按照县委统一部署,县委巡察组于2024年10月14日至11月30日对县委党校党委进行了常规巡察, 12月26日，县委第五巡察组向县委党校党委反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

（一）党委组织整改落实情况

校党委坚持把巡察整改作为重要政治任务，深刻认识到巡察是对党校工作的 “政治体检”，反馈意见是推动党校事业高质量发展的“精准靶向”。党校党委第一时间召开专题会议，传达学习巡察反馈意见，研究部署整改工作，成立了以党委书记、常务副校长为组长，二级机构负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，具体负责整改工作的统筹协调、督促检查。制定了《县委党校巡察整改工作方案》，对照巡察反馈的4类48个具体问题，逐条细化分解，明确整改措施、责任领导、责任科室和整改时限，建立整改台账，实行销号管理。

为确保整改工作取得实效，校党委定期召开整改工作推进会，听取各责任科室整改情况汇报，研究解决整改过程中遇到的问题。同时，将巡察整改与党纪学习教育常态化长效化相结合，与党校年度重点工作相结合，做到整改工作与业务工作同部署、同落实、同检查。截至目前，共召开党委会议研究5次，整改工作推进会4次。

（二）党委主要负责人组织整改落实情况

党委书记胡逢魁坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头领办重点难点问题，亲自研究制定整改措施，亲自督促整改任务落实。多次主持召开党委会议，对巡察整改工作进行安排部署，提出明确要求。深入各科室开展调研督导，了解整改工作进展情况，协调解决实际问题。在整改过程中，坚持以上率下，带头学习巡察反馈意见，带头落实整改措施，带头撰写整改报告，为全校党员干部树立了良好榜样。

同时，注重发挥班子成员的协同作用，要求班子成员按照分工，认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域的整改工作。定期与班子成员进行谈心谈话，了解整改工作中的困难和问题，督促他们按时完成整改任务。

截至目前，共制定整改措施49条，其中集中整改期内完成26条，集中整改期后完成措施3条，常态化坚持20条。巡察反馈的46个具体问题，已完成整改44个，持续整改（未完成）2个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：聚焦巡察整改和成果运用方面

1.推动巡察整改工作不力。巡察反馈问题未完成整改。2019年8月十二届县委常规巡察共反馈问题91个，其中“教师专业知识结构不平衡，普遍为政治类专业，缺乏经济、法律等专业领域的讲师。”“对离退休党支部建设工作认识不深、重视不够，未能结合离退休党员特点开展形式多样的党员实践活动，未开展党内生活。”2个问题依然存在。

整改结果：完成。一是加强对离退休支部的管理，党内政治生活党态化，指导其规范开展“三会一课”等党内政治生活，并指定身体素质好的老党员做好记录；二是结合离退休党员特点开展形式多样的党员实践活动，如：给离退休支部老党员征订《河南日报》《新华每日电讯》《洛阳日报》《老人春秋》等报刊杂志，特定节假日对老党员进行慰问等，丰富离退休支部政治生活。

（二）反馈问题：聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1．贯彻落实习近平总书记对该领域重要讲话精神不到位。

2023年3月1日，习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会上讲话要求：“党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策。”县委党校落实习近平总书记讲话要求不到位，县情社会调研不足。

整改结果：完成。一是召开全体教职工会议，再次认真学习习近平总书记关于党校办学治校的有关精神，尤其是习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会上的讲话，践行“为党育才，为党献策”的党校初心。二是由教务股牵头，深入研究县委第十三届七次全会暨经济工作会议精神及县“两会”精神，梳理县委县政府关于我县经济社会发展未来规划构想，围绕县委“三高四最”工作路径，结合县委、县政府中心工作制订2025年调研计划，有针对性到基层开展调研，并定期听取调研情况汇报，最终形成高质量的调研报告，真正发挥党校科研智库优势。截至2025年6月县委党校组织教师围绕乡村振兴、数字化乡村治理、城乡融合发展、新型城镇化建设、产业发展、文化旅游、风口产业等分别到宜阳开发区、九创产业园、香鹿山镇香泉村、青岛啤酒、红星小镇、锦屏镇杏花村等地开展调研4次，确定了《乡村人才振兴的困境与对策研究》、《科技产业社区引领产业发展问题研究——以宜阳县九创航空装备产业社区为例 》、《推动宜阳文化旅游产业融合发展的问题与对策》等调研课题3个。

2.贯彻落实党的二十大精神情况有欠缺。理论学习中心组未按要求学习党的二十大精神内容篇目。

整改结果：完成。一是完善县委党校理论学习中心组学习制度，将党的二十大精神相关内容列入学习内容，重新进行学习研讨。二是规范党校理论学习中心组学习，按照县委宣传部每月下发的中心组学习建议篇目，结合党校实际进行学习，并按要求开展研讨。

3.机构未按要求设置。“三定”方案规定单位设立行政股室，巡察发现单位截至目前未设立该股。

整改结果：完成。按照县委党校“三定”方案，设置了行政股，明确科室职责，并悬挂行政股牌子。

4.主体责任扛得不牢。未开展优质课评选工作。县“三定”方案规定党校教务股要开展优质课评选，实际未开展该项工作，也未制定奖惩机制，教师积极性不高。

整改结果：研究制订《中共宜阳县委党校优质课评估办法》和《中共宜阳县委党校优质课评选评分标准》，在主体班上进行优质课测评，让学员对教师授课专题进行打分，将评选结果作为职称评定、评优评先、外出学习等重要条件，激励教师积极参与，充分调动教师的积极性和主动性，提升教学水平。在宜阳县2025年春季学期科级干部进修班上发放《教师教学质量评估测评表》50份，采用无记名方式对教师教学水平进行测评。

5.安全管理水平有待提高。一是消防通道被长时间占用。办公区二楼、四楼走廊和消防通道堆放大量锦屏酒店废旧床垫、桌椅等物品。二是综合楼部分外墙玻璃压条松动，存在安全隐患。

整改结果：完成。一是将消防通道所有物品清理干净，并进行了卫生保洁，确保消防通道畅通无阻。二是由党校办公室负责，联系施工人员对综合楼外墙玻璃压条进行了维修，将压条重新安装卡扣、打胶固定，现已经整修完毕，排除了安全隐患。

6.培训教室设备老化。培训教室教学设备老化、影像模糊、声音吵杂、影响培训效果。

整改结果：完成。在县委支持下，经过询价采购手续，更新了三楼大教室、六楼603教室的电教设备，有效改善了办学条件，提升了培训效果。

（三）反馈问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题

1．财务支出票据不齐全。

2．部分固定资产无政府采购手续。

整改结果：完成。一是严格执行“三重一大”决策制度，大额资金必须经集体会议研究决定方可实施。二是严格财务管理。组织机关全体人员认真学习《会计法》及财经规章制度，进一步加强和完善学校的财务规章制度，完善财务报销支付管理规定及流程。三是财务人员引以为戒，进一步加强支付和报销材料的审核，对于不符合规定的费用不予支付，无明细或明细不清楚的不予支付，大额支付项目必须要经班子会议研究通过，并附有支付明细，方可入帐，堵塞支付漏洞。四是以单位名义对上述事项作出了情况说明，对存在问题进行了详细说明。

（四）反馈问题：聚焦基层党组织和党员队伍建设

1．阵地建设不完善。一是图书室杂乱。图书室地面堆放大量未拆分、整理、归档的图书。二是党建书屋作用未有效发挥。党建书屋从2023年11月以来无人员借阅。

整改结果：完成。一是组织全体职工将图书室内所有图书全部上架，并摆放整齐，室内卫生也做到了干净整洁，为教职工提供安静舒适的阅读环境。二是结合“三会一课”、主题党日等，举办读书分享会活动，以党建书屋的书籍为基础，确定活动主题和参考资料，引导干部职工借阅相关书籍进行学习，并定期分享读书心得，提高党建书屋的影响力和借阅量。三是组织党小组定期到党建书屋开展集体学习活动，结合实际工作中的问题进行研讨，引导党员干部养成利用书屋资料进行学习研究的习惯，增强书屋的实用性和吸引力。

2．党组织活动开展不规范。一是支部委员会会议记录不规范。机关支部2024年1月至10月支委会记录会议决议均用“按规定开展各项工作”概括。二是支部党建资料缺失。退休党支部仅有换届文件、党费收缴记录，无“三会一课”等党建资料。三是“4+X”主题党日活动未按要求开展。“4+X”主题党日活动相关版面长期堆放杂物间。

整改结果：完成。一是举办党务知识培训，对全体党员进行党务知识培训，提高党务工作者业务水平。元月份已经安排我校党建业务骨干为全体人员进行了一次党务知识培训。二是规范会议记录，明确记录内容、格式要求等，并做好资料的收集和保存工作。三是“4+X”主题党日活动版面已经上墙。今后将严格按照县委组织部每月基层党建预安排内容开展好每月的“4+X”主题党日活动，明确由办公室专人负责做好“4+X”主题党日活动资料的留存及版面的更新，目前版面已经更新至5月。

3.干部年龄结构不优。股级以上干部7人，35岁至50岁2人，50岁以上5人，干部平均年龄51岁。

整改结果：完成。一是积极向县委推荐懂党校业务的专业人员到党校任职；二是加大年轻干部培养力度，让其早日成长起来，担当重任。经校党委研究已任命两名年轻教师担任教务股副股长和培训股副股长。

（五）反馈问题：意识形态专项巡察发现的问题

1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面存在的问题。一是党委理论学习中心组学习记录不规范。2020年至2022年党委理论学习中心组学习记录无记录人、未签到；2021年12月理论学习中心组未开展学习。二是学习形式单一。2020年至2022年理论学习中心组未开展交流研讨。

整改结果：完成。一是高度重视中心组学习理论的重要作用，重新集中学习宜宣发〔2024〕3号文件《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习实效性的若干举措 》，并根据要求明确党委书记第一责任、负责宣传思想工作的班子成员直接责任、中心组学习秘书服务保障责任，确保中心组学习有序开展。二是明确由专人负责中心组学习的签到、记录等，并规范会议记录，校党委定期进行抽查，确保中心组学习落到实处，不走过场。经检查2025年1-5月县委党校中心组学习笔记记录规范。三是参照县委宣传部每月下发的学习参考篇目，制定县委党校理论学习中心组学习方案，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神列入学习计划，按计划组织学习。四是创新学习形式，深化研讨交流，与县委、政府中心工作结合，提高学习实效，每年至少开展六次交流研讨。目前县委党校理论学习中心组已围绕《中国共产党统一战线工作条例》、“习近平关于加强党的作风建设的重要论述”、“中央八项规定及其实施细则精神”开展交流研讨3次。

2．主流意识形态建设方面存在问题。在党员干部培训中，意识形态相关内容安排不够。2020年至2023年共安排培训班24期，13期未安排意识形态相关内容。

整改结果：完成。一是在各类培训班中突出党的基本理论教育和党性教育，加大意识形态教育培训比重，凡三天以上的培训班均纳入意识形态课程，牢固树立学员的政治意识、纪律意识和阵地意识，充分发挥党校在党员干部意识形态教育中的重要作用。2025年以来，共举办各类培训班7期，安排意识形态相关课程6次。二是组织教师做好意识形态工作有关课程内容的调研、研讨、意见收集等，积累生动案例，特别是正面案例，进一步提高课程质量，增强课堂效果，既要保证政治性又要增强感染力。今年我校教师开发有意识形态专题课《新时代意识形态建设》《习近平总书记关于意识形态工作的重要论述》等。三是充分利用党校兼职教师资源，邀请意识形态领域的专家和学者参与意识形态课程的讲授，增加意识形态知识的覆盖面和说服力，增强教学的效果和影响力。今年邀请市委党校教师、县宗教局领导等到培训班讲授意识形态相关课程2次。

3．风险隐患防范化解方面存在问题。一是分析研判不深入、走形式。2022年缺少第二、第四季度意识形态分析研判报告；2021年未建立意识形态“查漏洞、补短板、强弱项”风险隐患排查化解工作台账。二是对党员干部思想动态掌握不够。宗教领域问题排查不深入。2021年至2023年未开展排查工作。

整改结果：完成。一是召开党委意识形态专题学习会，传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，进一步加深对意识形态领域风险防范化解工作重要性的认识。二是进一步完善《县委党校意识形态领域风险分析研判制度》，明确要求每季度召开一次风险分析研判会，结合工作实际，认真排查梳理风险隐患，重要时间节点和特殊情况要及时开展研判，列出风险预警清单，逐项制定切实有效防范化解措施，明确分管科室及人员，限期处置到位；风险处置后，及时报告化解处置情况，将各类风险化解在萌芽状态，确保意识形态领域安全稳定。校党委于2025年1月9日召开意识形态专题会议，分析研判我校意识形态领域存在风险隐患。三是建立定期沟通机制，经常性与党员干部开展谈话谈心活动，了解党员干部工作生活困惑，掌握其思想动态。四是每年定期开展宗教领域问题排查，掌握我校信教人员情况。2025年元月对我校教职工信教情况进行了排查，我校无信教人员。

4．制度建设方面存在的问题。一是未按照要求召开意识形态专题会议。根据意识形态工作要求，党委每年至少召开2次意识形态工作专题会议，2020年至2021年未召开意识形态专题会议。二是意识形态队伍建设薄弱。未将意识形态工作纳入领导班子成员分工。

整改结果：完成。一是严格落实意识形态工作责任制，2025年1月9日，由校党委书记主持召开党委扩大会，专题研究了意识形态年度工作计划，审定了本年度意识形态工作目标、工作任务、方法措施。今后将每半年进行一次意识形态工作总结，每季度召开一次意识形态领域风险研判会，重点听取分管领导就分管领域意识形态风险研判情况，根据风险等级制定出切实可行的工作举措，切实把各项工作都统一到意识形态要求上来。二是按照党委主体责任，党委书记负第一责任，分管领导负直接责任，班子其他成员“一岗双责”要求，做好分管领域意识形态各项工作。县委党校目前领导班子成员两人，党委书记胡逢魁负第一责任，党委委员王龙章作为分管领导负直接责任。

三、对持续整改任务采取的重要举措和取得的阶段成效

（一）反馈问题：聚焦巡察整改和成果运用方面

1．推动巡察整改工作不力。教师专业知识结构不平衡，普遍为政治类专业，缺乏经济、法律等专业领域的讲师。

（二）反馈问题：聚焦基层党组织和党员队伍建设

2.干部人才队伍建设不足。一是编制空缺、人员力量不足。核定编制21个，在编人员17人，空编4个。

整改结果：持续整改（未完成）。2025年2月新调入一名副校长，目前党校在编人员18人，空编3个。积极向县委、组织部有关领导汇报，争取引进经济、法律相关专业人才3名，到党校任教充实党校师资力量。目前已经向县人事社会保障局报送《党校2025年用编计划申报表》和《2025年事业单位公开招聘联考岗位信息表》，计划申报招录经济、法律类专业人才3人。

四、下一步整改工作安排

针对县委第五巡察组反馈的问题，我校高度重视、立行立改，按照整改要求逐条逐项进行整改销号，取得了一定成效。但我们清醒的认识到，巡察整改作为一项长期工作，必须持之以恒、久久为功。下一步，我校将持续巩固整改成果，逐步健全长效机制，持续深入做好巡察反馈意见整改落实的“后半篇”文章，防止原问题的反弹和新问题的出现。

（一）加强思想认识，提高政治站位

结合正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于党的作风建设的重要论述、中央八项规定精神及实施细则等，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将巡察整改作为一项长期任务，常抓不懈，不断巩固整改成果，以整改成效推动党校事业高质量发展。

（二）健全完善整改工作机制

建立健全整改工作长效机制，加强对整改工作的日常监督检查，定期对整改情况进行“回头看”，及时发现问题、解决问题。对已经完成的整改事项，适时组织开展复查，防止问题反弹；对持续整改的事项，加大工作力度，确保按时完成整改任务。

（三）持续推进未完成整改事项

针对持续整改的2个问题，进一步细化整改措施，明确整改责任和整改时限，加强统筹协调和督促检查。加快专业人才引进步伐，完善干部交流机制，提升干部队伍整体素质。

（四）举一反三、标本兼治，深化成果运用

以巡察整改为契机，举一反三，全面查找党校工作中存在的问题和不足，建立健全各项规章制度，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。将巡察整改成果转化为推动党校事业发展的强大动力，不断提高教学科研质量和服务水平，为全县经济社会发展提供有力的智力支持和人才保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0379-68882203；邮政信箱：中共宜阳县委党校，邮政编码：471600；电子邮箱：yyxwdx2008@163.com 。

中共宜阳县委党校委员会

2025 年 6月20日