2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，上级水行政主管部门的具体指导下，县法治政府建设领导小组的大力支持下，宜阳县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大精神，紧紧围绕习近平总书记依法治国新理念新思想新战略，按照省、市、县法治政府建设工作重点要求，严格依法履行法定职责，在行政执法、制度建设、职能转变等方面着力推进法治政府建设，强化行政权力制约和监督，大力开展法治宣传教育，扎实推进水利系统法治政府建设各项工作任务和全面依法行政工作。现将2022年度法治政府建设工作总结汇报如下：

       一、2022年工作开展情况

       （一）强化组织领导，明确职责分工

       为进一步规范水行政执法行为，促进依法行政，我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，局属各单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全局法治政府建设各项工作，以政府法治建设方案为依据，把依法行政工作纳入全局重点工作之中。结合水利部门实际，明确2022年度全局法治建设工作思路，分解年度法治任务，对照任务清单，严格落实工作责任制。

       （二）依法全面履行政府职能

       一是推进行政审批制度标准化建设，改革优化环境。对事项的受理条件、办理流程、申请材料等全面梳理。深化“证照分离”改革，全面优化行政审批流程，不断推进“马上办、网上办、就近办、一次办”。二是推动“双随机、一公开”监管工作，加强工作统筹，每年制定并公示年度“双随机、一公开”统一抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式和频次，健全资料库，真实反映“双随机、一公开”全过程情况，实现全过程留痕、全过程可追溯。同时，依法依规及时公开部门信息，公示行政处罚情况和检查结果，坚持做到事项公开、程序公开、结果公开，对部分发现的问题进行跟踪督查督办，确保整改到位。三是落实法律顾问制度。我局从2021年开始，聘请河南仕起律师事务所为我局法律顾问单位，聘请河南仕起律师事务所黄俊义律师为我局常年法律顾问。律师顾问制度建立以来，发挥了积极作用，法律顾问多次参与我局重大行政决策及行政管理涉法问题讨论，确保重大行政决定合法有效。

       （三）完善执法队伍标准化建设

       坚守行政执法持证上岗制度，进一步增强执法队伍力量。贯彻落实行政执法“三项制度”，依托宜阳县政务公示平台规范事前和事后公示，主动接受公众监督。进一步规范行政执法工作流程和文书制作。2022年我局组织相关部门联合执法行动4次，累计出动执法巡查人员约1200人次，出动执法车约300次，共查处案件43起、罚没89.7450万元。开展扫黑除恶专项斗争常态化工作，严厉打击“蚂蚁搬家”式河道非法采砂、侵占河湖等非法行为。

       （四）强化行政权力制约，健全依法行政制度

       加强规范性文件管理，落实规范性文件管理规定，规范开展公平竞争性审查，严格落实规范性文件、重大行政决策及“一事一议”形式政策的书面审查，积极参加省、市组织的行政执法案卷评查活动。坚持“公开为常态，不公开为例外”要求，遵循公正、公平、合法、便民原则，认真推行信息公开，增强行政工作透明度和公开性。

       （五）开展业务培训，加大宣传力度

       落实“谁执法、谁普法”责任制，重点学习习近平法治思想、《宪法》、《民法典》、《水法》等法律法规内容，广泛开展业务培训和法治宣传教育活动。一是组织人员参加市组织的执法培训，实现了互学互鉴、取长补短，共同提高执法文书制作质量，提升监察执法效能。二是充分发挥政府法律顾问作用。我局聘请法律顾问，定期开展法律培训讲座，参与案件审查，有效降低了决策风险，提高了决策质量。三是加大宣传力度，提高公众知晓率。结合纪念“3.22世界水日”“中国水周”“水法宣传月”“全国科普日”等活动及日常巡查，加大对《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法规宣传力度，在县境重点河流区域悬挂宣传条幅、张贴宣传标语和宣传画；在县城人口集中区设立法制宣传咨询台，向公民宣讲水法规并发放宣传材料，努力营造广大群众学法、知法和用法的良好氛围。

       二、存在的不足

        一是我局在执法队伍建设方面仍存在不足，水行政执法涉及水资源管理、水土保持、河湖管理、水利工程管理等多个领域，且涉及面域广，我县水行政执法队伍标准化规范化建设还存在差距。二是水法律法规宣传力度不足，社会公众对河道采砂、水资源管理、水土保持等法律法规认识不足，无法有效发挥其社会监督作用，需进一步加强依法治水管水宣传工作，提升普法成效。三是水利机制创新有待加强，如何在依法行政的前提下创新水利管理，仍需不断探索。

       三、2023年工作计划

       一是继续贯彻落实习近平法治思想。深入学习贯彻党的二十大精神，推进法治中国建设战略部署，积极履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，切实加强党组对法治政府工作的领导，带头尊法学法守法用法；二是深入开展法治宣传。利用好“世界水日”“中国水周”等关键时间节点对群众开展水利法治宣传工作，引导群众积极参与，提升群众法治意识，发挥群众社会监督作用，共同助力宜阳高质量发展。三是推进“放管服”工作。优化行政审批流程；依托信息化平台，优化业务办理流程，提高行政审批工作效率，提升行政相对人满意度，四是继续开展“双随机、一公开”监管。检查对象名录库、执法检查人员名录库、开展联合抽查，加强事中事后监管；五是坚决落实行政执法“三项制度，完善水行政执法制度建设。