1月23日上午，宜阳县第十五届人民代表大会第五次会议在县委党校多功能厅隆重开幕。

大会主席团常务主席付涛、陈宝国、张丽娟、张战杰、张激光、刘碧辉、王少杰、黄亮、王新宽、田武伟在主席台前排就座。

上午9时，王少杰宣布：宜阳县第十五届人民代表大会第五次会议共有代表255名，出席开幕大会的代表244名，符合法定开会人数，现在大会开幕。

与会人员全体起立，会场响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，县长张丽娟作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾。二、2025年工作总体要求和主要目标。三、2025年重点工作。

张丽娟在报告中指出，过去的一年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是准确识变、科学应变、主动求变的重要一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，锚定“三高四最”发展路径，知难而进、迎难而上、克难而成，推动经济社会发展持续平稳、稳中有进。预计全县地区生产总值增长6%、规上工业增加值增长8%、固定资产投资增长7.4%、社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长4%，多项指标增速均居环都市区前列。这一年，我们先后攻克了诸多难关，收获了一批荣誉，特别是创新医养结合模式、香泉村数字化积分管理模式等5种“宜阳经验”在全市推广；荣获美丽幸福黄河、开发区高质量发展先进单位等省级以上荣誉32个；成功入选全国西游丝路文化走廊节点城市、全国新型城镇化试点县、国家全民运动健身模范县创建名单。全县经济发展的底色和底气更足、信心和决心更高，宜居、宜业、富强正在我们手中逐步变成美好的现实。在具体工作中，我们主要抓了以下七个方面：一是培强育新补链条，经济基础稳中向好。二是引建并举抓项目，发展质效显著提升。三是内外兼修提品质，城市能级跃升蝶变。四是深耕细作谋振兴，乡村面貌增颜提质。五是矢志不渝惠民生，群众福祉不断增进。六是深思慎行守底线，社会大局和谐稳定。七是驰而不息转作风，政府建设全面加强。

张丽娟在报告中指出，2025年是“十四五”规划实施收官之年、“十五五”发展谋篇布局之年。做好今年的政府工作，意义重大、责任重大。今年政府工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，扎实落实省委、市委、县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，锚定“两个确保”“十大战略”，按照“三高四最”工作路径，进一步稳定发展预期、全面深化改革、扩大消费潜力、加快经济转型、统筹城乡发展、增进民生福祉，有效防范化解重大风险，高质量完成“十四五”目标任务和“十五五”规划编制，为实现“十五五”良好开局打牢基础，不断开创“宜居宜业 富强宜阳”建设新局面。

张丽娟在报告中指出，今年政府工作将重点抓好九方面工作：一是抢机遇、抓政策，全方位扩大内需。要推动消费提质扩容，推动投资增速提效，推动房地产市场回暖向好。二是塑优势、强动能，构筑现代产业格局。要做大做强主导产业，做精做优传统产业，做深做实新兴产业。三是深改革、兴科技，充分激发创新活力。要用好创新引领、深化改革攻坚、扩大对外开放、创优营商环境。四是巧布局、善治理，全力打造城市标杆。要加速提升城市能级，优化提升城市功能，持续提升城市文明。五是强基础、兴产业，连片推进乡村振兴。要坚决兜牢“三农”底线，培育壮大富民产业，着力打造宜居乡村，持续提升治理能力，加强资源要素支撑。六是优供给、创品牌，持续彰显文化魅力。要倾心塑造特色品牌，夯实文化传承根基，优化文化服务供给。七是解民忧、贴民情，聚力办好民生大事。要落实落细就业优先，办好优质均衡教育，打造医疗服务高地，编织惠民服务密网。八是防风险、除隐患，坚决守护社会安全。要筑牢绿色发展屏障，守牢安全生产底线，防范化解重大风险，全力守护社会稳定。九是重实干、展担当，建设人民满意政府。要永葆忠诚之心，恒守法治之则，勤勉政务之事，常持敬畏之念。

张丽娟最后说，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着省委、市委、县委指引的道路解放思想、开拓进取，奋力谱写新时代宜阳更加出彩的绚丽篇章。

县人大常委会主任陈宝国在会上作宜阳县人大常委会工作报告，县人民法院院长郏文慧作宜阳县人民法院工作报告，县人民检察院检察长卢致远作宜阳县人民检察院工作报告。

大会印发了计划、财政预算报告，以及《县人民政府关于2024年度30项民生实事办理情况的报告》《县人民政府关于2025年度民生实事候选项目的说明》，提请代表审议。

大会以举手表决的方式通过了本次大会《选举办法》《宜阳县第十五届人民代表大会民生实事项目投票表决办法》。

特邀列席人员、不是人大代表的现任县领导、政协委员、县直及垂直部门负责同志列席大会。

（本台记者综合报道）