. 宜阳县应急管理局“四强化”助推企业安全发展
10-15为进一步贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动工作要求,切实推动企业主动落实安全生产主体责任。宜阳县应急管理局做到“四强化”助推企业安全发展。
一是强化重点领域监管。深入聚焦非煤矿山、工矿商贸、危险化学品等重点行业领域,全面部署精准管控,抓牢重点领域监管执法,切实守牢安全生产底线,坚决防范遏制各类安全事故发生。
二是强化风险管控。组织重点企业深入学习《重大事故隐患判定标准》,狠抓风险隐患管控,深入细致排查本企业安全风险薄弱环节、突出问题,科学制定风险隐患管控的有效办法,切实提升企业安全风险辨识管控能力和安全管理水平。
三是强化帮扶指导。坚持“检查+指导+服务”相结合的方式,组织专家组,深入开展专项帮扶指导,重点指导企业易发生事故的环节和部位,对企业主体责任落实、教育培训、安全投入、安全管理等方面工作开展检查指导。
四是强化宣传教育。应急管理局高度重视安全生产宣传教育工作,积极开展送法进企业宣传活动,大力宣贯《中华人民共和国安全生产法》,《河南省安全生产条例》等法律法规知识,进一步压实企业安全主体责任,提升安全意识,营造安全生产良好氛围。(马朝阳)
. 宜阳县应急管理局普法教育“进企业”精准服务“零距离”
08-29为进一步优化营商环境,夯实企业安全生产工作基础,有效防范遏制各类生产安全事故,切实提升企业安全管理意识。8月28日,宜阳县应急管理局执法人员走进重点工贸企业开展“面对面”普法教育活动。
执法人员针对容易出现的事故隐患,分别就《中华人民共和国安全生产法》《河南省安全生产条例》《工贸企业重大事故隐患判定标准》等各项法律法规详细讲解。并针对事故案例进行深入剖析,紧紧围绕安全生产主体责任的背景、内涵、目的、如何构建责任体系、如何落实企业主体责任等方面进行了深入交流,进一步增强了企业安全责任意识,切实提升企业安全管理水平。同时,为企业发放《安全生产法》、《河南省安全生产条例》等法律法规和《应急安全知识手册》宣传彩页等100余份。
该企业有关负责人表示“此次送法进企业活动非常有效,让我们进一步增强了安全生产是天大的事、安全是企业的立足之本和发展之基,在以后的工作中,我们一定要做到学法、知法、守法、用法。并以此次培训教育活动为契机,积极学习安全理论知识,进一步提高安全管理水平,坚决遏制安全事故的发生”。
据悉,该局今年以来,积极开展送法进企业宣传活动50余场,发放各类安全知识手册及宣传彩页10000余份,大力宣传《中华人民共和国安全生产法》《河南省安全生产条例》等法律法规知识,进一步提高生产经营一线员工的安全防范技能,确保人民群众生命财产安全。(马朝阳)
. 宜阳县应急管理局“三发力”推进安全生产治本攻坚三年行动走深走实
07-19为切实抓好安全生产治本攻坚三年行动工作,宜阳县应急管理局在督导整改、帮扶指导、宣传引导等方面持续发力,有效推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实。
一是在督导整改上持续发力,有效推动责任落实。宜阳县应急管理局成立四个督导组,采用“四不两直”的方式,持续对非煤矿山、工矿商贸、危险化学品企业开展督导检查,倒逼各方安全生产主体责任有效落实,确保各项任务落实落地落细。
二是在帮扶指导上持续发力,不断加强企业自查能力。对重点行业、重点领域开展帮扶指导,准确把握重大事故隐患判定标准和重点检查事项的检查要点以及相关法律法规规定,提升企业依据重大事故隐患判定标准或重点检查事项认真开展自查自改能力,推动重大事故隐患排查整治取得实效。
三是在宣传引导上持续发力,有效营造浓厚氛围。为提升执法精准度,通过线上+线下宣传、重大事故隐患判定标准、发布警示教育案例、应急科普知识等,积极引导社会公众关心、关注安全生产治本攻坚三年行动,持续营造安全生产良好氛围。(马朝阳)
. 宜阳县应急管理局送法进企业 护航促发展
05-22为进一步提高企业负责人法律意识,共同营造良好的法治营商环境。5月21日,宜阳县应急管理局副局长孙志刚带队到智能制造产业园区,对园区内23家企业主要负责人、安全管理人员开展“送法进企业”普法宣传活动。
活动中,执法人员通过面对面讲解、发放《安全生产法》、《安全生产主体责任概述》、《工贸小微企业安全技术指南》等宣传资料,用通俗易懂的语言,结合近期发生的案例,向企业主要负责人和管理人员就如何落实主体责任、如何排查治理安全隐患、如何有效管控风险、如何提高企业员工安全生产法律意识等多方面进行详细指导,为企业传递“学法正能量”,引导企业规范管理、依法经营,牢固树立“人民至上 生命至上”的安全发展理念,增强企业负责人和从业人员从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉意识,切实防范安全事故发生。
下一步,宜阳县应急管理局将始终坚持“法治是最好的营商环境”的工作理念,不断提高工作主动性和创造性,深入开展送法进企业活动,进一步引导企业及职工不断增强法治意识,树牢法治思维,将法律对营商环境的保障作用落到实处,提供更多个性化、精准化的法律服务,助力企业依法经营、稳健发展。(马朝阳)
. 宜阳县应急管理局开展火灾警示宣传教育活动
05-20为深刻汲取省内外火灾事故教训,进一步深化安全生产宣传教育活动,最大限度预防和减少火灾事故的发生。近日,宜阳县应急管理局走进河南三建美辰建筑科技有限公司开展火灾警示教育知识宣传活动。
此次宣传活动通过观看事故案例警示教育视频,为企业员工发放安全知识宣传手册,宣贯《安全生产法》等方式,并结合当前宜阳县工贸企业严峻的安全生产形势,重点突出主要负责人依法履职、落实全员安全生产责任制、违法处罚条款、如何落实“三管三必须”要求等内容进行了详细讲解。要求企业主动开展自查自纠,查漏补缺,及时补齐短板,切实做到规范化管理,推动企业依法完善和建立企业安全生产管理机制,建立健全规章制度,落实企业全员安全生产责任制度、完善安全风险分级管控制度和事故隐患排查治理制度,全面提升企业本质安全水平。
下一步,宜阳县应急管理局将继续开展警示教育知识宣传活动,努力实现“人人讲安全 个个会应急”的宣传格局,增强企业从业人员“学法、守法、用法”的法律意识,全面加强安全生产基础管理工作,坚决防范各类生产安全事故的发生。( 马朝阳)
. 宜阳县应急管理局 “三措并举”筑牢有限空间作业安全
04-22为进一步加强有限空间作业安全管理,压实企业安全生产主体责任,规范有限空间作业安全生产行为,防范遏制有限空间作业事故发生,为企业安全生产保驾护航。
一是责任再压实,建立完备应急预案。紧盯重点领域,突出关键环节,梳理有限空间隐患点,形成事故处理应急预案,并积极督促辖区内有限空间企业健全完善有限空间作业的规章制度和操作规程,提供符合要求的通风、检测、防护、照明等防护设施和个人防护用品,严格按照有限空间安全作业五项规定进行作业。
二是措施再强化,开展集中专项整治。成立专项检查组针对有限空间作业环境情况复杂、危险性大、施救不当造成伤亡扩大等特点,全面摸排辖区内企业有限空间作业的基本情况和危险因素,建立基础台账。同时对辖区有限空间开展隐患排查和执法检查。
三是认识再提高,组织专题培训。向企业常态化宣贯安全教育培训是做好安全生产的第一道防线,也是做好安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系的基础,要求并督导企业必须落实有限空间作业等危险作业的安全教育培训,切实抓好从业人员的安全生产知识,提升人员的安全意识,有效减少有限空间作业事故风险。(马朝阳)
. 宜阳县应急管理局“三严”措施 拧紧危化品领域“安全阀”
03-18为贯彻落实上级关于安全生产工作的有关要求,宜阳县应急管理局采取“三严”措施 扎实推进“六查一打五整治”危险化学品领域专项排查整治工作,在辖区范围内全覆盖、无死角地开展风险隐患排查整治行动。
一是严管到位。要求企业全面彻底整治安全风险隐患,切实堵塞安全漏洞,紧盯特殊作业管理、设备设施安全等重点领域,落实落细各项重点工作,坚决防范遏制各类事故发生。
二是严查到位。重点排查生产装置、罐区、危化品仓库,尤其是设备设施、电气仪表、管道阀门等进行全面摸排,发现个别企业储存使用危化品不规范,不到位,要求责令限期整改。
三是严改到位。聘请专家,组织执法人员,充分发挥“专家+检查”工作机制,对排查出的隐患采取逐个销号,加强对重点领域安全监管力度,切实做到检查一批、整改一批、提高一批,确保企业安全平稳运转。
下一步,宜阳县应急管理局将进一步提高政治站位,深刻认识当前安全生产严峻形势,进一步压实企业安全生产主体责任,将“六查一打五整治”危险化学品领域专项排查整治工作落实落细,确保辖区内危险化学品安全生产形势持续稳定。
(关艳芳 马朝阳)
. 义煤集团宜阳县鑫丰矿业有限公司关闭退出奖补资金兑付方案
08-12一、关闭依据
根据《河南省2017年煤炭行业化解过剩产能关闭退出煤矿名单》
二、矿井关闭退出时基本情况
义煤集团宜阳县鑫丰矿业有限公司为技改矿井,2010年7月被义煤集团兼并重组,公司位于宜阳县樊村镇刘沟村,矿井生产能力15万吨/年。为了贯彻执行国家化解过剩产能政策,公司于2017年5月关闭退出,并于2017年8月经过省、市、县三级政府验收通过。
三、奖补资金管理制度建设情况
1、公司专门成立了奖补资金管理领导小组,总经理郭晓东任组长;
2、管理制度
奖补资金必须单独设账,单独核算,专款专用,任何部门和个人不得截留、挪用和挤占。资金审批必须经过组长签字审批后才可支付,资金一律转账结算,杜绝现金结算。对专项资金进行不定期督查,确保资金专款专用;
3、财务科职责:财务总监陈祖孝负责奖补资金的银行账户管理,使用审核,向政府职能部门提交申请,资金支付,负责建立奖补资金专账与凭证;
4、人力资源科职责:负责公司职工经济补偿金核算、编制、审核工作,向政府职能部门提交经济补偿金结算表的工作;
5、公司高层领导职责:负责奖补资金兑付方案等重大事项的决策,根据公司财务制度,总经理负责奖补资金支出的最终审批。
四、管理要求
1、专账管理:对奖补资金建立专账,或由财政部门指定,单独核算、单独开支、单独建账、专款专用,划清与生产经营资金的界限,不得相互占用;
2、指定用途:奖补资金严格按项目批复的计划与用途使用,不得擅自变更批复的内容、规模、标准;
3、阳光运作:发放专项款项张榜公示,公示时间不少于7天,核查无误才可发放,保障资金准确,安全发放;
4、档案管理:对奖补资金全过程收集和建立档案资料,包括奖补资金申报、审批、支出等环节;
5、内部监督:公司财务部门、奖补资金的使用部门、审计人员均有权有责对奖补资金的审批与使用进行监督,公司定期或不定期对奖补资金的使用情况进行抽查或全面检查,对出现的问题进行问责、整改、完善,保证奖补资金的使用合规、有效;
6、外部监管:奖补资金实施过程主动接受相关职能部门、审批部门、财政部门的监管和检查。
五、奖补资金使用情况说明
义煤集团宜阳县鑫丰矿业有限公司已经依法关闭,处于清算阶段。受资金链断裂影响,所欠职工工资、工农关系、支付占地款等遗留问题无法及时得到解决,清算工作进展缓慢。目前鑫丰矿业无其他可支配资金,急需省政府所给予的奖励专项资金250万元(按照有关文件规定,奖补资金的使用优先原则),用来解决鑫丰矿业职工工资、工农关系、支付占地款等遗留问题,鑫丰矿业所有遗留问题均由义煤集团宜阳县鑫丰矿业有限公司负责。
省奖励专项资金250万元拨付到义煤集团宜阳县鑫丰矿业有限公司账户,开户行:中国建设银行宜阳支行(行号:105493771081),账号:41001595110050202895.
六、附则
本使用方案经公司批准后公布,自公布之日起执行。
监督举报电话:0379-68882143(宜阳县财政局)
0379-68885093(宜阳县应急管理局)
义煤集团宜阳县鑫丰矿业有限公司
2024年8月5日
. 宜阳县非煤矿山企业安全风险等级公示表
05-29序号 | 省辖市 | 县 | 企业名称 | 系统名称 | 类型 | 状态 | 负责直接监管 | 安全风险等级 | 备注 |
1 | 洛阳市 | 宜阳县 | 洛阳黄河同力水泥有限责任公司 | 鹿角岭矿山 | 水泥用石灰岩 | 生产 | 非煤矿山科 | A级 | |
2 | 洛阳市 | 宜阳县 | 宜阳天冠膨润土有限公司 | 一矿 | 膨润土 | 生产 | 非煤矿山科 | B级 |
. 义煤集团宜阳宏源煤业有限公司关闭退出奖补资金用于解决土地占用款兑付方案
04-18一、关闭依据
《河南省2016年煤炭行业化解过剩产能关闭退出煤矿名单》
二、矿井关闭退出时基本情况
义煤集团宜阳宏源煤业有限公司为技改矿井,公司位于宜阳县锦屏镇焦家凹村,2010年6月被义煤集团兼并重组。矿井生产能力15万吨/年,为了贯彻执行国家化解过剩产能政策,公司于2017年关闭退出,并于2017年9月顺利通过了省、市、县三级验收。
三、奖补资金管理制度建设情况
1、公司专门成立了奖补资金管理领导小组,宏源煤业负责人杨帅国任组长。
2、管理制度
奖补资金必须单独设帐,单独核算,专款专用,任何部门和个人不得截留、挪用和挤占,资金审核必须经过组长签字审批后才可支付,资金一律转账结算,杜绝现金结算;对专项资金进行不定期督查,确保资金专款专用。
3、财务科职责
财务总监闫占伟负责奖补资金的银行账户管理、使用审核、向政府职能部门提交申请、资金支付、负责建立奖补资金专账与凭证。
4、公司高层领导职责
负责奖补资金兑付方案等重大事项的决策。根据公司财务制度,负责人负责奖补资金支出的最终审批。
四、管理要求
1、专账管理:对奖补资金建立专账,或由财政部门指定,单独核算,单独开支,单独建账,专款专用,划清与生产经营资金的界限,不得互相占用。
2、指定用途:奖补资金严格按项目批复的计划与用途使用,不得擅自变更批复的内容、规模、标准。
3、阳光运作:按照省市有关文件和宜阳县财政局要求,需在宜阳县政府网站公示一个月以上,无异议后方可发放。
4、档案管理:对奖补资金全过程收集和建立档案资料,包括奖补资金申报、审批、支出等各个环节。
5、内部监督:公司财务部门、奖补资金的使用部门、审计人员均有权有责对奖补资金的审批与使用进行监督,公司定期或不定期对奖补资金的使用情况进行抽查或全面检查,对出现的问题进行问责、整改、完善,保证奖补资金的使用合规、有效。
6、外部监管:奖补资金实施过程主动接受相关职能部门、审批部门、财政部门的监管和检查。
五、奖补资金使用情况说明
宏源煤业已经依法关闭,按照有关文件规定,奖补资金应优先用于解决支付占地款等问题。现需支付刘双利、刘尊朝等人2023--2024年土地占用款(共计:109770元)。目前宏源煤业资金链断裂,除省奖励专项资金250万元外(现存于宜阳县财政局),无其他可支配资金。由于当地村民不断催要,如不尽快解决这一问题,将成为洛阳公司和宜阳县乃至洛阳市的重大不稳定因素。为此公司决定,使用河南省奖补资金支付刘双利等人2023--2024年土地占用款(共计:109770元)。
六、附则
本使用方案经公司批准后发布,自发布之日起执行。
附件:宜阳宏源煤业土地占用款发放明细表。
监督举报电话:
0379---68882426(宜阳县财政局)
0379---68885093(宜阳县应急局)
义煤集团宜阳宏源煤业有限公司
2023年3月15日
附件:
宜阳宏源煤业土地占用款人员发放名单(2023--2024年) | ||||||
序号 | 姓名 | 占地款年份 | 占地面积(亩) | 土地占用款发放金(元) | 身份证号 | 银行卡 |
1 | 刘社尊 | 2023--2024 | 2.7 | 8100 | 410327********1035 | 6216608000003****** |
2 | 刘双利 | 2023--2024 | 0.7 | 2100 | 410327********1011 | 604937101213****** |
3 | 刘庚利 | 2023--2024 | 1.2 | 3600 | 410327********1013 | 6228480739540****** |
4 | 刘尊朝 | 2023--2024 | 0.25 | 750 | 410327********1018 | 6217994930018****** |
5 | 刘尊朝 | 2023--2024 | 2.3 | 6900 | 410327********1018 | 6217994930018****** |
6 | 刘双利 | 2023--2024 | 1.4 | 4200 | 410327********1011 | 604937101213****** |
7 | 刘堂法 | 2023--2024 | 1.04 | 3120 | 410327********1019 | 6222081210001****** |
8 | 刘尊杰 | 2023--2024 | 3.1 | 9300 | 410327********1011 | 604937115205****** |
9 | 刘小丽(刘俊丽代) | 2023--2024 | 2.3 | 6900 | 410627********1068 | 604937111201****** |
10 | 王玉红 | 2023--2024 | 1.9 | 5700 | 410327********1022 | 623059166100****** |
11 | 刘双利 | 2023--2024 | 2.6 | 7800 | 410327********1011 | 604937101213****** |
12 | 生产队(刘红卫代) | 2023--2024 | 13.1 | 39300 | 410327********1010 | 6210984930007****** |
13 | 刘尊朝 | 2023--2024 | 4 | 12000 | 410327********1018 | 6217994930018****** |
合计 | 36.59 | 109770 | ||||
. 宜阳县应急管理局行政许可公告[2023] 1号
02-09根据《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,由企业申请,经宜阳县应急管理局审查,决定对洛阳伟恒气体有限公司等19家企业的安全生产许可事项通过许可审查,并颁发相关证照或批复意见。
1、洛阳伟恒气体有限公司危险化学品经营许可证延期;
2、中国石油天然气股份有限公司河南宜阳第三加油危危险化学品经营许可证延期;
3、中国石化销售股份有限公司河南洛阳宜阳石油分公司第一加油站危险化学品经营许可证变更法人;
4、中国石化销售股份有限公司河南洛阳宜阳石油分公司第二加油站危险化学品经营许可证变更法人;
5、中国石化销售股份有限公司河南洛阳宜阳石油分公司第三加油站危险化学品经营许可证变更法人;
6、中国石化销售股份有限公司河南洛阳宜阳石油分公司第五加油站危险化学品经营许可证变更法人;
7、中国石化销售股份有限公司河南洛阳宜阳石油分公司洛北加油站危险化学品经营许可证变更法人;
8、中国石化销售股份有限公司河南洛阳宜阳石油分公司韩城加油站危险化学品经营许可证变更法人;
9、中国石化销售股份有限公司河南洛阳宜阳石油分公司仁厚加油站危险化学品经营许可证变更法人;
10、中国石化销售股份有限公司河南洛阳宜阳石油分公司赵堡加油站危险化学品经营许可证变更法人;
11、中国石化销售股份有限公司河南洛阳石油分公司郑卢高速韩城服务北区加油站危险化学品经营许可证变更法人;
12、中国石化销售股份有限公司河南洛阳石油分公司郑卢高速韩城服务南区加油站危险化学品经营许可证变更法人;
13、宜阳县双杰加油站危险化学品经营许可证首次申请;
14、宜阳龙翔建材有限公司危险化学品经营许可证延期;
15、宜阳县中博加油站危险化学品经营许可证延期;
16、宜阳县盛达加油站危险化学品经营许可证延期;
17、宜阳庆国石化有限公司危险化学品经营许可证延期;
18、宜阳县博锐加油站危险化学品经营许可证延期;
19、洛阳显仰气体有限公司丙烷充装储存项目安全设施设计;
特此公告
宜阳县应急管理局
2023年2月9日
. 宜阳县应急管理局行政处罚公示
09-30宜阳县应急管理局行政处罚公示 | |
被处罚人 | 宜阳县东升加油站 |
社会信用代码 | 91410327MA40ERHJ8Y |
案件名称 | 宜阳县东升加油站加油工任鸟丽违反操作规程直接向塑料容器内加注柴油案 |
行政决定书文号 | (宜阳县应急局)应急罚[2022]56号 |
处罚决定时间 | 2022年9月16日 |
处罚结果 | 罚款15000元 |
处罚理由 | 2022年8月24日宜阳县应急管理局行政执法人员在对宜阳县东升加油站进行安全检查时,现场加油工任鸟丽违反操作规程直接向塑料容器内加注柴油。证据一:(宜阳县应急局)应急现记[2022]496号,证明2022年8月24日,你加油站加油工任鸟丽违反操作规程直接向塑料容器内加注柴油。证据二:询问笔录2份,你加油站加油工任鸟丽违反操作规程直接向塑料容器内加注柴油。 以上事实违法了《加油站作业安全规范》AQ3010-2007第6.1.6:“禁止使用绝缘性容器加注汽油、柴油等。”的规定。 |
处罚依据 | 依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条:生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款;第一项:“违反操作规程或者安全管理规定作业的”的规定,决定给予处人民币15000元整(壹万五仟元整)罚款的行政处罚。 |
救济渠道 | 行政复议和行政诉讼 |
其他 |
宜阳县应急管理局行政处罚公示 | |
被处罚人 | 洛阳威鼎智能科技有限公司 |
社会信用代码 | 91410300MA45BHQ35M |
案件名称 | 洛阳威鼎智能科技有限公司特种作业人员未取得相应资格证上岗作业案 |
行政决定书文号 | (宜阳县应急局)应急罚[2022]60号 |
处罚决定时间 | 2022年9月28日 |
处罚结果 | 罚款20000元 |
处罚理由 | 2022年9月8日,宜阳县应急管理局行政执法人员对洛阳威鼎智能科技有限公司执法检查时,特种作业人员焊工(陈社武)未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业。以上事实主要证据如下:(宜阳县应急局)应急现记[2022]505号、(宜阳县应急局)应急责改[2022]454号、询问笔录二份等。证明你公司特种作业人员焊工(陈社武)未取得相应资格证上岗作业。 以上事实违法了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款:生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格证,方可上岗作业。 |
处罚依据 | 依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期整改,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;第七项:特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的规定进行行政处罚;并参照河南省应急管理厅印发《河南省应急管理厅实施<安全生产法>相关行政处罚裁量基准》的通知。决定给予处人民币20000元整(贰万元整)罚款的行政处罚。 |
救济渠道 | 行政复议和行政诉讼 |
其他 |
. 宜阳县应急管理局行政许可公告
08-31〔2022〕3号
根据《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,由企业申请,经宜阳县应急管理局审查,决定对洛阳市万科工业气体有限公司等7家企业的安全生产许可事项通过许可审查,并颁发相关证照或批复意见。
1、洛阳市万科工业气体有限公司气体充装项目安全设施设计;
2、宜阳县高航加油站危险化学品经营许可证变更法人;
3、宜阳县双杰加油站改造项目安全设施设计;
4、洛阳恒得棋石油化工有限公司危险化学品经营许可延期;
5、河南德士古石化有限公司危险化学品经营许可证延期;
6、宜阳县中富加油站危险化学品经营许可证延期;
7、宜阳国平石化有限公司危险化学品经营许可证延期。
特此公告
宜阳县应急管理局
2022年8月31日
. 义煤集团宜阳新民煤业有限公司关闭退出奖补资金用于解决土地占用款兑付方案
08-26一、关闭依据
《河南省2016年煤炭行业化解过剩产能关闭退出煤矿名单》
二、矿井关闭退出时基本情况
义煤集团宜阳新民煤业有限公司为技改矿井,2010年6月被义煤集团兼并重组。公司位于宜阳县樊村乡马道村,矿井生产能力15万吨/年,为了贯彻执行国家化解过剩产能政策,公司于2017年关闭退出,并于2017年9月顺利通过了省、市、县三级验收。
三、奖补资金管理制度建设情况
1、公司专门成立了奖补资金管理领导小组,新民煤业负责人陈光辉任组长。
2、管理制度
奖补资金必须单独设帐,单独核算,专款专用,任何部门和个人不得截留、挪用和挤占,资金审核必须经过组长签字审批后才可支付,资金一律转账结算,杜绝现金结算;对专项资金进行不定期督查,确保资金专款专用。
3、财务科职责
财务总监郑遂玲负责奖补资金的银行账户管理、使用审核、向政府职能部门提交申请、资金支付、负责建立奖补资金专账与凭证。
4、人力资源科职责
负责公司职工经济补偿金核算、编制、审核工作,向政府职能部门提交经济补偿金结算表的工作。
5、公司高层领导职责
负责奖补资金兑付方案等重大事项的决策。
四、管理要求
1、专账管理:对奖补资金建立专账,或由财政部门指定,单独核算,单独开支,单独建账,专款专用,划清与生产经营资金的界限,不得互相占用。
2、指定用途:奖补资金严格按项目批复的计划与用途使用,不得擅自变更批复的内容、规模、标准。
3、阳光运作:按照省市有关文件和宜阳县财政局要求,需在宜阳县政府网站公示一个月以上,无异议后方可发放。
4、档案管理:对奖补资金全过程收集和建立档案资料,包括奖补资金申报、审批、支出等各个环节。
5、内部监督:公司财务部门、奖补资金的使用部门、审计人员均有权有责对奖补资金的审批与使用进行监督,公司定期或不定期对奖补资金的使用情况进行抽查或全面检查,对出现的问题进行问责、整改、完善,保证奖补资金的使用合规、有效。
6、外部监管:奖补资金实施过程主动接受相关职能部门、审批部门、财政部门的监管和检查。
五、奖补资金使用情况说明
新民煤业已经依法关闭,按照有关文件规定,奖补资金应优先用于解决支付占地款等问题。现需支付杨振功等13人2021年----2025年土地占用款14170元/年,共5年合计70850元,目前新民煤业资金链断裂,除省奖励专项资金外(现存于宜阳县财政局),无其他可支配资金。为此公司决定,使用河南省奖补资金支付杨振功等13人2021年---2025年土地占用款共计70850元。
六、附则
本使用方案经公司批准后发布,自发布之日起执行。
附件:宜阳新民煤业土地占用款发放明细表。
监督举报电话:0379---68882426(宜阳县财政局)
0379---68885093(宜阳县应急管理局)
义煤集团宜阳新民煤业有限公司
2022年8月25日
. 历史上二月发生的危险化学品事故
03-22一、2022年1月发生的较大事故
河南宇天化工有限公司“1·5”较大火灾事故
2022年1月5日,河南宇天化工有限公司发生火灾事故,造成3人死亡。经初步调查分析,事故的直接原因是:企业未按规定委托具备资质的施工单位进行检维修,施工队人员在原料罐区防火堤内焊接集油槽后,发现距作业现场约5米处的7号葸油罐出口管线有漏点,在尚未重新办理动火作业审批手续的情况下,施工人员擅自动火焊接,引发火灾事故。
二、历史上2月发生的危险化学品事故
(一)国内事故
石油化工
松原石化有限公司江南厂区“2•17”闪爆事故
2017年2月17日,吉林省松原市松原石化有限公司江南厂区在对汽柴油改质联合装置酸性水罐实施动火作业过程中发生闪爆事故,造成3人死亡。事故的直接原因是:事故企业春节后复工,组织新建装置试车,在未检测分析酸性水罐内可燃气体的情况下,在罐顶部进行气焊切割作业,引起酸性水罐内处于爆炸极限的可燃气体(主要成份为氢气)闪爆。
辽宁省辽阳石化烯烃厂“2•23”爆炸事故
2002年2月23日,辽宁省辽阳石化烯烃厂聚乙烯装置改扩建过程中发生爆炸,事故造成8人死亡,1人重伤,18人轻伤,直接经济损失452.78万元。事故的直接原因是:聚乙烯系统运行不正常,压力升高,致使劣质玻璃视镜破裂,大量的乙烯气体喷出,被引风机吸入沸腾床干燥器内,与聚乙烯粉末、热空气混合,被聚乙烯粉末沸腾过程中产生的静电引爆。
辽宁抚顺石化公司石油二厂“2•21”中毒事故
1993年2月21日,抚顺石化公司石油二厂南催化裂化装置发生硫化氢中毒事故,导致13人中毒,其中4人死亡。事故的直接原因是:操作人员在对相关管线进行防冻排液处理时,未关闭管线上的阀门即打开泵出口阀和排凝阀排液,在进料管线内酸性水排放完后,汽提塔内的硫化氢经进料管线从泵的排凝阀处排出,迅速弥漫整个泵房,致使在泵房更衣室的4人中毒,在救援过程中又有9人不同程度的中毒。
山东省冠县新瑞实业有限公司“2•8”闪爆事故
2015年2月8日,山东省聊城市冠县新瑞实业有限公司在停产检修过程中发生闪爆事故,造成3人死亡,5人受伤,直接经济损失358.89万元。事故的直接原因是:检修作业时,酒精车间对醪塔整体蒸汽吹扫置换不彻底,没有彻底隔绝与醪塔相连的工艺设施,残余酒精蒸汽或醪液发酵生成的沼气在醪塔内与空气形成爆炸性混合物,检修人员使用非防爆工具拆卸并递送塔板,工具与塔板、塔板之间或塔板与塔壁发生碰撞产生火花,引起醪塔上部空间闪爆,导致醪塔顶部的除沫板坠落,砸伤20m平台上的作业人员并致坠落。
河北赵县克尔化工有限公司“2•28”爆炸事故
2012年2月28日,河北赵县克尔化工有限公司发生爆炸事故,造成29人死亡,46人受伤,直接经济损失4459万元。事故的直接原因是:反应釜底部用导热油伴热的放料阀处导热油泄漏着火,致使釜内反应产物硝酸胍和未反应完的硝酸铵局部受热,发生爆炸。
江苏天音化工股份有限公司“2•24”爆炸事故
2005年2月24日,江苏天音化工股份有限公司二醇二甲醚反应釜发生爆炸,造成6人死亡,11人受伤。事故的直接原因是:乙二醇单甲醚的加料速度过快,导致反应釜内温度和压力急剧上升,操作人员发现后,采取了错误的应急处置措施,将反应釜固体投料口上的闸阀打开,反应釜内的氢气从闸阀口高速冲出,被高速气流产生的静电火花引爆。
辽宁省辽阳市庆阳化工厂“2•9”爆炸事故
1991年2月9日,辽宁省辽阳市庆阳化工厂二分厂TNT生产线发生爆炸事故,造成17人死亡,13人重伤,94人轻伤,直接经济损失2000万元。事故的直接原因是:硝酸加料阀内漏,反应后移,导致反应不完全的硝化物进入分离器之后继续反应,从而造成分离器起火,随着火势蔓延,导致爆炸发生。
湖南岳阳氮肥厂甲胺分厂“2•17”中毒窒息事故
1994年2月17日,湖南岳阳氮肥厂甲胺分厂发生中毒事故,导致3人死亡,4人受伤,直接经济损失约157万元。事故的直接原因是:甲胺分厂未按图样要求对低温换热器更换金属包石棉密封垫,而换成金属缠绕垫片。换热器投用后,新更换的密封垫被内压冲坏,液氨、甲醇混合气喷出、扩散,酿成中毒事故。
(二)国外事故
印度Meghmani有机化学品公司泄漏中毒事故
2013年2月2日,印度古吉拉特邦Ankleshwar工业园区Meghmani有机化学品公司发生有毒气体泄漏,造成3人死亡。事故的直接原因是:当装置正在处置丙烯腈和四氯化碳时,因操作人员温度控制不当,导致发生剧烈反应,大量有毒气体从反应器的垫圈泄漏出来,3名工人吸入丙烯腈气体中毒死亡。并且调查显示,该装置没有设置温度自控阀。