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    • . 宜阳县市场监督管理局

      12-15
    • 一、整体情况
        宜阳县市场监督管理局于2019年1月挂牌成立,整合原工商、食药、质检、价格监管职能,挂宜阳县知识产权局牌子。县市场监管局贯彻落实党中央关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署以及省委、市委、县委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。主要职责是:
        (一)负责全县市场综合监督管理。组织实施市场监督管理有关法律法规和政策规定,拟订市场监督管理有关地方性法规、规章草案,制定有关政策规定,组织实施质量强县战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权战略。拟订有关规划并组织实施,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
        (二)负责全县市场主体统一登记注册。组织指导全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及其他市场主体的登记注册工作。负责市场主体信息公示和共享机制建设,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。
        (三)负责组织和指导全县市场监管综合执法工作。指导全县市场监管综合执法队伍建设。组织查处重大复杂案件,协调跨区域执法工作。规范全县市场监管行政执法行为。
        (四)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。组织指导全县价格监督检查工作。指导全县广告业发展,监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。拟订全县消费者权益保护的具体措施,组织消费者投诉举报办理,指导消费纠纷调解,指导宜阳县消费者协会开展消费维权工作。根据省市市场监督管理局委托,配合做好开展相关反垄断调查工作。
        (五)负责全县宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大产品质量事故调查,建立并统一实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。
        (六)负责全县产品质量安全监督管理。组织实施产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。指导全县工业产品生产许可管理工作。负责全县纤维质量监督工作。
        (七)负责全县特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。组织指导特种设备安全事故调查工作。
        (八)负责全县食品安全监督管理综合协调。组织拟订全县食品安全政策措施并组织实施。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。
        (九)负责食品安全监督管理工作。建立覆盖全县食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,指导企业建立健全食品安全追溯体系。组织开展全县食品及相关产品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。
        (十)负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
        (十一)负责统一管理全县标准化工作。组织实施标准化法律法规。依法承担地方标准组织制定工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准、企业标准制定工作。管理全县商品条码工作。
        (十二)负责统一管理全县检验检测工作。拟订全县检验检测工作制度并组织实施,推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。
        (十三)负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。
        (十四)负责全县知识产权监督管理和保护运用。拟订实施知识产权创造、保护、运用和交易运营的政策、规划。建设完善知识产权保护体系、公共服务体系、指导商标专利执法,保护知识产权,促进知识产权创造和运用。
        (十五)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。
        (十六)负责促进全县非公经济发展,指导、协调全县市场监督管理系统开展小微企业、个体工商户、专业市场党建工作。
        (十七)负责全县医疗器械产品备案管理,负责全县医疗器械经营环节的许可和备案。
        (十八)落实属地监管责任,监督指导实施药品、医疗器械经营、使用质量管理规范。
        (十九)负责组织指导全县药品、医疗器械、化妆品经营和使用环节监督检查。依法查处药品、医疗器械、化妆品经营和使用环节违法行为。组织药品、医疗器械和化妆品质量抽查检验,定期发布质量公告。监督实施问题产品召回和处置。
        (二十)负责全县药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全风险监测和应急管理工作。
        (二十一)负责拟订全县药品零售、医疗器械经营企业和化妆品经营企业安全科技发展规划并组织实施,推动检验检测能力建设和信息化建设。
        (二十二)负责开展全县药品零售、医疗器械经营企业和化妆品经营企业安全宣传、教育培训,推进信用体系建设。
        (二十三)完成县委、县政府交办的其他任务。

      二、科室设置及职能

      局机关内设办公室、人事股、法制股、财务股、行政审批股(注册登记股)、市场规范管理股(知识产权保护股)、产品质量监督管理股(消费者权益保护股)、食品生产监督管理、食品经营监督管理股、餐饮监督管理股、药品监督管理股(化妆品医疗器械监管)、特种设备安全监察股、计量与标准化股13个股室。

      下设16个乡镇市场监管所,为城关市场监管所、锦屏市场监管所、盐镇市场监管所、柳泉市场监管所、高村市场监管所、韩城市场监管所、三乡市场监管所、张坞市场监管所、香鹿山市场监管所、花果山市场监管所、莲庄市场监管所、赵市场监管所、董王庄市场监管所、白杨市场监管所、樊村市场监管所、上观市场监管所。

      设6个直属机构,为宜阳县市场监督管理综合行政执法大队(设反不正当竞争执法中队、网络交易市场执法中队、产品质量执法中队、食品药品安全执法中队、价格监督执法中队、商务流通及盐业执法中队)、公共检测检验中心、市场发展中心、12315投诉举报中心、个体私营经济协会、消费者协会

       

      三、单位领导

      党组书记、局 长:孙耀敏

       

      四、单位地址及联系方式 

      办公时间(周一到周五)

      夏季8:30-12:00  15:00-18:30 

      冬季8:30-12:00  14:30-18:00 

      办公地址:宜阳县红旗东路宜阳县市场监督管理局  

      联系电话:0379—68882237

      电子邮箱:yyxscjgj2237@163.com

      邮政编码: 471600

       


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    • . 监管有力度 服务有温度

      11-16
    • 疫情防控以来,宜阳县市场监督管理局锦屏市场监管所认真贯彻落实县局疫情防控工作要求,充分发挥市场监管职能作用,做好疫情防控工作,同时积极服务群众,为群众排忧解难。

      10月18日,锦屏市场监管所得知“由于疫情封控原因,多辆外地大货车滞留于我辖区西庄村,车上司机无法购买到食物和饮用水”的消息后,克服困难,第一时间为大货车司机送去了食品、饮用水和生活必需品。

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      (滞留西庄的货车司机收到食品、饮用水后深受感动)


      10月19日晚上,锦屏镇高桥村一居民的“盐酸齐拉西酮胶囊”、“加巴喷丁胶囊”特殊药品已经用完,暂时无法购买,病人情绪焦躁,家属束手无策,所长李若飞得知情况后立即多方联系落实此事,次日在爱心企业的帮助下代购到该药,所工作人员立即驱车将药品送到病人家属手上,病人家属收到药品后激动地说“谢谢你们及时送来了救急药”。

      (病人家到药品) 


      10月19日,由于受疫情影响,锦屏镇个别保供商超的防控物资出现短缺,锦屏所工作人员经过多方联系,为保供商超代买一次性手套、防护面罩、防护服等防护物资,第一时间送至商超负责人手中。

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      (为保供商超送去防控物资)


      锦屏市场监管所的工作是全县市场监管工作的缩影,县市场监管系统在疫情防控工作中,认真履职尽责,全心服务群众,收到了良好的社会效果。

    • . 宜阳县发出首张个体工商户直接变更经营者营业执照

      11-10

    • 11月9日下午,宜阳市场监督管理局城关市场监所办事大厅内,个体户经营者田先生拿到了由赵女士变更的营业执照。这是2022年11月1日正式施行《促进个体工商户发展条例》后,宜阳县市场监督管理局发出的首张个体工商户直接变更经营者营业执照。

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      为了更好地服务个体工商户,维护个体工商户的合法权益,根据《促进个体工商户发展条例》国务院令第755号第十三条的规定:个体工商户可以自愿变更经营者或者转型为企业。

       以前个体工商户变更经营者只允许家庭成员之间变更《促进个体工商户发展条例》实施后需要变更经营者的个体工商户,可以直接向市场主体登记机关申请办理变更登记。促进个体工商户发展条例的实施,便利了个体工商户经营权的转让,实现了个体工商户变更经营者在成立时间、字号和相关行政许可方面的延续,极大地简化了手续、降低了制度性交易成本

      方便群众办理个体工商户经营者的变更需求,宜阳县市场监管局在各市场监督管理所开通了个体工商户经营者的变更业务,方便群众就近办理工作人员通过政策解读和指导,帮助个体户在全程电子化业务系统中进行经营者变更登记。

      下一步,宜阳县市场监督管理局将加大政策宣传力度,积极培育发展市场主体,鼓励、支持和引导个体经济健康发展,维护个体工商户合法权益,稳定和扩大城乡就业,充分发挥个体工商户在国民经济和社会发展中的重要作用。


    • . 诚信经营是根本 掺杂销售不可取---宜阳县市场监督管理局董王庄市场监管所处理一起

      11-08
    • 2022年11月3日,董王庄市场监管所接到县局12315投诉中心转来的投诉电话,一外地客商投诉董王庄某红薯收购点存在掺杂问题。董王庄市场监管所执法人员及时到达事发现场,询问调查了解情况。

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      经调查,外地购货商张某于2022年10月31日在董王庄乡董某开设的收购点购买一车红薯(30吨),发现被掺入土块、石籽等杂物。当事双方都认可一车红薯内存在过量的土块、石籽等杂物,但双方各执其词,达不成一致意见。

      市场监管执法人员对整个交易过程进行了详细的调查了解,董某在装车过程中使用铲车,出现夹带土块、石籽现象,执法人员向当事人双方释法明理,告知诚信经营,公平交易是为人之本,经营之道,有良好的信誉才能把生意做大做强,并对此事拿出解决建议。通过双方当事人的交流沟通和进行调解,最终董某赔付投诉人4000元。

      市场经营诚信为本,望广大商户重承诺,守信用。


    • . 宜阳县市场监督管理局多措并举保障电梯安全运行

      11-03
    • “住高层最怕电梯出故障,不知道啥时候能修好,家里有老人和小孩上下楼真不方便”,家住金澜湾小区李先生对前来维修的人员这样说。

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      合川机电工作人员在金澜湾、岸名家小区抢修电梯


      疫情防控期间,为保障小区电梯“全天候”安全运行,县市场监管局特种设备安全监察股工作人员在严格落实疫情防控措施的同时,积极为群众排忧解难,及时办理群众诉求,采取应急协调措施,组织专业人员抢修电梯故障,为洛阳合川机电设备有限公司、河南霖奥机电设备销售有限公司、洛阳奥信电梯有限公司、洛阳中迅电梯有限公司四家电梯维保公司开通洛阳至宜阳救援绿色通道,特种设备安全监察人员同维保人员一道,外购配件、接送专业维修人员到现场等,先后到金澜湾小区、水岸名家、香山一号、宇豪公寓小区、盐镇乡等5个小区抢修电梯6部,保障了小区电梯正常运行,解决了小区居民心头之忧,特种设备安全监察人员快捷、贴心的服务,受到小区群众和维保公司的称赞。

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      △霖奥机电工作人员在宇豪公寓、香山一号小区抢修电梯

    • . 宜阳县31家文明诚信经营单位受表彰

      10-24

    • 诚实守信是中华民族的传统美德,文明诚信经营是企业和商户的立业之本、兴业之道。开展文明诚信经营示范单位”创建活动,是我县文明诚信建设体系中的一件大事,也是创建全国文明城市的一项重要行动

      近年来,宜阳县市场监督管理局精心组织、扎实推进,将文明诚信经营示范单位”创建工作与省级文明城市创建工作紧密结合,充分发挥职能作用,多角度入手,采取培训、约谈、行业监督等形式,推进文明诚信创建工作,宜阳县精神文明建设指导委员会办公室宜阳县市场监督管理局联合下《宜阳县2021年度文明诚信经营创建活动实施方案》商户签订《文明诚信经营承诺书》,号召各经营单位诚信经营、文明服务,增强经营者依法、守法、诚信的经营意识,共同营造和谐、安全、放心的消费环境。

      “市级文明诚信经营示范市场”宜阳县锦华市场为代表,县市场领域共获得2021年度省级文明诚信经营示范单位2个、市级文明诚信经营示范单位17个县级文明诚信经营示范单位12

      2022年10月初,县市场监管局工作人员登门授牌,文明诚信经营示范单位负责人表示:这份荣誉增加了我们在群众心目中的可信度,同时使我们需要更加注意自身的诚信和服务,要对得起这份荣誉


      2022年,市场监管部门将进一步激励商户的文明诚信经营积极性,让“文明诚信经营示范单位”成为引导社会文明的诚信使者,号召授予荣誉称号的文明诚信经营示范单位要突出示范作用,继续严格践行诚信经营理念,坚守诚信原则,发扬诚信精神,做到以点带面,进一步提升商业经营单位的文明诚信程度,引导广大商业经营户开展文明诚信经营,吸引更多的企业商户参与到创建活动中在全县形成崇尚诚信、践行诚信、文明经营的良好氛围,构建良好的市场秩序与和谐的消费环境,推动全县文明诚信体系建设助力文明城市创建。


    • . ​宜阳县市场监督管理局组织志愿者开展清洁家园行动

      10-21
    • 2022年10月9日上午,秋风飒飒,凉意四起。为持续推进文明城市创建工作常态化开展,按照我县文明城市创建推进会工作部署和要求,宜阳县市场监督管理局组织干部职工开展“清洁家园”志愿服务活动,到帮扶的5个小区开展清洁家园行动。

      志愿者对帮扶小区的房前屋后、卫生死角进行了彻底的清理,小区环境卫生干净整洁,面貌焕然一新。

      志愿服务活动使广大居民群众增强了讲卫生、爱家园的良好意识,能够不断提升居民群众的文明素质,巩固了文明城市创建成果。

    • . 宜阳县市场监督管理局开展疫情期间保供稳价工作

      10-21
    • 10月20日中午,县市场监管局、县商务局联合召开疫情期间保供稳价工作会议。

      党组书记、局长孙耀敏主持会议。县市场监管局、商务局分管领导及相关股室、市场监管所和大型商超企业负责人参加了会议。

      会议传达县疫情防控工作推进会精神,对商超企业保供稳价工作进行安排。15家商超企业负责人表示积极落实会议精神,并作出“三保一稳”承诺

      会议要求,大型商超企业要高度重视,提高站位,自觉增强社会责任感,做好“保质、保量、保畅、稳价”工作,市场监管部门将加强价格稳控、产品质量、食品安全监管,从严查处疫情期间违法违规经营行为。

      会后,县市场监管局局长孙耀敏到各大商超进行督导检查,了解当前市场的保情况,要求各大商超一定要尽全力想办法充分发挥主观能动性采购生活物资,做到物资充裕,价格稳定、质量安全,最大限度保障群众基本生活不受疫情影响。

  • 通知公告更多>>

    • . 宜阳县市场监管局关于对行政处罚决定书宜市监罚字〔2022〕48号的公示

      09-30
    • . 宜阳县精神文明建设指导委员会办公室 宜阳县市场监督管理局 关于对宜阳县2021年

      08-08
    • 公示名单如下:

      宜阳县“文明诚信经营示范街”名单(1家)


      宜阳锦花购物广场商业街(市级)


       

      宜阳县“文明诚信经营示范市场”名单(1家)


      宜阳锦花购物广场(市级)


       

      宜阳县“文明诚信经营示范企业”名单8家


      洛阳埃里克机械装备科技有限公司(市级)

      洛阳欧科拜克生物技术股份有限公司(市级)

      洛阳香鹿山商贸有限公司(市级)

      宜阳县灵秀商贸有限公司(市级)

      河南西普电气有限公司(市级)

      洛阳源氏食品有限公司(县级)

      中信重工洛阳重铸铁业有限责任公司(县级)

      洛阳高和建材有限公司(县级)


       

      宜阳县“文明诚信经营示范商户”名单27家

       

      宜阳县城关镇娅丽达服饰店(省级)

      宜阳县城关镇重庆鸡公煲饭店(省级)

      宜阳县艺航口才培训中心(市级)

      宜阳县三弟故事服装锦花购物广场店(市级)

      宜阳县城关镇欢欢舞蹈培训中心(市级)

      宜阳县城关镇梦祥银饰店(市级)

      宜阳县城关镇森林里自助烤肉店(市级)

      宜阳县小布点儿童游乐场(市级)

      宜阳县城关镇笑迪服装店(市级)

      宜阳县城关镇信德缘银饰店(市级)

      宜阳县朝阳家居建材装饰店(市级)

      宜阳县恒诘卫浴店(市级)

      宜阳县城关镇恒兴干菜店(市级)

      宜阳县城关镇鸿洁干菜店(市级)

      宜阳县城关镇友谊干菜店(市级)

      宜阳县柳泉镇周三购物广场(市级)

      宜阳县常串门两毛串串店(市级)

      宜阳县小卫诚信志远水果店(市级)

      河南百家好一生医药连锁有限公司宜阳锦屏路店(县级)

      宜阳县城关镇翔宇家纺店(县级)

      宜阳县辉煌卫浴水暖店(县级)

      宜阳县城关镇双琳水产店(县级)

      河南张仲景大药房股份有限公司宜阳兴宜东路店(县级)

      宜阳县锦龙百货超市(县级)

      宜阳县城关镇建会装饰材料批发店(县级)

      宜阳县如鱼装饰材料店(县级)

          宜阳县城关镇艺洋打字复印店(县级)


    • . 宜阳县人民政府办公室 关于印发宜阳县证照分离改革全覆盖实施方案的通知

      07-29
    • 各乡镇人民政府,县人民政府有关部门,各有关单位:

      《宜阳县证照分离改革全覆盖实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

       

       

       

      2022620

       

       

      宜阳县“证照分离”改革全覆盖实施方案

       

      为贯彻落实《国务院关于深化证照分离改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔20217号)、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省证照分离改革全覆盖实施方案的通知》(豫政办〔202130号)和《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市证照分离改革全覆盖实施方案的通知》(洛政办〔202162号),进一步破解准入不准营问题,激发市场主体发展活力,结合我县实际,制定本实施方案。

      一、指导思想

      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照党中央、国务院决策部署、省委、省政府和市委、市政府工作要求,持续深化放管服效改革,分类推进审批制度改革,创新和加强事中事后监管,营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境,进一步激发市场主体发展活力,助推全县经济高质量发展。

      二、主要任务

      (一)实施涉企经营许可事项清单管理

      按照《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单》(2021全国版,共523项)、《河南省层面设定的涉企经营许可事项改革清单》(2021全省版,共3项)、《洛阳市证照分离改革全覆盖涉企经营许可事项清单》(洛阳市细化中央、河南省层面设定涉企经营许可事项改革清单2021版,共201项),对涉及县级权限事项进行梳理,形成《宜阳县证照分离改革全覆盖涉企经营许可事项清单》(共83项),在全县范围内贯彻执行。县政府定期向社会公布清单调整更新情况,接受社会监督,清单之外不得限制企业(含个体工商户、农民专业合作社,下同)进入相关行业开展经营。

      (二)分类推进审批改革

      按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等4种方式在全县范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理;力争2022年底前,建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。

      (三)贯彻落实“双告知”制度

      积极推进经营范围规范化登记,依托全国经营范围规范目录,为企业自主选择经营范围提供服务。市场主体办理登记业务时,市场监管部门应当告知企业需要办理的涉企经营许可事项,并及时将有关企业登记注册信息推送至有关主管部门。

      (四)强化涉企经营信息归集共享

      依托国家企业信用信息协同监管平台,推进企业登记注册、经营许可、备案、执法检查、行政处罚等涉企经营信息的归集、治理和应用,并通过互联网+监管等大数据手段,强化涉企经营信息的共享应用力度。加快推进电子证照归集运用,2022年年底前全面实现涉企证照电子化。推动电子证照线上线下应用,凡是通过电子证照可以获取的信息,一律不再要求企业提供相应材料。

      (五)创新和加强事中事后监管

      坚持放管结合、并重,夯实监管责任,健全事前事中事后全链条全流程的监管机制。完善公开透明、简明易行的监管规则和标准,加强政策解读。利用互联网+监管、大数据分析、人工智能等技术为监管赋能。推动双随机、一公开监管和信用监管深度融合,完善按风险分级分类监管制度。对新产业新业态实行包容审慎监管,进一步激发市场活力。

      (六)加强政务服务规范化建设

      有关主管部门要着力破除审批服务中的体制机制障碍,切实提升政务服务水平,制定并公布准确完备、简明易懂的办事指南。加快互联网+政务服务建设,推动涉企经营许可事项从申请、受理到审核、发证全流程一网办”“掌上办”“最多跑一次,推动政务服务从群众跑腿数据跑路转变。健全诉求响应和评价监督体系,完善政务服务好差评制度。

      三、保障措施

      (一)加强组织领导

      县政府成立宜阳县证照分离改革领导小组,负责统筹全县证照分离改革全覆盖工作;县市场监管局、政务服务中心、大数据管理中心、司法局按照各自职责负责牵头推进。领导小组建立例会制度,坚持定期召开会议研究部署工作;建立通报制度,强化工作任务,推进工作落实,提高工作效率;建立台账制度,实施台账化管理,挂账销号;建立督导机制,按照时间节点督促检查,压实责任,抓工作落实。

      (二)狠抓工作落实

      有关主管部门要根据《宜阳县证照分离改革全覆盖涉企经营许可事项清单》,逐项细化改革举措,统一制定行业监管规则,明确监管责任,研究制定本系统落实证照分离改革全覆盖的具体配套措施,切实推进本系统改革任务落地落细落实。健全激励约束机制和容错纠错机制,鼓励和支持创新开展工作。强化跟踪问效,坚持常态化督导,建立证照分离改革全覆盖工作推进情况定期报告制度,有关主管部门每季度书面向县证照分离改革领导小组汇报工作推进情况,及时总结评估工作进展情况,确保改革措施全面落实、企业充分享受改革红利。

      (三)强化宣传培训

      有关主管部门要在政务服务大厅、一体化政务服务平台、有关媒体等做好证照分离改革政策宣传解读工作,提高公众知晓度,回应社会关切,营造良好改革氛围。要围绕改革的核心内容,组织开展专题培训和不定期的业务培训,提高工作人员的业务水平和操作能力,增强推进改革的积极性和主动性,不断提升服务窗口工作人员业务素质和服务意识,确保改革工作顺利推进。

       

        附件1.宜阳县证照分离改革工作领导小组成员名单

      2.宜阳县证照分离改革全覆盖涉企经营许可事项清单



      附件1

       

      宜阳县“证照分离”改革工作领导小组

      成员名单

       

          长:王    副县长

      副组长:赵继国  信息中心副主任

      孙耀敏  县市场监督管理局局长

                      孙国强  县司法局局长

                      周海军  县商务局局长

                           县政务服务中心主任

      成   员: 宋会杰  县委宣传部副部长

                      王彦民  县教育局副局长

                              王海波  县民族宗教事务局副局长

                      薛耀辉  县公安局副局长

                   丁爱玲  县财政局党组成员

      常汉卿  县人力资源和社会保障局党组成员

      米焕卿  县生态环境局副局长

      尚鸿雁  县住房和城乡建设局

      李松旺  县交通运输局党组成员

      赵理朝  县水利局副局长

      董继章  县农业农村局农业综合行政执法大队大队长

      李建军  县林业局党组成员

      刘光杰  县商务局副局长

      贺克瑞  县文化广电和旅游局副局长

      乔少波  县卫生健康委副主任

      关艳芳  县应急管理局副主任

      毛高峰  县体育事业发展中心副局长

      张少卿  县粮食和物资储备局副局长

      马俊钦  县城市管理局党组成员

      赵云波  县烟草局副局长

      孔国红  县消防救援大队副队长

      领导小组下设办公室,办公室设在县市场监督管理局,负责领导小组日常工作,李俊强同志兼任办公室主任。领导小组办公室要建立例会制度,坚持定期召开会议研究部署工建立通报制度,强化工作任务,推进工作落实,提高工作效率建立台账制度,实施台账化管理,挂账销号建立督导机制,按照时间节点督促检查,压实责任,抓好工作落实。


      附件2

      宜阳县“证照分离”改革全覆盖涉企经营许可事项清单(共83项)

      序号

      部门

      改革事项

      许可证件名称

      设定依据

      改革方式

      具体改革举措

      加强事中事后监管措施

      备注

      直接取消审批

      审批改为备案

      实行告知承诺

      优化审批服务

      1

      公安局

      典当业特种行业许可证核发

      典当业特种行业许可证

      《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》




      取消“典当业特种行业许可证核发”。

      1.加强部门间信息共享,省级地方金融监管部门在实施“设立典当行及分支机构审批”后及时将有关信息推送至公安机关,公安机关及时将典当行及其分支机构纳入监管范围。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。


      2

      公安局

      旅馆业特种行业许可证核发

      旅馆业特种行业许可证

      《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《旅馆业治安管理办法》




      制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

      1.加强对承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。


      3

      公安局

      公章刻制业特种行业许可证核发

      公章刻制业特种行业许可证

      《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《印铸刻字业暂行管理规则》




      制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

      1.加强对承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。3.加强公章刻制备案管理,督促公章刻制企业严格落实公章刻制备案管理要求,及时规范上传、报送公章刻制备案信息。


      4

      公安局

      互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

      批准文件

      《互联网上网服务营业场所管理条例》




      制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

      1.加强对承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。3.加强信用监管,建立从业人员信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      5

      财政局

      中介机构从事代理记账业务审批

      代理记账许可证

      《中华人民共和国会计法》




      制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

      1.对以告知承诺方式取得代理记账资格的中介机构,在一定期限内进行全覆盖检查,加强对其承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,并根据企业受到处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。3.加强信用监管,依法向社会公布中介机构信用状况和违法中介机构名单,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      6

      城管局

      从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

      从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证

      《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》




      制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

      1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.构建生活垃圾经营性服务全过程监管体系,强化日常监管。3.推动生活垃圾无害化处理设施建设和运营信息公开。


      7

      生态环境局

      危险废物综合经营许可证核发

      危险废物经营许可证

      《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》




      不再要求申请人提供以下审批材料:贮存、利用处置危险废物的设施、设备经卫生、消防等部门验收合格的证明文件复印件,环境保护设施竣工验收意见复印件,消防部门证明材料,公安机关证明材料,经营安全生产评估报告及备案证明材料,从事危险货物运输的道路运输经营许可证、危险废物运输车辆运营证、危险货物运输驾驶员证和押运员证复印件。

      1.开展“双随机、一公开”监管,合理确定抽查比例。2.畅通投诉举报渠道,依法及时处理有关投诉举报,并公开结果。3.要求危险废物经营单位定期报告有关经营活动环境污染防治情况,将违规经营情况纳入企业信用记录。

      市级授权县级审批

      8

      生态环境局

      排污许可

      排污许可证

      《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》




      通过建设项目行业特征表实现有关信息系统的衔接,推动环境影响评价与排污许可之间的信息共享,不再要求企业重复填报有关信息。

      1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处无证排污行为和未按证排污行为。2.畅通投诉举报渠道,对反映问题多的排污单位实施重点监管。3.加强信用监管,将企业环境信用信息通过有关信息共享平台向各地区各部门共享,依法向社会公开信用信息,并对失信主体开展失信惩戒。

      市级授权县级审批

      9

      生态环境局

      医疗使用Ⅰ类放射源,制备正电子发射计算机断层扫描用放射性药物自用,销售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源,生产、销售和使用Ⅱ、Ⅲ类射线装置的单位的辐射安全许可证核发

      辐射安全许可证

      《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》




      经省级政府批准和市级授权,使用Ⅳ、Ⅴ类放射源和使用Ⅲ类射线装置单位的辐射安全许可证,由县级生态环境部门审批。

      1.制定出台有关技术导则、操作标准、技术程序,进一步规范地方生态环境部门审批及监管工作。2.严格执行有关法律法规和标准,开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规问题要严格依法查处并公开结果。3.加强对有关生态环境部门人员的培训,提升监管能力。

      市级授权县级审批

      10

      生态环境局

      排污许可

      排污许可证

      《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》




      通过建设项目行业特征表实现有关信息系统的衔接,推动环境影响评价与排污许可之间的信息共享,不再要求企业重复填报有关信息。

      1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处无证排污行为和未按证排污行为。2.畅通投诉举报渠道,对反映问题多的排污单位实施重点监管。3.加强信用监管,将企业环境信用信息通过有关信息共享平台向各地区各部门共享,依法向社会公开信用信息,并对失信主体开展失信惩戒。


      11

      交通局

      机动车驾驶员培训许可

      道路运输经营许可证

      《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》




      取消“机动车驾驶员培训许可”,改为备案管理。

      1.健全信用管理制度,强化对驾驶培训机构和教练员的信用监管。2.加强与公安、市场监管部门的信息共享,实施跨部门联合监管。3.开展“双随机、一公开”监管,对培训学时造假等违法违规行为依法查处并公开结果。4.严厉打击虚假备案行为,对弄虚作假的培训机构依法予以处理,情节严重的实行行业禁入。


      12

      交通局

      道路货运经营许可

      道路运输经营许可证

      《中华人民共和国道路运输条例》




      制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

      1.强化市场监管、交通运输等部门之间登记许可信息共享。2.在实施许可后一定时期内加强监督检查,对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的,要依法撤销许可证件。3.发挥行业协会自律作用。


      13

      交通局

      道路旅客运输站经营许可

      道路运输经营许可证

      《中华人民共和国道路运输条例》




      制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

      1.强化市场监管、交通运输等部门之间的登记许可信息共享。2.向社会公开承诺内容,加强社会监督。3.在实施许可后一定时期内加强监督检查,对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的,要依法撤销许可证件。


      14

      交通局

      建设港口设施使用非深水岸线审批

      批准文件

      《中华人民共和国港口法》




      1.不再要求申请人提供营业执照、公司章程等材料。2.不再要求申请人领取港口非深水岸线使用证。

      1.加强信用监管,将港口岸线使用有关信用信息纳入相关信用信息共享平台并依法向社会公布。2.依托港口岸线资源监测平台,利用遥感卫星图片跟踪岸线资源利用情况,发现问题要依法及时处理。


      15

      交通局

      道路旅客运输经营许可

      道路运输经营许可证

      《中华人民共和国道路运输条例》




      不再要求申请人提供企业章程,现有营运客车行驶证、车辆技术等级评定结论、客车类型等级评定证明,已聘用或者拟聘用驾驶人员的3年内无重大以上交通责任事故证明等材料。

      1.强化部门间信息共享。2.加强社会监督,向社会公开道路旅客运输企业的运输服务质量承诺,依法及时处理投诉举报。3.加强对道路旅客运输活动的监督检查,发现违法违规行为要依法查处。


      16

      交通局

      出租汽车经营许可

      道路运输经营许可证、网络预约出租汽车经营许可证

      《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》




      将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

      1.开展服务质量信誉考核测评,建立出租汽车经营者信用档案并依法向社会公开信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。2.依法及时处理投诉举报。3.发挥行业协会自律作用。


      17

      交通局

      出租汽车车辆运营证核发

      道路运输证、网络预约出租汽车运输证

      《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》




      对开展出租汽车技术等级评定的地区,不再要求申请人提供技术等级评定相关材料,直接向检测机构获取车辆技术等级评定信息。

      1.开展服务质量信誉考核测评,建立出租汽车经营者信用档案并依法向社会公开信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。2.依法及时处理投诉举报。3.发挥行业协会自律作用。


      18

      体育事业发展中心

      经营高危险性体育项目许可

      经营高危险性体育项目许可证

      《全民健身条例》




      1.推广全程网上办理,推进体育领域信息数据共享应用。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.建立健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管制度,推进联合执法。3.加强信用监管,依法依规将有严重违法违规行为的机构列入黑名单,对相关经营主体和从业人员实施信用约束和失信惩戒。


      19

      体育事业发展中心

      设立健身气功站点审批

      健身气功站点注册证

      《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》




      1.推广全程网上办理,推进体育领域信息数据共享应用。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.建立健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管制度,推进联合执法。3.加强信用监管,依法依规将有严重违法违规行为的机构列入黑名单,对相关经营主体和从业人员实施信用约束和失信惩戒。


      20

      教体局

      实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校设立、变更和终止审批

      中华人民共和国民办学校办学许可证

      《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》




      1.在社会组织申请筹设或正式设立营利性民办学校时,不再要求提交由会计师事务所出具的该社会组织近2年的年度财务会计报告审计结果等材料。2.在民办学校举办者再次申请举办营利性民办学校时,不再要求提交近2年年度检查的证明材料和有资质的会计师事务所出具的学校上年度财务会计报告审计结果。3.将营利性民办学校申请许可证到期延续审批时限均由20个工作日压减至15个工作日。4.对民办学校申请许可证到期延续的,若许可条件基本不变且无违法违规或失信记录,在各学段原有许可证期限基础上延长1年有效期。5.每半年1次公布营利性民办学校存量情况。

      1.开展“双随机、一公开”监管,定期进行抽查检查,加强对民办学校的过程性指导,加大对违法违规办学行为的查处力度。2.推进民办教育信用信息公示制度,将民办学校的法人登记信息、行政许可信息、年度检查信息、监督检查结果、行政处罚信息向社会公示,强化信用约束。3.依法依规建立违规失信惩戒机制,将违规办学的学校及其举办者和负责人纳入黑名单,依法向社会公开,并对其今后在民办教育领域的许可申请实施重点监管。4.健全联合执法机制,通过跨部门的实时数据对接和信息共享,及时掌握和研判民办教育领域出现的新问题,积极主动予以应对。


      21

      粮食和物资储备局

      粮食收购资格认定

      粮食收购许可证

      《粮食流通管理条例》




      取消“粮食收购资格认定”,改为备案管理。

      1.通过“双随机、一公开”监管、重点监管等方式,依法查处违法违规企业。2.加强信用监管,依法向社会公布企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.严厉打击弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以处理。


      22

      林业局

      林草种子(普通)生产经营许可证核发

      林草种子生产经营许可证

      《中华人民共和国种子法》




      制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.制定核查办法,明确核查时间、标准、方式,优化现场检查程序。3.加强信用监管,建立企业信用记录并依法向社会公开。


      23

      民族宗教局

      清真食品生产经营许可

      清真食品生产经营许可证、清真食品信誉标牌

      《河南省少数民族权益保障条例》《河南省清真食品管理办法》




      实行申请、登记全程网上办理。

      1.开展“双随机,一公开”监管,严格依法查处违法违规行为。2.依法及时处理投诉举报。


      24

      农业农村局

      生鲜乳准运证明核发

      生鲜乳准运证明

      《乳品质量安全监督管理条例》




      将生鲜乳准运证明有效期由一年延长至两年。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强对生鲜乳运输车辆的监管,将车辆全部纳入监管监测信息系统,实时掌握运营情况。


      25

      农业农村局

      生鲜乳收购站许可

      生鲜乳收购许可证

      《乳品质量安全监督管理条例》




      将审批时限由20个工作日压减至10个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强对生鲜乳收购站的监管,将其全部纳入监管监测信息系统,实时掌握收购、运营情况。


      26

      农业农村局

      农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证核发

      农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证

      《中华人民共和国种子法》




      1.实现申请、审批网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息。

      1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度,合理确定抽查比例,对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2.强化社会监督,依法及时处理举报、投诉问题,调查处理结果向社会公开。


      27

      农业农村局

      种畜禽生产经营许可

      种畜禽生产经营许可证

      《中华人民共和国畜牧法》




      不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息。

      1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度,合理确定抽查比例,对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2.强化社会监督,依法及时处理投诉举报,调查处理结果向社会公开。


      28

      农业农村局

      蜂种生产经营许可证核发

      蜂种生产经营许可证

      《中华人民共和国畜牧法》




      不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息。

      1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度,合理确定抽查比例,对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2.强化社会监督,依法及时处理投诉举报,调查处理结果向社会公开。


      29

      农业农村局

      蚕种生产经营许可证核发

      蚕种生产经营许可证

      《中华人民共和国畜牧法》




      不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息。

      1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度,合理确定抽查比例,对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2.强化社会监督,依法及时处理投诉举报,调查处理结果向社会公开。


      30

      农业农村局

      兽药经营许可证核发(非生物制品类)

      兽药经营许可证

      《兽药管理条例》




      将审批时限由30个工作日压减至20个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开查处结果。2.对风险等级高的领域、投诉举报多的企业增加监督检查次数和抽检兽药数量,实施重点监管。


      31

      农业农村局

      动物诊疗许可证核发

      动物诊疗许可证

      《中华人民共和国动物防疫法》




      将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开查处结果。2.强化社会监督,依法及时处理投诉举报。3.加强行业监测,针对发现的普遍性问题和突出风险开展专项行动,确保不发生系统性、区域性风险。


      32

      农业农村局

      农药经营许可

      农药经营许可证

      《农药管理条例》




      1.实现申请、审批网上办理。2.不再要求申请人同时提供申请材料的纸质文件和电子文档。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强行业监测,畅通投诉举报渠道,将风险隐患、投诉举报较多的企业列入重点监管对象。3.加强信用监管,依法向社会公布农药经营企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      33

      农业农村局

      动物防疫条件合格证核发

      动物防疫条件合格证

      《中华人民共和国动物防疫法》




      1.实现申请、审批网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.针对行业突出问题和重大风险点,开展安全风险预警监测,及时发现隐患并处置。3.强化社会监督,依法及时处理投诉举报。


      34

      农业农村局

      渔业捕捞许可证审批

      渔业捕捞许可证

      《中华人民共和国渔业法》




      1.实现全国一网通办。2.对能够通过有关信息系统或者部门间信息共享核查的证明材料,不再要求申请人提供。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并及时公布查处结果。2.强化社会监督,依法及时处理投诉举报,调查处理结果向社会公开。


      35

      农业农村局

      水域滩涂养殖证核发

      水域滩涂养殖证

      《中华人民共和国渔业法》




      1.实现全国一网通办,申请人“最多跑一次”。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报,处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录。


      36

      农业农村局

      水产苗种场(不含原种场)的水产苗种生产许可证核发

      水产苗种生产许可证

      《中华人民共和国渔业法》




      1.实现全国一网通办,申请人“最多跑一次”。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报,处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录。


      37

      农业农村局

      兽药经营许可证核发(非生物制品类)

      兽药经营许可证

      《兽药管理条例》




      1.实现申请、审批网上办理,提高服务便民化水平。2.将审批时限由30个工作日压减至25个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,对风险等级高、投诉举报多的企业增加抽检数量和频次,实施重点监管。2.强化社会监督,依法及时处理举报、投诉问题,调查处理结果向社会公开。


      38

      人社局

      民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批

      民办学校办学许可证

      《中华人民共和国民办教育促进法》




      制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布民办职业培训学校信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      39

      人社局

      人力资源服务许可

      人力资源服务许可证

      《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》




      制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布人力资源服务机构信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      40

      人社局

      劳务派遣经营许可

      劳务派遣经营许可证

      《中华人民共和国劳动合同法》




      1.有条件的地区将省、设区的市级人力资源社会保障部门的审批权限下放至县级人力资源社会保障部门。2.加快实现申请、审批全程网上办理。3.不再要求申请人提供营业执照、企业名称预先核准通知书、法定代表人身份证明等材料。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法向社会公布劳务派遣企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      41

      商务局

      对外贸易经营者备案登记

      对外贸易经营者备案登记表

      《中华人民共和国对外贸易法》




      取消对外贸易经营者的许可准入管理,改为备案管理。

      1.开展“双随机、一公开”监管等事中事后监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果,对严重违法违规的企业要依法联合实施市场禁入措施。2.加强信用监管,建立经营主体信用记录,依法依规实施失信惩戒。3.支持行业协会发挥自律作用。


      42

      市场监管局

      广告发布登记

      关于准予广告发布登记的通知书

      《中华人民共和国广告法》




      取消“广告发布登记”。

      1.加大广告监测力度,发现广告发布机构发布虚假违法广告要依法查处。2.加强协同监管,联合有关部门共同做好广告发布机构监管工作。


      43

      市场监管局

      食品经营许可(仅销售预包装食品)

      食品经营许可证

      《中华人民共和国食品安全法》




      1.对仅销售预包装食品的企业,取消食品经营许可,改为备案管理。2.将“食品经营备案(仅销售预包装食品)”纳入“多证合一”范围,在企业登记注册环节一并办理备案手续。

      1.对备案企业加强监督检查,重点检查备案信息与实际情况是否相符、备案企业是否经营预包装食品以外的其他食品,依法严厉打击违规经营行为。2.加强食品销售风险分级管理和信用监管,将虚假备案、违规经营等信息记入企业食品安全信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒,依法查处违法违规行为。3.畅通投诉举报渠道,强化社会监督。


      44

      市场监管局

      承担国家法定计量检定机构任务授权审批

      计量授权证书

      《中华人民共和国计量法》




      1.实现申请、审批全程网上办理,并将审批信息统一归集至有关数据平台。2.取消计量标准考核证书、计量检定或校准人员能力证明等申请材料。3.对变更法定代表人、授权签字人或计量规程等无需现场审查的事项,由法定计量检定机构自愿承诺符合相关要求,审批部门对承诺内容进行形式审查后办理。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对通过投诉举报等渠道反映问题多的机构实施重点监管。3.加强信用监管,依法向社会公布法定计量检定机构信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      45

      市场监管局

      食品经营许可(除仅销售预包装食品外)

      食品经营许可证

      《中华人民共和国食品安全法》




      1.餐饮服务经营者销售预包装食品的,不需要申请在许可证上标注销售类食品经营项目。2.不再要求申请人提供营业执照复印件。

      1.严格执行有关法律法规和标准,发挥网格化管理的优势,发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布食品经营企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      46

      市场监管局

      食品(含食品添加剂)生产许可

      食品生产许可证

      《中华人民共和国食品安全法》




      1.除特殊食品(包括保健食品、婴幼儿配方食品和特殊医学用途配方食品)、婴幼儿辅助食品、食盐外,将审批权限由省级市场监管部门下放至设区的市、县级市场监管部门。2.实现申请、审批全程网上办理。3.不再要求申请人提供营业执照、食品安全管理制度文本等材料,但申请特殊食品生产许可的应提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件。4.将审批时限由20个工作日压减至10个工作日。

      1.加大信息公示力度,向社会公开食品生产许可信息。2.加强日常监督检查,根据食品生产企业风险分级情况确定检查频次,开展监督检查并向社会公开检查结果。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      47

      市场监管局

      药品零售企业许可

      药品经营许可证

      《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》




      不再要求申请人提供营业执照等材料。

      1.落实“四个最严”要求,制定年度监管计划,突出监管重点,强化风险控制。2.通过日常监管督促企业不断完善、改进质量管理体系,持续合法合规经营。3.对违法违规行为,依法严厉查处并公开曝光。


      48

      市场监管局

      第二类精神药品零售业务审批

      批准文件,在药品经营许可证经营范围中注明

      《麻醉药品和精神药品管理条例》




      不再要求申请人提供药品经营许可证、药品经营质量管理规范(GSP)证书等材料。

      1.严格执行有关法律法规和规章,对特殊药品生产、经营企业加强监管。2.实施重点监管,发现违法违规行为要依法严查重处。3.及时向社会公开许可信息,加强社会监督。


      49

      市场监管局

      食品小作坊登记

      食品小作坊登记证

      《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》




      实行申请、登记全程网上办理。

      1.严格执行有关法律法规和标准,开展“双随机,一公开”监管,发现违法违规行为的要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,向社会公布食品小作坊信用状况,对失信主体开展联合惩戒。


      50

      市场监管局

      食品小经营店登记

      食品小经营店登记证

      《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》




      1.不再要求申请人提供营业执照复印件、申请人有效身份证明复印件、食品安全承诺书三项材料。2.实行“一网通办”,食品小经营店与营业执照实行“证照联办”。

      1.严格执行条例要求,在登记后两个月内完成首次现场监督检查,制定完善日常监督检查规范及方案、计划,按照“双随机,一公开”的要求,开展日常监管。2.加强信用监管,向社会公布食品小经营店信用状况,对失信主体开展联合惩戒。


      51

      水利局

      河道(含长江)采砂许可

      河道采砂许可证、长江河道采砂许可证

      《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《长江河道采砂管理条例》




      1.加强河道采砂规划编制审批,实行年度采量控制,及时向社会公布可采区、可采期、可采量。2.对公益性采砂减少审批环节,对符合相关工程建设项目程序的,不再同时开展河道(含长江)采砂行政许可。3.采取灵活的许可实施方式,各地可结合实际采取招标等公平竞争的方式实施许可。4.鼓励和支持河砂统一开采管理。

      1.落实河道采砂管理河长、水行政主管部门、现场监管部门和行政执法部门四方责任。2.开展“四不两直”暗访,加强对采砂情况的监督检查。3.长江干流实行砂石采运管理单制度,加强采砂现场及运输环节监管。4.运用卫星遥感、卫星导航定位、视频监控、无人机航测等技术手段进行动态监控。5.依法及时处理投诉举报。


      52

      水利局

      取水许可

      取水许可证

      《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》




      1.在各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域,推行水资源论证区域评估,对已实施水资源论证区域评估范围内的建设项目推行取水许可告知承诺制。2.按国务院统一部署,推广取水许可电子许可证,实现申请、审批全程网上办理。3.简化优化建设项目水资源论证管理要求,实行报告表、报告书分类管理,对取水量较小、用水工艺简单且取退水影响小的项目推行报告表管理。4.简化技术审查环节,细化明确报告书技术审查标准,报告书技术审查时限由30个工作日压减至20个工作日(不含报告书修改时间)。对报告表实行备案承诺制,不再组织技术审查,由水利部门直接审核。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现取水单位和个人取用水、有关技术单位编制报告中存在违法行为的,要依法查处并向社会公开。2.加强信用监管,将取水单位和个人的相关违法信息纳入社会征信体系,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      53

      宣传部

      电影放映单位设立审批

      电影放映经营许可证

      《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》




      实行申请材料网上预审。

      1.开展“双随机、一公开”监管,畅通投诉举报渠道。2.发挥行业协会自律作用。


      54

      宣传部

      出版物零售单位设立、变更审批

      出版物经营许可证

      《出版管理条例》




      1.推动实现申请、审批全程网上办理,并在网上公布审批程序、受理条件、办理标准,公开办理进度。2.精简审批材料,推动在线获取核验营业执照、企业章程、经营场所情况及使用权证明、法定代表人及主要负责人身份证明等材料。3.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报。3.推进部门间信息共享应用。


      55

      卫健委

      诊所设置审批

      《医疗机构管理条例》




      开办诊所不再向卫生健康部门申请办理设置审批,直接办理诊所执业备案。

      1.完善医疗服务监管信息系统,要求诊所将诊疗信息及时上传信息系统。2.加强监督管理,根据相关管理规定,发现问题依法严肃处理。3.将诊所执业状况记入诊所主要负责人个人诚信记录,强化信用约束。4.向社会公开诊所有关信息和医师、护士注册信息,加强行业自律和社会监督。


      56

      卫健委

      计划生育技术服务机构设立许可

      计划生育技术服务机构执业许可证

      《计划生育技术服务管理条例》




      取消“计划生育技术服务机构设立许可”,纳入“母婴保健专项技术服务许可”进行统一审批管理。

      1.加强监督管理,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,将计划生育技术服务机构执业状况记入信用记录并依法向社会公布。3.依法及时处理投诉举报。


      57

      卫健委

      部分医疗机构(除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外)《设置医疗机构批准书》核发

      设置医疗机构批准书

      《医疗机构管理条例》




      除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外,举办其他医疗机构,不再申请办理《设置医疗机构批准书》,在执业登记时发放《医疗机构执业许可证》。

      1.对医疗机构开展定期校验,加强对医疗机构执业活动的监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.组织开展医疗机构评审。3.依法及时处理投诉举报。


      58

      卫健委

      诊所执业登记

      医疗机构执业许可证

      《医疗机构管理条例》




      取消对诊所执业的许可准入管理,改为备案管理。

      1.建立健全诊所备案制度,及时将备案诊所纳入医疗质量控制体系。加强对未备案行为的监管。2.完善医疗服务监管信息系统,要求诊所将诊疗信息及时上传信息系统。3.加强监督管理,根据相关管理规定,发现问题依法严肃处理。4.依法将诊所执业状况记入诊所主要负责人个人诚信记录,强化信用约束。5.向社会公开诊所备案信息和医师、护士注册信息,加强行业自律和社会监督。


      59

      卫健委

      公共场所卫生许可

      卫生许可证

      《公共场所卫生管理条例》




      制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,向社会公布卫生状况存在严重问题的公共场所信息。3.畅通投诉举报渠道,依法及时处理投诉举报。


      60

      卫健委

      饮用水供水单位卫生许可

      卫生许可证

      《中华人民共和国传染病防治法》




      不再要求申请人提供从业人员健康体检合格证明。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.强化部门协同监管,卫生健康部门向供水主管部门通报饮用水供水单位监督检查情况。3.畅通投诉举报渠道,依法及时处理投诉举报。


      61

      卫健委

      放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

      放射诊疗许可证

      《中华人民共和国职业病防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》




      将审批时限由20个工作日压减至10个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报。


      62

      卫健委

      母婴保健专项技术服务许可

      母婴保健技术服务执业许可证

      《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》




      将开展婚前医学检查、产前筛查的母婴保健专项技术服务机构的审批权限下放至县级卫生健康部门。

      1.加强母婴保健专项技术质量控制。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强产前诊断机构对产前筛查机构的人员培训、技术指导和质量控制。4.加强信用监管,依法向社会公布母婴保健专项技术服务机构信用状况。5.依法及时处理投诉举报。6.加强母婴保健专项技术服务行业自律。


      63

      卫健委

      医疗机构(三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构)设置审批

      设置医疗机构批准书

      《医疗机构管理条例》




      加快推广电子化审批。

      1.对医疗机构开展定期校验,加强对医疗机构执业活动的监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.组织开展医疗机构评审。3.依法及时处理投诉举报。


      64

      卫健委

      医疗机构(不含诊所)执业登记

      医疗机构执业许可证

      《医疗机构管理条例》




      1.取消医疗机构验资证明。2.实现医疗机构电子化注册登记。

      1.对医疗机构开展定期校验,加强对医疗机构执业活动的监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.组织开展医疗机构评审。3.依法及时处理投诉举报。


      65

      卫健委

      麻醉药品和第一类精神药品购用许可

      麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡

      《麻醉药品和精神药品管理条例》




      不再要求申请人提供医疗机构执业许可证副本复印件。

      1.严格执行对麻醉药品和精神药品采购、处方开具、临床合理使用、回收、销毁等各项规定,发现问题依法及时处理。2.实时统计和跟踪药品使用情况,掌握印鉴卡管理状态,实现麻醉药品和精神药品全程闭环管理。


      66

      文广旅局

      互联网上网服务营业场所经营单位设立审批

      网络文化经营许可证

      《互联网上网服务营业场所管理条例》




      1.取消总量限制和布局要求。2.取消对互联网上网服务营业场所的计算机数量限制。3.不再要求申请人提供资金信用证明等材料。4.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      67

      文广旅局

      游艺娱乐场所设立审批

      娱乐经营许可证

      《娱乐场所管理条例》




      1.取消总量限制和布局要求。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      68

      文广旅局

      歌舞娱乐场所设立审批

      娱乐经营许可证

      《娱乐场所管理条例》




      将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      69

      文广旅局

      文艺表演团体设立审批

      营业性演出许可证

      《营业性演出管理条例》




      1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      70

      烟草局

      烟草专卖零售许可证核发

      烟草专卖零售许可证

      《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》




      将审批时限由15个工作日压减至8个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,加强对持证主体合规经营的监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.取缔无证经营主体。


      71

      应急管理局

      烟花爆竹经营(零售)许可证核发

      烟花爆竹经营(零售)许可证

      《烟花爆竹安全管理条例》




      1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布烟花爆竹经营(零售)企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      72

      应急管理局

      危险化学品经营许可证核发

      危险化学品经营许可证

      《危险化学品安全管理条例》




      1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由30个工作日压减至20个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布危险化学品经营企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      73

      应急管理局

      危险化学品建设项目安全条件审查

      危险化学品建设项目安全条件审查意见书

      《危险化学品安全管理条例》




      1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由45个工作日压减至15个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      74

      应急管理局

      安全生产事故应急预案备案

      安全生产事故应急预案

      《生产安全事故应预案管理办法》




      1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由3个工作日压减至1个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      75

      应急管理局

      危险化学品重大危险源备案

      危险化学品重大危险源备案登记表

      《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》




      1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由5个工作日压减至3个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布第一类非药品类易制毒化学品经营企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      76

      应急管理局

      非药品类易制毒化学品(第二类、第三类)生产、经营备案证

      非药品类易制毒化学品备案证

      《易制毒化学品管理条例》




      1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由5个工作日压减至1个工作日。

      1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布第一类非药品类易制毒化学品经营企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      77

      宜阳县消防大队

      公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

      公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证

      《中华人民共和国消防法》




      制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

      1.开展“双随机、一公开”监管,对投诉举报多的场所实施重点监管。2.公众聚集场所发生造成人员死亡或重大社会影响的火灾,倒查使用管理方主体责任,依法严肃查处。3.加强信用监管,依法向社会公布公众聚集场所消防安全检查情况,依法依规对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒。


      78

      住建局

      房地产开发企业三级资质核定

      房地产开发企业资质证书

      《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》




      将房地产开发企业资质由四级调整为两级,取消三级资质,相应调整二级资质的许可条件。

      1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用。


      79

      住建局

      房地产开发企业四级资质核定

      房地产开发企业资质证书

      《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》




      将房地产开发企业资质由四级调整为两级,取消四级资质,相应调整二级资质的许可条件。

      1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用。


      80

      住建局

      房地产开发企业二级资质核定

      房地产开发企业资质证书

      《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》




      1.精简申报材料,不再要求申请人提供法定代表人和高级管理人员任职文件、身份证及专业管理人员劳动合同、上一年度财务报告、近3年房地产开发统计年报基层表、项目《房地产开发项目手册》及在建项目进度说明等。对于能与登记注册、社会保险缴纳实现共享的信息,不再要求企业重复提供。2.依托全国一体化政务服务平台身份认证、数据共享、电子印章、电子证照等基础支撑,按照“一网通办”要求办理房地产开发企业资质核定工作,全面实行电子化评审。

      1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用。


      81

      住建局

      施工企业资质认定(部分施工总承包乙级,部分专业承包,燃气燃烧器具安装维修企业)

      建筑业企业资质证书

      《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》




      1.精简申报材料,实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料。

      1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      82

      住建局

      工程监理企业资质认定(部分专业乙级)

      工程监理资质证书

      《中华人民共和国建筑法》




      1.精简申报材料,实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料。

      1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。


      83

      住建局

      燃气经营许可证核发

      燃气经营许可证

      《城镇燃气管理条例》




      1.实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、资质资格证书等材料。

      1.开展“双随机、一公开”监管,通过信息公示、抽查、抽验等方式,综合运用提醒、约谈、告诫等手段,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法开展失信惩戒。


       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       





    • . 宜阳县市场监管局关于对行政处罚决定书宜市监罚字〔2022〕89号的公示

      07-29
    • . 宜阳县第二类医疗器械经营(变更)备案公示公告(2022年第1号)

      07-15
    • . 宜阳县市场监管局关于对行政处罚决定书宜市监罚字〔2022〕47号的公示

      07-14
    • . 宜阳县市场监管局核发《药品经营许可证》(零售)公告(2022年第4号)

      07-13