2022年，在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署。按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件精神和要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与水利部门工作相结合，推动我局法治建设取得新成效。现将具体履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下：

       一、深入学习贯彻习近平法治思想，不断提升法治化建设水平

       深刻认识习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是完善中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的根本遵循，是指引新时代全面依法治国的思想旗帜。县水利局将法治建设工作纳入全局工作的重要位置，明确了党组推进全面依法治县和法治政府建设工作主体责任和党组书记第一责任，将习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《反有组织犯罪法》等法律法规纳入党组中心组重要理论学习内容，发挥班子学习示范带动作用，引领党员干部深入学习，不断推动学习习近平法治思想的自觉性和坚定性。今年以来，带领局党组主持开展中心组集中学习4次，组织召开局党组扩大会2次。

       二、不断规范行政行为，落实法治政府建设工作责任

       （一）建立健全行政执法日常检查监督机制，做好行政执法监督工作，加强行政执法规范化建设，适时开展对行政许可、行政处罚等行政执法行为的监督检查。规范行政执法程序，落实“双随机、一公开”制度，依法依规及时公开部门信息，公示行政处罚情况和检查结果。一是及时向市主管部门报送报表；二是向县社会信用体系建设联系会议办公室报送“双公示”；三是在政府网站公示，对发现的问题进行跟踪督查督办，确保整改到位。全面推行行政执法“三项制度”，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”。对我局行政执法主体、执法人员资格信息等执法事项进行严格管理，全面实行行政执法人员持证上岗和执法资格管理制度，保证我局 37 名行政执法人员持证上岗和良好的素质水平，确保水行政执法行为规范、文明、公开，促进水行政执法质量和提升执法效能。

       （二）建立健全法律顾问制度，坚持依法行政，加强对重大决策的合法合规性审查，通过合理程序确定法律顾问人选，聘请河南仕起律师事务所专业律师担任法律顾问，为我局重大事项、重大决策、规范性文件制度、疑难行政案件、行政复议、行政诉讼提供法律意见和建议，充分发挥其法律参谋、顾问作用，推动发展、化解矛盾、维护稳定，提升依法行政水平，促进水利工作的规范化和法制化。

       （三）认真履行“谁执法、谁普法”工作责任。一是加强法治专题培训，全年组织召开干部职工集中学习法治方面知识学习培训2次；二是利用“3.22”世界水日、中国水周、12·4宪法日暨宪法宣传周等重要时间节点和重点领域的法治宣传活动，通过现场讲座、发放宣传册等形式，广泛开展宣传，引导教育全民珍惜水资源、节约用水，共发放各类宣传资料1000余份，在宜阳县拥军主题公园开展法治宣传1次。

       （四）优化服务职能，化解社会矛盾，尊重并执行生效行政复议决定，夯实水行政执法基础。一是处理投诉举报做到“五及时”，做到受理及时、流转接收及时、分流转办及时、处置及时、反馈及时；二是及时受理、处置各类水事违法行为，有效快捷化解社会矛盾，截至目前，各类群众投诉举报案件，案件办结率为100%；三是将执法办案与信用体系建设相结合，加大对投诉举报案件的研判分析，并定期对外发布，有利于加强社会监督，推动社会信用体系建设。尊重并执行生效行政复议决定，我局没有不当的行政行为情况，局领导班子其他成员无违规干预司法活动、插手具体案件的情况，支持法院依法受理和审理行政诉讼案件，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，严格执行法院生效裁判，落实检察机关意见和检察建议。

       三、存在问题和不足

       一是法治能力运用仍需深化。运用法律的思维和方法解决水利难题的能力、推动工作的惯性和敏锐度不足，法治精神、法治观念、法治意识有待增强。

       二是法治队伍建设仍需加强，行政执法队伍缺乏专业人士，从事法律专业人员不足，执法人员的业务水平和素质有待提高。

       三是法治建设监督执法仍需着力。在法治建设监督方面还存在一些不规范、不精细等问题，需要加强监督执法力度、提高监督执法水平，确保行政执法工作的公正、公平、公开。

       四、2023年下一步工作打算

       一是进一步贯彻落实“谁执法、谁普法”工作责任制度，加大对执法人员的培训力度，加强示范案例的总结宣传。

       二是进一步加强水行政执法，加大执法力度，加强日常巡查频次，及时发现和制止违法行为。在全县河湖范围内继续开展联合执法，加大集中打击和案件查处力度，杜绝陈年积案，维护良好的水事秩序。

       三是进一步加大水法律法规的宣传教育力度,扎实开展法治宣传教育工作，通过开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的普法宣传教育活动，营造良好的宣传环境。