。

五、宜阳县第二人民医院

（一）2022年专项债券资金0.5亿元使用情况

1.项目安排情况。

宜阳县第二人民医院设备采购和信息化建设项目总投资6175.98万元，其中工程费用5712.00万元，其他费用114.40万元，预备费349.58万元。建设内容为信息化系统建设、医疗设备及医疗辅助设施。申请专项债券资金5000万元已全部到位。

2.项目进展情况。

该项目医疗设备、医疗辅助设施已配置到位，进入验收阶段，信息化系统正在建设中。

3.资金使用情况。

2022年发行专项债券资金5000万元，目前已使用完毕。

4.项目收益及实现情况。

项目建设可以优化医疗卫生资源配置，完善医疗服务功能，提高区域医疗水平，具有较高的社会效益。因项目仍在建设期，暂未产生经济效益。

5.项目对应资产情况。

该项目尚在建设过程中，属于在建工程，还未转入固定资产。

六、宜阳县第三人民医院

（一）2022年专项债券资金0.3亿元使用情况

1.项目安排情况

宜阳县第三人民医院能力提升项目总投资4950.01万元。其中工程费用4259.11万元，工程建设其他费用305.54万元，预备费250.36万元，建设期利息135万元。申请专项债券资金3000万元，于2022年4月发行3000万元。

2.项目进展情况

已完成项目工程量的98%，预计6月底全部完工。

3.资金使用情况

已全部使用完毕。

4.项目收益及实现情况

项目暂未完工，未取得收益。

5.项目对应资产情况

该项目未竣工验收，未转入固定资产。

七、宜阳县口腔病防治所

（一）2022年专项债劵资金0.16亿元使用情况

1.项目安排情况

宜阳县口腔病防治所病房楼提升改造建设项目总投资2056.11，其中专项债劵资金1600万元，自有资金456.11万元。本项目是在原四层病房楼基础上增加两层，新增建筑面积1206.12平方米；在病房楼东侧新建六层建筑与原病房楼相接，新增建筑面积911.64平方米和购置医疗设备及基础设施建设等。新增住院床位40张。

2.项目进展情况

本项目严格按照国家有关规定和程序，各项工作有序向前推进，目前主体结构完工，现处于室内装修阶段。

3.资金使用情况

本项目申请债券资金总额1600万元，期限30年，目前已使用完毕。

4.项目收益及实现情况

目前该项目仍处于在建中，未进入运营期，尚未取得收益。

5.项目对应资产情况

目前该项目仍处于在建中，尚未取得收益，未转入固定资产。

八、宜阳县精神病医院

（一）2022年专项债券资金0.2亿元使用情况

1.项目安排情况

宜阳县精神病医院病房楼建设项目于2022年12月29日进行招投标，中标公司为河南中阳建设工程有限公司，项目于2023年1月15日开始施工建设。计划于2023年7月15日主体完工。

2.项目进展情况

目前进度：负2米独立基础施工完毕及基础间回填土回填完毕，下一步进行基础梁施工。

3.资金使用情况

该项目于2023年1月开工，截止2022年底专项债资金未使用。

4.项目收益及实现情况

目前该项目仍处于在建中，未进入运营期，尚未取得收益。

5.项目对应资产情况

该项目属于在建工程尚未取得收益还未转入固定资产。

九、宜阳县第五人民医院

(一）2022年专项债券资金0.1亿元使用情况

1.项目安排情况

宜阳县第五人民医院整体搬迁建设项目总投资16256万元，该项目于2023年5月5日在宜阳县公共资源交易中心进行开标评标，于2023年5月18日举行开工仪式，人员设备进场。计划2024年9月31日前完工。

2.项目进展情况

项目严格按照国家有关规定和程序，各项工作有序向前推进，三通一平已完成，项目部已建成，设备开始进场。

3.资金使用情况

宜阳县第五人民医院整体搬迁建设项目专项债券资金1000万元，使用年限30年，年利率3.45%，该专项债券1000万元因刚开工尚未使用。

4.项目收益及实现情况

该项目属于在建工程，尚未取得收益。

5.项目对应资产情况

该项目属于在建工程，尚未取得收益，还未转入固定资产。

2023年5月31日