一、单位主要职责：

　　（一）负责全县水资源的统一管理和监督工作。
　　（二）负责保障水资源的合理开发利用。落实国家、省、市、县有关地方性法规和规章草案等，指导和组织编制、审查、申报水利综合规划、专业规划、专项规划。
　　（三）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度，拟订县水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责河湖渠库和重要水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度。指导水利行业供水和乡镇供水工作。
　　（四）组织落实水利工程建设有关制度，负责提出中央、省级、市级下达的和县级水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织实施，按县政府规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，提出中央、省和市、县级水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。按县政府规定权限，指导和组织编制、审查、申报水利基本建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计，负责审报、审批水利基本建设项目初步设计文件工作。
　　（五）开展全县水利科技和对外合作工作。组织开展水利行业质量监督工作，指导监督全县水利行业执行国家和地方技术标准、规程规范，承担水利统计工作。指导水利系统对外合作交流。
　　（六）负责水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划，组织开展河湖水生态保护与修复，落实河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。落实饮用水水源保护工作，开展重要河湖渠库健康评估，落实地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织开展地下水超采区综合治理。
　　（七）负责节约用水工作。落实全县节约用水政策，组织编制节约用水规划并监督实施，制定有关用水、节水标准。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理等制度，组织、管理、监督节约用水工作，指导和推动节水型社会建设工作。
　　（八）负责全县水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织水利基础设施网络建设，指导河湖渠库及滩地的治理、开发和保护。指导水利工程建设与运行管理，负责水利工程质量监督检查工作，承担水利工程造价管理工作，组织实施具有控制性的或跨区域的重要水利工程建设、验收与运行管理工作，负责重要河流和重要水工程的调度工作，负责全县河道采砂的行业管理和监督检查工作。组织指导并监督检查全面推行河长制湖长制工作。
　　（九）负责水土保持工作。落实全县水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失综合防治和全县水土流失监测、预报并公告。负责生产建设项目水土保持监督管理工作，指导水土保持重点建设项目的实施。
　　（十）负责农村水利工作。管理全县万亩及以上灌区干排工程。组织落实和指导农村饮水安全工程建设与管理工作，指导节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。负责农村水能资源开发，指导小水电改造和水电农村电气化工作。
　　（十一）负责重大涉水违法事件查处工作。负责全县水政监察和水行政执法，协调、仲裁并处理水事纠纷。负责水利行业安全生产工作，组织指导水库、水电站大坝、农村水电站的安全监督管理。指导水利建设市场的监督管理工作，组织开展水利工程建设监督和稽察工作。
　　（十二）负责落实全县综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预报预警工作。组织编制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。
　　（十三）负责水利工程移民管理工作。贯彻落实水利水电工程征地移民地方性法规、规章草案和政策，编制移民规划、计划。组织指导移民搬迁、安置验收、监督评估和后期扶持工作。管理和监督移民资金的使用。负责监督全市水利水电工程征地移民工作。
　　（十四）完成县委、县政府交办的其他任务。
　 　二、内设机构及职能
　　（一）办公室（含水旱灾害防御）
　　负责机关日常运转工作，承担文电、会务、机要、档案以及信息、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传等工作。
　　组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准、重要河湖渠库和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案并组织实施；组织审查或审批有关防汛抗旱预案和工程度汛方案，承担水情旱情预警工作,组织协调指导蓄滞洪区安全建设、管理、运用补偿工作；负责对上级下达我县的防汛抗旱经费进行合理安排和使用；组织指导全县水利物资储备与管理，指导水旱灾害防御队伍建设与管理。

　　（二）人事财务股

　　负责机关及局直属单位领导班子建设；负责处理局党委交办的有关事宜；负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、劳资管理；指导直属单位职工档案管理工作，指导水利行业劳动工资规划，劳动保护、医疗保险工作；负责机关离、退休人员的服务管理；负责全县水利系统财务会计管理和内部审计工作，制定水利行业经济调节措施，对水利资金和经营管理进行宏观调节，对系统内的国有资产进行监督管理；指导水利综合经营工作。
　　（三）河长制办公室
　　指导全县全面推行河长制湖长制工作，拟定有关工作计划、政策、制度等；负责落实河长制工作任务的组织协调、督导、检查、考核等；协调解决河湖管理保护重大问题和重点事项；指导河道采砂规划审批和计划的编制，监督管理全县河道采砂工作，牵头负责监督指导非季节性河流的采砂管理及防洪安全、河势稳定、堤防安全等相关工作；承担县河长制办公室日常工作。
　　（四）工程管理股
　　组织编制全县水利、水保、河道发展战略中长期及年度计划；制定全县水利、水电、移民投资年度计划和水利系统主要物资供应计划；负责小型水利水电工程基建项目的建议书和可行性研究报告的申报，审批县级及地方管理项目；负责组织项目法人，完成重点水利、水电农水、安全饮水工程的建设监管、验收；组织实施农村电气化建设；负责编制水利科学技术和发展规划，组织水利科学研究和技术推广工作；归口管理水利行业技术标准规程规范和质量监督工作，归口管理水利行业对外经济技术与交流；负责水库、河道防汛方面的业务技术工作及综合管理工作；为全县水库、水塘、大坝安全、除险等工作提供技术支撑；负责水利工程管理范围内的建设项目的管理，实施水域的综合治理、开发利用以及水务旅游、水库养殖和水利行业的供水工作；负责农田水利灌溉，机电灌井、站、乡（镇）供水、人畜饮水工作；负责制定发展全县节水灌溉工作；负责全县凿井队伍行业的考核、监督管理工作，组织指导全县农村水利服务体系建设工作；贯彻落实水库移民后期扶持政策，组织全县水库移民后期扶持规划的编制和实施，负责全县水库移民后期扶持人口审核管理和资金发放工作。
　　（五）水资源管理股（宜阳县节约用水办公室）
　　对《水法》《水土保持法》《防洪法》《河道管理条例》等法律法规等政策性文件进行贯彻宣传，拟订起草有关地方配套性文件并监督实施；承担县域最严格水资源管理制度考核相关工作，负责最严格水资源管理制度考核；负责制定跨乡(镇)的水量分配方案；承办水利部门行政应诉、行政复议和普法教育工作；负责水资源的统一规划、管理和保护工作；组织实施取水许可和水土保持方案审批、水资源有偿使用、水权制度建设等，配合做好水利规费征收、水资源税征收工作；负责组织对水行政许可、水行政确认、水行政奖励、水行政转报、水行政裁决等权力清单事项的审核审批工作；负责拟定全县水利法制建设规划和有关规章制度及改革方案；指导全县水政监察和水政执法工作，负责水事违法事件的听证、查处工作；承担部门间和县（市）区间重大水事纠纷协调的有关工作；负责水资源保护工作。组织编制全县水资源保护规划,拟订水功能区划并监督实施,核定分布用水总量控制指标、用水效率控制指标及水功能区限制控制指标,提出限制排污总量的建议,指导饮用水水源保护工作,指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。开展水生态系统保护与修复,指导和推进水生态文明建设,组织开展重要江河湖泊健康评估；指导水量分配并监督实施，组织指导河湖生态流量水量管理、河湖水生态保护与修复，河湖生态水系连通工作；组织编制水资源保护规划，指导饮用水水源保护工作；组织开展水资源调查，评价有关工作，指导水资源监控能力建设和水资源承载能力监测预警机制建设工作；组织编制并发布水资源公报和水务年报、信息和情报预报；拟定节约用水政策和制度，组织指导节约用水管理工作，指导和推动节水型社会建设，组织编制节约用水规划并协调实施，组织实施用水效率控制，计划用水和定额管理制度，承担节约用水考核有关工作，指导计划节约用水的组织、管理、监督工作；指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作。
　　（六）目标管理股
　　负责落实市、县下达的责任目标完成及考核工作；负责水利系统各单位责任目标的印制和考核工作，负责建立局目标绩效考核档案，整理目标考核文件及资料；局属各科室各二级机构年度责任目标完成情况考核等工作。
　　机关党组织：负责机关和直属单位的党群工作。
　　三、党政领导
　　水利局局长：周先强

　　四、单位地址及联系方式

办公时间（周一到周五）

夏季8:30-12:00，15:00-18:30 

冬季8:30-12:00，14:30-18:00 

　　地　　址：河南省宜阳县锦屏镇创业路1号
　　邮政编码：471600
　　电　　话：0379－68952606　　
　　传　　真：0379－68952606

为进一步深化移风易俗，推进民俗风俗文明化，弘扬社会主义核心价值观，倡导文明新理念，树立和谐社会新风尚。近日，宜阳县水利局组织局机关志愿者前往莲庄镇七彩花海开展“推动移风易俗 树立文明新风”宣传活动。

活动现场，志愿者们身穿红马甲，头戴志愿帽，三两一组分别向过往群众发放宣传单，让群众进一步熟悉志愿服务精神，推动志愿服务精神更加深入人心，并耐心向过往群众详细解读移风易俗的必要性和陈规陋习的危害性，让群众充分了解移风易俗的内涵与意义，树立正确婚恋观，坚决抵制高价彩礼，不大操大办，铺张浪费、盲目攀比；提倡厚养薄葬，崇尚科学反对迷信；引导广大人民群众转变思想观念，做文明新理念的倡导者；通过以上宣传普及有关内容，提高了群众对移风易俗的知晓率，让文明新风尚内化于心、外化于行。

本次志愿活动，由主管副局长带队，40余名水利干部志愿者参加，共发放宣传彩页200余份。

       为进一步贯彻落实《河南省文明行为促进条例》，切实提高广大居民的文明素质，3月6日上午，宜阳县水利局按照宜阳县精神文明建设指导委员会办公室关于印发《2023年“宜阳县新时代文明实践推动周”活动方案》安排，组织水利干部职工及河道支部党员志愿者在双拥广场、交通路口及附近居民区等人员密集场所开展“学《条例》倡文明”、“学雷锋 讲奉献”宣传活动。  

       活动中，志愿者通过向广大居民们发放文明条例宣传彩页及志愿者倡议书等资料，对《条例》进行宣传讲解，使《条例》深入人心，成为群众日常行为的文明准则。与此同时，倡导大家在第60个学雷锋纪念日，广泛普及志愿服务理念，培育志愿服务文化，弘扬无私奉献精神，引导广大干部群众争做社会的好公民、单位的好员工、家庭的好成员，体现人文关怀的志愿服务，推动学雷锋活动常态常效。

       此次活动的开展，使广大居民增强了对《条例》的了解，纷纷表示，要坚持以《条例》为引导，从维护公共秩序、文明出行、文明旅游、爱护公共卫生、保护生态环境等多个方面，积极践行文明规范，让文明行为内化于心、外化于行，争做文明行为的践行者、文明风尚的传播者。    

      下一步，我们将继续按照新时代文明实践推动周的活动安排，以“新时代新风尚新生活”为主题积极开展志愿服务活动，通过“学《条例》倡文明”及多项志愿服务活动的开展，希望大家以主人翁的姿态，勇于监督不文明现象，敢于纠正不文明行为，对破坏环境卫生、损毁公共设施、浪费公共资源、违反社会公德的现象和行为进行劝阻、制止、举报，共同维护我们的美丽家园。

2月27日，宜阳县水利局河长办、河道管理所、水政监察大队、莲庄镇政府派出所组织人员，对莲庄镇相关河道开展联合巡查行动。

在鲍窑河鲍窑村段，联合巡查人员发现河床及堤防上存在非法挖坑种树现象，河道管理所立即对现场进行取证，同时，河长办联系相关乡村级河长到场处理。

在鲍窑村委，巡查人员对相关当事人进行现场法规宣传和批评教育，责令其立即对相关问题进行清理整治，恢复原有地貌。当事人认真学习相关法规，并诚恳接受批评，表示对违法行为立行立改。

下一步，水利局相关股室将继续加强巡查，同时联合乡镇人民政府及公安部门，严厉查处河道水事违法行为，确保我县河道行洪畅通及堤防运行安全。

近日，宜阳县水利局在局六楼会议室召开宜阳县水利局2023年工作会议暨2022年度党支部书记抓党建工作述职评议廉政集体谈话会议。会议由党组成员、水利局副局长张翼超同志主持，局班子成员、机关各股室、局属各单位负责人、2022年度优秀党员、优秀党务工作者、先进工作者参加了会议。

会议共分为两个阶段。第一阶段宜阳县水利局2023年工作会议，第二阶段2022年度党支部书记抓党建工作述职评议暨廉政集体谈话。

第一阶段会议主要是总结2022年度水利工作，对2022年度水利工作中涌现出的先进单位、先进个人、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰，对2023年度工作进行安排部署。

周先强局长讲到：2022年全局干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，认真落实黄河流域生态保护和高质量发展重大战略，深入推进“四水同治”“五水综改”，锚定县委“1345” 总体思路，统筹疫情防控与水利工作发展，踔厉奋发，实干担当，圆满完成了各项工作任务，乡村振兴、生态建设及融资工作受到县委县政府通报表彰。这一切成绩的取得是全局干部职工辛勤付出的结果。

在安排部署2023年度工作时他强调：2023年水利工作要围绕全年工作目标和总体要求突出抓好六方面工作：一要坚持防灾减灾关口前移，工程措施非工程措施并举，全力做好防灾减灾工作。二要“争”资金，“立”项目，在国家出台一揽子政策的重大机遇中抢占先机。三要强化水资源高效集约利用，全面落实最严格水资源管理制度。四要发挥行业优势，助力乡村振兴工作。五要发挥河长制工作平台作用，不断完善管理和监督体系。六要转作风，提效能，为全县水利事业高质量发展提供政治保障，为宜居宜业富美宜阳建设提供水利支撑。

在第二阶段2022年度党支部书记抓党建工作述职评议廉政集体谈话会议会议上，在认真听取了支部书记现场述职，党组成员王绍海对支部书记述职及党建工作安排部署后，党组书记周先强同志对全体班子成员和中层以上干部进行了集体廉政谈话，他强调要加强道德修养，做到“三个始终保持”，要保持头脑清醒，做到“三个正确对待”，要自觉接受监督，做到“三个积极主动”，要时刻廉洁自律，做到“三个自觉管住”，以扎实的工作作风和过硬的政治素质为水利工作发展保驾护航。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好水利各项工作意义重大、责任重大。会议最后周局长强调，一是新上任的人员要及时到位适应新岗位，立即投入到各自的工作中去。二是要保证清正廉洁，持续推进党风廉政建设工作，建设廉洁型机关。三是全体干部职工要紧盯2023年度水利工作目标不放松，明确时间节点、任务，统筹抓好各项水利工作，为完成2023全年水利工作任务再立新功。

水库作为重要的防洪工程，由于施工建设周期比较长，承受的荷载相对复杂，因此在运行过程中容易受到多种因素的影响。为了维护水库良好的工作状态，保障水库的安全，近日，水利局党组成员、副局长王绍海主持召开了小型水库雨水情测报和大坝安全监测项目工作会议。

会议强调，雨水情测报和大坝安全监测项目技术性强，具有特殊性、长期性的特点，建成后时刻在运行，基础一定要打牢；  

会议指出，要各负其责，设计单位要到现场进行交桩，全程参与施工，施工中若出现技术问题，会同监理到现场指导解决。监理单位要替业主负责，按照行业标准严格监理，特别是隐蔽工程覆盖前要到现场验收、拍照，确保质量合格。施工单位要按要求施工，聘请水工专业技术人员，监测设备要按照省水利厅技术要求、接入规则进行采购、调试，并做好后期设备维护。

会议强调，施工单位要合理安排工期，严格按照时间节点要求，在确保施工安全和工程质量的前提下早日完工。

通过水库雨水情测报和大坝安全监测项目的建设，可以对水库雨水情和大坝变形、渗流压力、渗流量等进行实时监测，并对数据进行分析整理，对水库各建筑物的运行状态进行评估，判断工程是否安全运行，为确保水库防洪安全，保障人民群众生命财产安全提供及时准确的基础数据支撑。

为助力我县“富美宜阳 焰照未来”元宵节焰火晚会顺利进行，近日，河道局党支部组织全体党员开展了“清洁家园  从我做起 ”主题党日活动。

活动中，党员们身穿红色志愿服装来到太阳岛，手持电锯、铁锹、扫帚等工具；分工合作，相互配合，修剪树枝、清理太阳岛道路和角落堆积的垃圾，党员志愿者们大力发扬不怕脏、不怕累精神，经过几个小时的共同努力下，太阳岛的环境焕然一新。

通过开展此次活动，增强党员干部关爱社会、关爱自然的志愿服务意识，提高了保护环境的自觉性，用实际行动为共建和谐美丽的生态环境做出了应有的贡献和力量，为元宵节焰火晚会添砖加瓦。

为确保2023年元宵节焰火晚会活动的顺利安全举行，水利局2月1日下午召开会议，对元宵节焰火晚会安防工作进行全面安排部署。会议由水利局局长周先强主持，班子成员及晚会活动工作组负责人参加了会议：按照“听从指挥、责任到人、快速反应、当机立断”的原则，成立焰火晚会安防领导小组，制订焰火晚会安防工作方案，建立应急固定值班点4个，南北两岸各设置1支流动巡逻队，具体负责洛河两岸以及值班点周围防溺水宣传、劝离、救援等工作，每个固定值班点分别配备人员8名，其中包含带班领导1名，神鹰救援队队员1名，配备对讲机1部，救生衣8件、救生圈2个、救生竹竿2根、救生绳1根、喇叭1个，强光手电等救生设施开展值班值守工作，保障焰火晚会安全、祥和、隆重的举行，杜绝溺水事件发生。

会上，水利局党组书记周先强要求参加安防任务的带队领导要高度重视这次安防工作，要加强领导，通力协作；参加安防任务的人员要严格组织纪律，按时到岗到位；要统筹兼顾，全面做好重点防范工作，做到燃放活动期间无溺水安全事故发生；志愿人员配合好交警部门要进一步加强交通疏导工作，确保活动期间交通秩序畅通。

宜水罚决字〔2023〕第002号

王现中（4103271974XXXXX411）：

本机关于 2023年3月8日对你私自采挖砂石立案调查。经调查，你（单位） 未经水行政主管部门批准在宜阳县柳泉镇洛河高美段，河道管理范围内私自采挖砂石。违反了河南省《河道管理条例》实施办法第二十七条第一款之规定，在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准，涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：

(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥;

(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘;

(三)在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施;

(四)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘;

(五)在非公路堤段的堤防上通行机动车辆;

(六)修筑拦河工程。

根据河南省《河道管理条例》实施办法第四十六条第七项违反《条例》和本办法规定的，由县以上河道主管部门或者有关主管部门按照《条例》第六章规定责令纠正违法行为、采取补救措施、赔偿损失或给予行政处分处理外，对其中并处罚款的，按下列标准执行：

(七)未经批准或者不按河道主管机关的规定，在河道管理范围内采砂、取土、淘金、爆破、钻探、挖筑鱼塘的，处五十至一千元罚款。本机关决定对当事人作出：行政处罚壹仟元  

你（单位）应当自收到本决定书之日起 15 日内将罚款缴至宜阳县行政服务大厅水利窗口 。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

你（单位）如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向宜阳县人民政府申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请宜阳县人民法院 强制执行。

宜阳县水利局   

2023年3 月20 日

宜水罚决字〔2023〕第2号

高云辉（41032719830XXXXX12）：

本机关于 2023年2月22日对你私自采挖砂石立案调查。经调查，你（单位）未经水行政主管部门批准在宜阳县柳泉镇洛河支流水兑河花湾段，河道管理范围内私自采挖砂石。违反了河南省实施《中华人民共和国水法》办法第二十八条第一款之规定，在河道管理范围内进行采砂活动的，必须按照国家有关规定向有管辖权的水行政主管部门申请办理采砂许可证，根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省水行政处罚裁量标准》，该当事人的违法行为为严重（轻微、一般、严重）。

根据河南省实施《中华人民共和国水法》施办法第四十三条第六项违反本办法规定的，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，并处罚款：

(一)在河道、水库、渠道内弃置、堆放阻碍行洪、排涝、灌溉、航运的物体的，种植阻碍行洪的树木和高杆作物的；

(二)在航道内弃置沉船、设置碍航渔具、种植水生植物的；

(三)未经批准在大中型渠道管理范围内修建建筑物的；

(四)在水库库区违法造地以及擅自围垦河道的；

(五)未经批准占用农业灌溉水源、灌排工程设施，或者对原有灌溉用水、供水水源有不利影响的；

(六)未经批准或者不按照采砂许可规定的区域、期限和作业方式进行采砂活动的；

(七)在地下水禁止开采区内取用地下水的；

(八)未经批准在地下水限制开采区内取用地下水的；

有前款（一）至（六）项规定行为之一的，处以一万元以上五万元以下罚款；有前款（七）、（八）项规定行为之一的，处以二万元以上八万元以下罚款。本机关决定该当事人作出：行政处罚伍万元。      

你（单位）应当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴至宜阳县行政服务大厅水利窗口。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

你（单位）如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向宜阳县人民政府申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请宜阳县人民法院强制执行。

宜阳县水利局

2023年 3月14 日

河南腾跃建设工程有限公司、河南炳焱建筑工程有限公司、河南宏钦建设工程有限公司在2021年农村饮水安全巩固提升工程建设中存在偷工减料等问题，一是据实结算工程量，扣除虚报工程款；二是二年内不准参与宜阳县水利局项目建设。

河南汇业建筑工程有限公司在2021年第二批农村饮水安全巩固提升工程建设中存在偷工减料等问题，一是据实结算工程量，扣除虚报工程款；二是二年内不准参与宜阳县水利局工程项目建设。

           2023年2月21日

宜阳县涧河.pdf

七峪河（8.10)(1).pdf