一、整体情况
　　宜阳县市场监督管理局于2019年1月挂牌成立，整合原工商、食药、质检、价格监管职能，挂宜阳县知识产权局牌子。县市场监管局贯彻落实党中央关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署以及省委、市委、县委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。主要职责是：
　　（一）负责全县市场综合监督管理。组织实施市场监督管理有关法律法规和政策规定，拟订市场监督管理有关地方性法规、规章草案，制定有关政策规定，组织实施质量强县战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权战略。拟订有关规划并组织实施，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
　　（二）负责全县市场主体统一登记注册。组织指导全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及其他市场主体的登记注册工作。负责市场主体信息公示和共享机制建设，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
　　（三）负责组织和指导全县市场监管综合执法工作。指导全县市场监管综合执法队伍建设。组织查处重大复杂案件，协调跨区域执法工作。规范全县市场监管行政执法行为。
　　（四）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。组织指导全县价格监督检查工作。指导全县广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。拟订全县消费者权益保护的具体措施，组织消费者投诉举报办理，指导消费纠纷调解，指导宜阳县消费者协会开展消费维权工作。根据省市市场监督管理局委托，配合做好开展相关反垄断调查工作。
　　（五）负责全县宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，建立并统一实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
　　（六）负责全县产品质量安全监督管理。组织实施产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。指导全县工业产品生产许可管理工作。负责全县纤维质量监督工作。
　　（七）负责全县特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。组织指导特种设备安全事故调查工作。
　　（八）负责全县食品安全监督管理综合协调。组织拟订全县食品安全政策措施并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。
　　（九）负责食品安全监督管理工作。建立覆盖全县食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，指导企业建立健全食品安全追溯体系。组织开展全县食品及相关产品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。
　　（十）负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
　　（十一）负责统一管理全县标准化工作。组织实施标准化法律法规。依法承担地方标准组织制定工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准、企业标准制定工作。管理全县商品条码工作。
　　（十二）负责统一管理全县检验检测工作。拟订全县检验检测工作制度并组织实施，推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。
　　（十三）负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。
　　（十四）负责全县知识产权监督管理和保护运用。拟订实施知识产权创造、保护、运用和交易运营的政策、规划。建设完善知识产权保护体系、公共服务体系、指导商标专利执法，保护知识产权，促进知识产权创造和运用。
　　（十五）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。
　　（十六）负责促进全县非公经济发展，指导、协调全县市场监督管理系统开展小微企业、个体工商户、专业市场党建工作。
　　（十七）负责全县医疗器械产品备案管理，负责全县医疗器械经营环节的许可和备案。
　　（十八）落实属地监管责任，监督指导实施药品、医疗器械经营、使用质量管理规范。
　　（十九）负责组织指导全县药品、医疗器械、化妆品经营和使用环节监督检查。依法查处药品、医疗器械、化妆品经营和使用环节违法行为。组织药品、医疗器械和化妆品质量抽查检验，定期发布质量公告。监督实施问题产品召回和处置。
　　（二十）负责全县药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全风险监测和应急管理工作。
　　（二十一）负责拟订全县药品零售、医疗器械经营企业和化妆品经营企业安全科技发展规划并组织实施，推动检验检测能力建设和信息化建设。
　　（二十二）负责开展全县药品零售、医疗器械经营企业和化妆品经营企业安全宣传、教育培训，推进信用体系建设。
　　（二十三）完成县委、县政府交办的其他任务。

二、科室设置及职能

局机关内设办公室、人事股、法制股、财务股、行政审批股（注册登记股）、市场规范管理股（知识产权保护股）、产品质量监督管理股（消费者权益保护股）、食品生产监督管理股、食品经营监督管理股、餐饮监督管理股、药品监督管理股（化妆品医疗器械监管）、特种设备安全监察股、计量与标准化股13个股室。

下设16个乡镇市场监管所，为城关市场监管所、锦屏市场监管所、盐镇市场监管所、柳泉市场监管所、高村市场监管所、韩城市场监管所、三乡市场监管所、张坞市场监管所、香鹿山市场监管所、花果山市场监管所、莲庄市场监管所、赵保市场监管所、董王庄市场监管所、白杨市场监管所、樊村市场监管所、上观市场监管所。

设6个直属机构，为宜阳县市场监督管理综合行政执法大队（设反不正当竞争执法中队、网络交易市场执法中队、产品质量执法中队、食品药品安全执法中队、价格监督执法中队、商务流通及盐业执法中队）、公共检测检验中心、市场发展中心、12315投诉举报中心、个体私营经济协会、消费者协会。

三、单位领导

党组书记、局　长：孙耀敏

四、单位地址及联系方式 

办公时间（周一到周五）：

夏季8:30-12:00  15:00-18:30 

冬季8:30-12:00  14:30-18:00 

办公地址：宜阳县红旗东路宜阳县市场监督管理局　　

联系电话：0379—68882237

电子邮箱：yyxscjgj2237@163.com

邮政编码: 471600

县人大常委会副主任王少杰、市市场监管局食品安全总监刘洪涛，县市场监管局党组成员、副局长闫治伟陪同调研。

省调研组先后来到宜阳一中、大张（北城区）超市、卡萨米亚蛋糕店、大康家火锅、洛阳源氏食品、青岛啤酒（洛阳）食品生产经营单位调研食品安全“两个责任”工作落实情况。

省调研组每到一处都认真听取落实食品安全“两个责任”工作情况汇报，查看每日检查记录、每周排查治理报告、每月调度会议记录、年终总结等，向食品安全总监、食品安全员了解食品安全“两个责任”工作机制、“三清单一承诺”落实及包保干部开展督导情况，了解企业培训情况、制止餐饮浪费倡导情况等并及时提出了指导意见和建议。

耿军组长在调研中强调，各食品生产经营单位，思想上要高度重视，紧绷“食品安全”这根弦，措施上要结合自身实际，体现行业特点，设计适应、方便、有效的管控版本，要把各项制度落实作为管理的措施去运用，不能作为负担去应付，不搞“一刀切”“模板化”，坚决杜绝形式主义。

省调研组对宜阳一中、洛阳源氏食品、青岛啤酒（洛阳）在落实食品安全“两个责任”工作中，结合责任要求，体现特色特点的管理办法给予肯定，并提出了相关意见和建议。

为充分发挥党建引领作用，创新党建新格局、新模式，深入推进创建机关“五星”支部，凝聚工作合力，3月18日“戎归中原 就业启航”2023年春季大型人才招聘会上，县市场监管局组织党员干部开展“党建赋能、金融惠农”助农贷款宣传活动，服务群众、提升效能。

活动现场，党员干部志愿者开展助农贷款宣传，用热情服务为招聘会送上了暖意，用实际行动彰显党员先锋本色，诠释了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。

现场12家创新发展“星创联盟”成员单位按照既定责任，分工合作，相互配合，有序开展工作。

通过创新发展“星创联盟”联办、联动等相关活动，进一步增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

下一步我局将认真总结经验、查摆问题、补足短板，同12家创新发展“星创联盟”一起，持续创新开展丰富多彩、形式多样的主题活动，全力服务企业，为宜阳经济高质量发展做出更大贡献。

2023年3月15日上午，宜阳县在红旗西广场举行“3·15国际消费者权益日”大型广场宣传活动。

县先进制造业开发区党工委书记、管委会主任赵珂、县人大常委会副主任王新宽、县人民政府副县长王冰、县政协副主席卢潘霞、县委组织部部务委员韩翠乐、县先进制造业开发区管委会工会主席苗冲等领导出席了活动。

活动仪式由县市场监督管理局党组书记、局长孙耀敏主持。

宣传活动紧扣“提振消费信心”消费维权年主题，围绕“服务企业创新发展 用优质产品让人民满意”“党建创新服务企业 联盟共建助力发展”，开展“假冒伪劣产品销毁”和“宜阳县名优农特产品、食品生产企业展示推介”、星创联盟志愿服务活动；同时各市场监管所在乡（镇）及旅游景点设置宣传咨询台，局属相关单位办公电话、举报投诉热线保持畅通及时处理消费纠纷，成立应急分队负责“3·15”期间受理投诉举报及现场处置工作。

县市场监管局、县烟草局、县公安局、县农业农村局、县消防救援大队等单位部分干部职工；县消费者权益保护中心工作人员；县创新发展“星创联盟”方阵、社区共建“星创联盟”方阵、政务服务“星创联盟”方阵，乡（镇）名优农特产品、食品生产企业展示推介人员；部分企业和个体工商户；新闻媒体及社会各界人士在县城主会场参加了宣传活动。

县先进制造业开发区管委会工会主席苗冲宣读《致各创新发展“星创联盟”单位党组织倡议书》，倡议创新发展“星创联盟”单位，用“党建+优质服务”的模式助力企业创新发展，全面提升企业产品和服务质量，确保企业生产出让消费者放心、满意的产品，切实维护消费者合法权益，进一步优化消费环境。

县人民政府副县长王冰讲话，对一年来市场监管领域各监管执法部门在打击制售假冒伪劣、维护市场秩序、保护消费者合法权益等方面取得的成效给予肯定，对各监管执法部门依法履责、担当作为，整顿规范市场秩序，加大行政执法力度，保护合法经营，优化消费环境，服务全县高质量发展提出了新的要求。

县先进制造业开发区党工委书记、管委会主任赵珂要求各监管执法部门要认真学习贯彻党的二十大精神，积极落实上级文件精神和县委、县政府决策部署，围绕中心，服务大局，围绕深化综合执法改革，加强和改进执法工作，要发挥职能作用，履职尽责，大力开展“万人助万企”活动，激发消费潜能，服务优化生态环境，推动全县民生改善，加强自身党组织建设，围绕县创新发展“星创联盟”工作要求，用党建高质量推动企业发展高质量。

赵珂强调，“提振消费信心”，优先恢复和扩大消费，不仅是党的二十大和省、市、县会议精神的明确要求，也是广大消费者的殷切期盼。全县各监管执法部门要发挥职能作用，优化消费环境、提振消费信心，进一步紧扣人民最关心最直接最现实的利益问题，运用消费提示、警示和惩戒，督促生产者、经营者不断提高产品和服务质量。要通过“3.15平台”，推介名优农特产品、食品等，助力乡村振兴，不断优化消费环境，让消费者能消费、敢消费、愿消费，让中国式现代化建设成果更多更公平惠及宜阳人民。

执法人员开展3·15消费者权益宣传、现场受理群众咨询投诉。

星创联盟、市场监管志愿服务队开展创新服务企业发展、保护消费者权益志愿服务活动。

仪式结束后，市场监管执法人员对查获的假冒伪劣产品，按程序进行销毁。

2023年2月28日，市局焦峰科长带领法规科、执法督查科、价格监督检查科、反不正当竞争科联合调研组来我局对法治和执法工作进行调研。

局党组成员、副局长闫治伟主持召开座谈交流会，局法制、价格监督检查、市场秩序规范、食品监管、反不正当竞争、12315投诉举报中心等股室负责人参加了座谈交流会。

座谈交流会围绕市场监管系统法治、执法稽查、价格监督检查和反不正当竞争方面工作开展情况进行交流研讨，调研组详细了解相关工作开展情况及遇到的问题，并提出指导性建议，对热点、难点问题进行分析研判，对复杂案件进行业务指导，对拓展案件线索领域进行探讨，通过座谈交流、业务指导，为进一步提升市场监管工作效能奠定了良好基础。

2023年元宵节将至，节日聚会、群体聚餐、外出旅游活动随之增多，这一时期是餐饮食品安全风险相对集中、事故易发的敏感期，为保障全县人民饮食安全，宜阳县市场监督管理局提醒城乡居民提高风险防范意识，合理饮食消费。

一、节日聚餐

1.选择证照齐全、安全卫生的餐饮单位就餐。

2.点餐要注意荤素搭配，营养合理。

3.不吃感官异常和未烧熟煮透的菜肴。

4.慎重选择熟卤菜和凉菜冷食。

5.少吃或不吃生食水产品，切勿食用违禁食品。

6.切忌过量饮酒。

7.不食用野生动物，不食用有毒有害、来历不明的动植物。

8.食物打包存放时间不宜过长，食用前要再次加热。

二、居家烹饪

1.食材原料购买要杜绝“三无”食品，应以当季新鲜食材为主。

2.不食用野生蘑菇、发芽土豆、未煮熟的豆浆等。

3.加工工具、存放容器要按照生熟分开、荤素分开。

4.冰箱内生、熟食品应分层放置。

5.烹饪食品应当烧熟煮透。

6.隔夜食品不要多次加热食用。

7.用餐后做好厨具清洁消毒。

三、餐饮单位

1.餐饮服务经营者要守法诚信经营，严格遵守《餐饮服务食品安全操作规范》等规定。

2.从业人员上岗须取得健康证明，正确佩戴口罩。

3.严格执行食品原料索证索票、进货查验制度。

4.加工食品须烧熟煮透，生熟食品分开存放、荤素食品分开洗切。

5.餐饮具使用前应彻底洗净消毒。

6.保持经营场所环境整洁卫生，餐厨垃圾日产日清。

7.一次性集体聚餐人数超过100人的，应做好食品留样工作。

四、特殊人群

1.老人、儿童和免疫力低下人群尤其应注意饮食卫生。

2.适度食用冷饮，切忌暴饮暴食。

3.注意饮食合理搭配，少食油腻和生、冷食品。

4.患有糖尿病、高血压、高血脂等病症的人群，应少饮酒，多食富含纤维素、维生素的新鲜蔬菜、水果等清淡健康食品。

五、文明用餐

1.文明用餐科学饮食，自觉抵制“舌尖上的浪费”。

2.按需点餐，剩余饭菜要打包。

3.践行“光盘”行动，树立健康、文明餐饮新风尚。

4.自觉遵守社会公德，讲究餐桌礼仪，礼貌用餐。

5.提倡绿色消费，减少一次性餐具的使用。

小提示：节日期间，市场监管部门将加强集贸市场、超市、高速公路服务区、旅游景区、养老机构等重点领域，农村集体聚餐点、大型餐饮单位、农家乐等餐饮服务单位的食品安全巡查，切实保障广大人民群众饮食安全。

消费者若发现餐饮食品安全问题，应保存好问题食品原状及消费票据等有关凭证，及时拨打12315举报并维权。如发生食物中毒，可先用手指、筷子等刺激舌根部的方法催吐，迅速排除毒素，尽快拨打120急救电话,到就近医疗机构接受救治，并留存病历和化验报告等相关资料。

一、严格落实食堂各项管理制度。

二、食堂内外环境卫生进行认真清扫和消杀。

三、各种炊具、餐具进行彻底清洗消毒。

四、各种设施设备进行更新维护。

五、食堂主、辅食库内的各种食材进行逐一认真排查，凡过期、变质、腐烂、感官异常的食材一律清除，严禁再次使用。

六、食堂从业人员必须持有效健康证，注册“豫食考核APP”加强自我培训，学习合格后方可上岗。

2023年1月29日上午，县市场监管局召开近期工作安排会，局班子成员及各股（室）、中队、中心、协会、市场监管所负责人参加了会议。

局党组书记、局长孙耀敏主持会议。

局党组成员、副局长史运绍通读了县局《关于对市场监管重点领域风险等级管理及日常监督检查规范》（讨论稿），要求各单位学习讨论并提出意见或建议。

孙耀敏代表局党组对全县市场监管系统在春节期间重点领域市场监管工作取得的成效给予肯定，对节假日期间坚守工作岗位的市场监管人员表示感谢！

就做好近期工作，孙耀敏提出三点要求：

一是收住过节心情，进入工作状态。春节已过，各行各业呈现开好头，拼干劲态势，我们要适应形势，尽早收住过节心情，从思想上、行动上进入工作状态。

二是厘清思路，起好步。2023年，将深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实县委“1345”工作思路和国家、省、市局要求，明确“11234”工作思路，即：“一个指引，一个主体，二个做好，三个监管，四个安全”。具体讲就是“以党的二十大精神为指引；培养壮大市场主体；做好质量强县、知识产权保护；推进法治监管、信用监管、智慧监管；守牢食品安全、药品安全、产品质量安全、特种设备安全”；深入开展民生领域监管执法，规范市场秩序，优化消费环境，维护人民群众切身利益。

三是结合实际，及早制定工作计划。各单位要克服目前人员年龄偏大、人数不足等实际困难，创新思路，破解难题，结合实际，适应形势，及早制定2023年工作计划；切实加强学习，解决知识不够、专业单一、本领恐慌问题，不断强化责任担当，用辛勤和汗水去“守底线、保安全”。

宜阳县市场监督管理局行政处罚决定书宜市监处罚〔2022〕23号（原）.pdf

宜阳县市场监督管理局行政处罚决定书宜市监罚字〔2020〕192-1号.pdf

宜阳县市场监督管理局行政处罚告知书宜市监罚告〔2020〕192-1号.pdf

宜市监罚告〔2022〕23号洛阳弘安裕物业管理有限公司.pdf

为落实《河南省食用农产品集中交易市场规范化建设行动实施方案(2022-2024年)》(豫市监〔2022〕14号)要求，和《河南省人民政府食品安全委员会办公室、河南省市场监督管理局河南省农业农村厅、河南省商务厅关于印发《河南省食用农产品集中交易市场规范化建设工作评价指导细则(试行)》的通知》文件精神，近期宜阳县食安办、宜阳县市场监督管理局、宜阳县农业农村局、宜阳县商务局四部门组织人员对宜阳县北城区蔬菜批发市场规范化建设情况进行了等级评定，现将评定情况公示如下：经考评组对北城区蔬菜批发市场综合评定，认定该市场为达标市场，现予以公示。

特此公告！

宜市监罚〔2022〕48号谷德江.pdf

宜市监罚字〔2022〕170号宜阳县香鹿山镇南留村卫生所.pdf