一、单位概况

　　宜阳县商务局贯彻落实党中央关于商务工作的方针政策和决策部署以及省委、市委、县委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。

二、职责职能

（一）贯彻落实国家、省、市有关国内外贸易和国际、国内经济合作方面的法律、法规、规章和方针、政策，拟订全县相应的发展规划以及规定办法和措施。
　　（二）拟订并组织实施全县商贸流通、对外贸易、国际经济技术合作等商务工作发展战略、规划、年度计划和政策措施，深化商务领域改革，推动全县服务业和经贸产业结构调整。
　　（三）贯彻落实国家、省、市对外开放的战略和方针、政策，负责全县对外开放的宏观指导和组织协调，拟订全县对外开放长远规划、相关政策措施；研究推进开放带动主战略实施的长效机制；督促检查对外开放政策措施的落实情况，协调解决对外开放工作中出现的重大问题。
　　（四）负责全县市场体系建设工作，拟订全县国内贸易中长期发展规划，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，促进城乡市场体系建设和发展；负责统筹拟定全县流通产业发展规划、促进政策及行业标准，协调推进全县流通产业结构调整。指导流通企业改革、流通领域节能降耗、商贸服务业和社区商业发展，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式发展；推动流通品牌建设。
　　（五）拟订并组织实施全县电子商务发展规划和政策措施，大力拓展和深化电子商务应用；研究拟订我县电子商务行业规范和标准，推动电子商务服务体系建设，建立电子商务统计和评价体系；规范电子商务经营行为和流通秩序。
　　（六）承担组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按照分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，依法对典当、拍卖、租赁、免税商店、二手车市场、汽车流通和旧货流通业等特殊流通行业进行监督管理；负责研究拟订全县药品流通行业发展规划和相关标准，推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业改革；按有关规定对成品油等商品的流通进行监督管理。
　　（七）承担牵头协调整顿和规范全县市场经济秩序工作的责任，拟订全县规范市场运行、流通秩序的政策。推动商务领域信用建设，建立市场诚信公共服务平台；负责建设和管理市场经济秩序举报投诉服务网络；会同有关部门开展打击制售假冒伪劣商品、商业欺诈等扰乱市场秩序行为工作。
　　（八）负责全县商品进出口管理工作，执行国家对外贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口政策；依法监督全县技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作；指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
　　（九）执行国家服务业、服务贸易发展方针、政策，拟订我县相关规划和政策措施；承担商贸服务业(批发、零售、餐饮、住宿、沐浴等)的行业管理工作；会同有关部门制定全县促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，指导服务贸易基地和服务外包平台建设。
　　（十）负责全县商务系统涉及世界贸易组织相关事务的研究、指导和服务工作；承担组织协调反倾销、反补贴和保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任；建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害、反垄断调查，指导协调产业安全应对工作；研究拟定我县反垄断相关政策，指导企业在国外的反垄断应诉工作。
　　（十一）贯彻执行国家、省、市有关招商引资、投资服务等方面的法律法规和方针政策；负责编制全县招商引资中、长期规划；制定全县招商引资责任目标计划和目标考核办法；负责组织和承办县政府组织开展的重大招商活动，负责建立和完善全县招商引资网络，提供相关投资政策咨询服务；指导和管理全县投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作，参与拟定全县利用外资的中长期规划；负责全县鼓励类外商投资企业设立及其变更事项；负责国家、省、市规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项的审核上报工作；依法审核上报全县大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况。
　　（十二）负责全县对外经济合作工作，依法管理和监督我县对外承包工程、对外劳务合作等工作，执行国家有关中国公民出境就业管理政策，牵头负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，对县内企业对外投资开办企业(金融企业除外)和境外带料加工贸易项目实施监督管理。
　  　(十三)牵头负责全县出口基地建设工作，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
　　（十四）制定全县冷链、快递、电商物流转型相关规划、政策；统筹协调全县冷链物流、快递物流、电商物流发展；推进冷链、快递、电商物流企业转型提质。
　　（十五）牵头负责国内经济技术合作和区域性经贸交流活动，负责境内招商引资及统计工作。
　　（十六）组织申报、统筹指导并规范管理以宜阳县名义在境内外举办的各类经贸交流活动。
　　（十七）指导全县商贸流通行业协会、学会等社团工作。
　　（十八）完成县委、县政府交办的其他任务。

三、内设机构

　　（一）党政办公室（宜阳县对外开放领导小组办公室）
　　（二）人事劳资股
　　（三）财务审计股
　　（四）对外经济贸易股
　　（五）流通业发展和市场运行调节股
　　（六）市场体系和电子商务股
　　（七）市场监督和行政审批股（宜阳县12312商务举报投诉服务中心）

四、办公地址

地址：宜阳县城北区政务大厦5楼

五、办公时间

周一至周五（节假日除外）

夏季8:30-12:00，15:00-18:30 

冬季8:30-12:00，14:30-18:00

六、联系方式

邮编：471600
　　电话：0379-68882171
　　邮箱：yyxswjbgs@126.com

七、单位负责人

局长  李向阳

为全面促进消费，加快消费提质升级，扩大内需，积极打造宜阳县特色夜经济示范区，8月25日下午，我县在船城映像举办了宜阳县首届烟火星空市集暨国潮美食节活动 。

 活动开幕式由县政府办副主任张正化同志主持，市商务局四级调研员庞合照，县委常委、统战部部长李辉、县人大常委会副主任田武伟、县政府副县长张宏波、县政协副主席王留乾、市商务局服务贸易和商贸服务业科科长王丽华、县商务局党组书记周海军、局长李向阳出席开幕式，本次活动组委会成员单位负责同志和各乡镇分管负责同志，青岛啤酒、源氏食品等40余家企业代表，县融媒体中心、自媒体、网红等多家媒体朋友及社会各界代表参加了本次活动的开幕式。

 本次美食节活动以“人间烟火气 宜阳不一样”为主题，旨在进一步弘扬我县传统美食文化，积极培育本地特色餐饮品牌，加快释放消费潜力，助推餐饮消费升温。

活动融入了直播、旅游、老字号和文明餐桌等多种元素，通过现场展销、厨艺展示、大众参与等多种形式，利用电视、微信、微博、抖音等新媒体多角度全方位推广，架起各界人士认识宜阳、了解宜阳、热爱宜阳的纽带和桥梁，以此来提高宜阳的知名度和美誉度。

活动开幕当天因受天气影响到现场人数约3000余人，当晚销售金额约2.4万元。

 据悉， 宜阳县首届美食节活动时间自8月25日持续到9月5日。活动现场设有海盗船、荡秋千等多种儿童游乐设施，欢迎广大市民朋友前往品尝美食，亲子游乐!

走进宜阳县香樟树花间酒店大堂，“灵山秀水、生态宜阳”、“宜品领鲜、津在宜阳”及“宜阳不一样”logo标识，扑面映入消费者眼帘，特别引人注目，酒店西南角“宜阳县优质农产品线上线下体验中心”展区内，香鹿山花椒、赵保蜂蜜、豫林黑米醋、馋福调味酱、韩城菊花等授权使用“宜阳不一样”区域公共品牌的本地特色农产品吸引不少顾客前来选购。

今年以来，县商务局高度重视扩内需、促消费、精准帮扶等工作，按照“政府引导、社会参与、市场运作、互利共赢”的原则，在县内各星级酒店、洛阳市机关食堂开设“宜阳不一样”优质农产品展销专区，通过现场采购或者线上扫码线下发货等多种方式，不断拓展我县农特产品销售渠道，促进消费。

商务局多次召开工作推进会、现场协调会，组织专人分包酒店，多次走访调研，协调各酒店根据自身情况选取合适位置开设农特产品展销专区。

组织指导“宜阳不一样”品牌运营企业为各合作酒店提供统一装修效果图和特色农产品供货价格，统一展区logo 标识、统一进货渠道、统一销售价格，协调“宜阳不一样”品牌运营企业和各合作酒店签订运营合作协议，打造“线上+线下”、“平台＋企业＋农户”运营模式，不仅方便了外地游客购买宜阳特色产品，为宜阳优质农产品销售拓展了新渠道，也进一步增强了“宜阳不一样”区域公共品牌认知度，推动我县优质农产品流通更上一个新台阶。

截至目前，已在我县城区的香樟树花间酒店、鑫园酒店、锦屏大酒店、宜尚酒店等，成功打造了“宜阳不一样”优质农产品展销专区5个，在洛阳市机关食堂打造“惠农助农农产品展销中心宜阳专场”。

近年来，宜阳县持续推进“宜阳不一样”区域公共品牌培育工作。通过重构“宜阳不一样”农产品供应链体系，整合艾草、菊花、花生、花椒、蜂蜜、酱等名优产品资源，优化升级传统产品包装，同时迎合市场需求，培育开发新产品类别，丰富“宜阳不一样”系列产品规格，夯实县域农产品供应链基础。下一步，县商务局将通过打造“宜阳不一样”线下品牌旗舰店和线上品牌专卖商城，加大区域公共品牌宣传工作，持续做好区域公共品牌运营，不断提升区域公共品牌知名度。以品牌带产品，以产品带产业，以产业带发展，奋力打造“不一样”的新宜阳，有效助力我县乡村振兴，谱写“富美宜阳”高质量发展新篇章。

为推动实施扩大内需战略，进一步释放消费潜力，促进县域经济平稳健康发展，宜阳县2023年启动实施“宜乐购、宜乐游、宜乐居”促消费活动。1月14日上午，2023年“宜乐购、宜乐游、宜乐居”启动仪式在水晶城广场举行。县委常委、常务副县长陈兴忠，县委常委、宣传部部长、副县长吴颖华，副县长王冰、副县长李建芳出席活动仪式。县政府办副主任马文申、县商务局周海军、文广旅局李振海、住建局姚强参加启动仪式。参加本次活动仪式的还有县直各单位分管负责同志，各乡镇乡镇长，县先进制造业开发区有关负责同志，我县商贸、餐饮、文旅文创、房地产等行业的优秀企业家代表。 

仪式由副县长王冰主持，副县长李建芳，县委常委、宣传部部长、副县长吴颖华分别就 “宜乐购”、“宜乐游”活动致辞，县委常委、常务副县长陈兴忠宣布仪式启动。

“宜乐购”促消费系列活动从1月12日起历时3个月，活动方式采取线上线下相结合。线上年货节从1月12日起，围绕“宜阳不一样”优质农产品供应链，联合京东、宜阳邮政优选等知名电商平台，通过“设立线上年货专区、网红达人直播带货”等形式，推出线上年货节促消费系列活动。线下年货节从1月14日起，围绕“品味宜阳”预制菜主题，以大张中央厨房为主，联动香樟树、金海丽湾等餐饮企业，开展预制菜促销活动。“休闲宜阳”休闲食品主题，以源氏辣条为主，联动休闲食品销售企业，开展休闲食品促销活动。“历史宜阳”老字号主题，以王东子烧鸡为主，联动其他老字号企业及白杨麻花等品牌企业，开展老字号促销活动。 “醉美宜阳”酒类主题，以青岛啤酒为主，联动酒类品牌销售企业，开展酒类促销活动。以及“新春享优惠”百货、“新春享团圆”餐饮、“新春购好物”家电、“新春购车节”汽车等开展一系列的丰富活动。

“宜乐游”促消费活动从1月1日起至4月5日，结合传统消费旺季和重点节假日，聚焦文旅消费领域，以“政府引导、消费补贴、企业让利、 群众受益”的原则，开展宜阳A级旅游景区免门票、旅游年票优惠购、“您游宜阳，宜阳加油”、“好事连连，从宜阳开始”之点亮2023—杏花村、点亮2023—赵老屯、点亮2023—锦屏水街、点亮2023—红星小镇、点亮2023—七彩童话动物王国、点亮2023—三乡驿、点亮2023—花果山、点亮2023—特色乡村等一系列活动。

 “宜乐居”购房补贴促消费活动从1月14日起至3月31日，在活动期间，购买县内商品住房(不含二手房)的个人、青年大学生(全日制博士研究生、硕士研究生)和省、市级道德劳动模范者，完成商品房预售合同备案手续的商品住房后，将根据标准给予相应补贴。

活动现场的参展企业有大张中央厨房、源氏辣条、灵秀山庄星锐餐饮、王东子烧鸡、韩城豫林醋业、杜康酒业、荣尚百货、大张家电、年妈蒸面等约40余家，展位上的特色产品琳琅满目，丰富多样，吸引了大量居民流连，每个展位前都是人气满满，火热非凡。此外，还吸引不少网红大咖们纷纷“现场直播”，通过互联网平台介绍此次“宜乐购、宜乐游、宜乐居”促消费活动，打通线上线下平台的互动，为此次活动增加网络热度。 

      本次活动是县委、县政府贯彻落实党的二十大精神以及中央、省、市经济工作会议精神的决策部署，是积极实施扩大内需战略，大力提振市场信心，加快促进消费全面复苏，充分激活消费“主引擎”，是牵引带动经济稳步增长的具体举措。

3月31日下午，宜阳县2022年商务工作会议在会议中心一楼会议室召开，县商务局班子成员，派驻纪检组组长，局机关全体干部职工，局属单位领导班子、办公室主任、主办会计参加会议，会议由县商务局党组成员、副局长王建中主持。

会议传达了《洛阳市纪委监委印发常态化治理不担当不作为问题办法（试行）》、《中共宜阳县商务局党组关于表彰2021年度先进党组织和优秀党员的决定》、《宜阳县商务局关于表彰2021年度先进单位和先进工作者的决定》，并对商务系统文秘、信息和财务管理工作做了具体安排。

会议对2021年涌现出的先进单位和先进个人进行了表彰，荣获先进单位的代表做了典型发言。

会上，派驻纪检组组长乔晓伟就抓好商务系统2022年党风廉政工作提出要求。一要强化政治建设，坚决捍卫“两个维护”，做到“两个维护”。二要强化主体责任落实，坚定不移推进全面从严治党。三要强化作风建设，持之以恒正风肃纪。四要严格落实“治未病”主体责任，强化党风廉政建设。

会上，县商务局党组书记、局长周海军对2021年商务工作进行全面总结，并对2022年工作进行了全面安排部署。

周海军同志要求，2022年全县商务工作任务艰巨、责任重大，要统揽全局，突出重点，抓好以下工作：一是强化基层党建，坚持党对商务工作的全面领导；二是持续强化措施，统筹推进疫情防控和商务发展；三是夯实对外开放基石，不断提升对外合作水平；四是努力扩大消费需求，持续推进现代市场体系建设；五是培育市场主体，加快我县电子商务发展步伐；六是发挥行业特色，助力乡村振兴；七是强化责任担当，坚决打赢环境污染防治攻坚战；八是强化企业管理，促进企业稳健发展。

开局就是决战，起步就是冲刺。2022年，我局将在县委、县政府坚强领导下，以此次会议为契机，进一步解放思想、改革创新，踔厉奋发、笃行不怠，全力推进商务工作高质量发展，为谱写新时代“宜居宜业 富美宜阳”建设贡献商务力量！以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

为保障疫情期间发电机正常运行，给一线工作人员提供坚强的后勤保障。1月9日上午，县商务局联合石陵加油站将充值卡及50升汽油送到宜新路卡点，带去了社会各界的一片关爱。

新安县发生新冠肺炎疫情后，我县立即启动疫情防控措施，在盐镇乡设置卡点，杜绝人员流动，防止疫情蔓延扩散。其中我县与新安县交界处的宜新路卡点因警用车用电功率大，供油不足比较突出，值守人员夜间无法正常取暖。

得知这一消息后，县商务局积极联系位于盐镇乡的石陵加油站，协调宜新路卡点供油事宜。该站法人白兆明表示，“为宜阳抗疫出一份力是企业应尽的义务，卡点需要用油尽管来打，我们不收取任何费用”，并当即为卡点办了一张价值五千元的疫情防控专用充值卡。

记者：李丽川

当前，国内疫情局部散发和规模性聚集并存，部分地区不断出现本土病例并外溢扩散，且已波及我市新安县。针对当前防控形势，县商务局元旦期间，全体人员在岗在位，成立生活必需品保供稳价工作机构，迅速进入保供临战状态，全力保障我县生活必需品市场供应。

一是建立日监测台账。紧盯我县生活必需品销售、价格和库存情况，做好每日市场监测，及时更新监测信息，指导商超、农批市场等拓展采购渠道，做好“农超对接”、“农批对接”，全力保障我县市场供应，确保遇有突发情况时“找得到、用得上、调得出”。督促指导商超、农批市场建立进货渠道台账，重点做好冷链食品进货和批发销售台账，做到食品来源可追溯，保障群众买得放心、吃得放心。目前，我县生活必需品供应充足，供需总体稳定，未发生串通涨价、哄抬价格、囤积居奇等违法现象。

二是严格落实行业职责。督导全县加油站、大型商业综合体、汽车销售企业、二手汽车市场、汽车拆解企业、再生资源回收企业等，严格落实佩戴口罩、亮健康码、测量体温、间隔1米线、定时消毒等疫情防控各项措施。加强局属单位家属楼值班值守工作，做好返宜人员信息排查、人员管控，出入人员落实好“三个一”制度等。

三是加大宣传力度。充分利用电子屏、条幅、门口设置喇叭等多种方式循环播放疫情防控宣传标语口号，确保县疫情防控通报精神和疫情防控知识家喻户晓，人人皆知，扎实推动“双节”前后疫情防控工作顺利开展。

中共宜阳县商务局党组 关于巡察整改情况的通报.pdf

136.宜阳县商务局2022年部门预算公开.pdf

为进一步激发市场活力，释放消费潜力，根据河南省“钜惠夏季 火热中原”促消费专项行动安排和市委市政府工作部署，拟于5月中旬至8月在我市范围内启动商贸电子消费券和汽车消费补贴发放工作，现制定实施方案如下：

一、商贸电子消费券

（一）消费券发放时间及类别

2021年5月中旬发放1000万元商贸电子消费券（不含企业配赠）。消费券按使用领域分为购物消费券和餐饮住宿消费券，其中购物消费券600万元（面向家电销售、购物中心、百货店、大卖场、连锁超市、便利店等企业）、餐饮住宿消费券400万元（面向餐饮、住宿企业）。

（二）消费券发放方式

电子消费券依托支付宝平台发放，适用于洛阳市域内支持支付宝付款方式的家电销售企业、购物中心、百货店、大卖场、连锁超市、住宿、餐饮等线下实体商家，符合上述行业类别且支持支付宝支付方式的线下商家均可参与本次活动。

（三）消费券投放、领取和使用

1.投放计划

计划5月14日上午10:00投放1000万元消费券，其中购物消费券600万元，餐饮住宿消费券400万元。

消费券使用有效期为5月14日上午10:00至6月14日24:00，如有结余，视实际情况可组织剩余资金再次发放。

2.领取方式

第一步：消费者可通过“支付宝”APP首页或搜索“洛阳”进入活动专区进行领取，先领先得，领完为止。

第二步：消费者领取的购物消费券、餐饮住宿消费券自动存入支付宝“卡包”，在参与活动的商家付款时，只要达到满减额度，便自动从“卡包”调取扣减，消费者可通过“卡包”查看消费券使用情况。

3.领取规则

消费券在投放日限时限额发放，所有在洛人员（包括外地来洛人员）的支付宝实名认证用户均可申领，先到先得，领完为止。

购物消费券总额600万元，共计发放26万张，其中10元券20万张、50元券4万张、100元券2万张，每人限领1张。

餐饮住宿消费券总额400万元，共计发放20.5万张，其中10元券10万张，20元券7.5万张，50元券3万张，每人限领1张。

4.使用规则

（1）消费券领取成功后即可使用，到店消费时使用支付宝平台核销，每次消费只能使用一张消费券，不可叠加使用，不可跨领域使用。

（2）购物消费券：消费满48元可使用一张10元券，消费满198元可使用一张50元券，消费满688元可使用一张100元券（建议此券用于家电消费）。

（3）餐饮住宿消费券：消费满48元可使用一张10元券，消费满98元可使用一张20元券，消费满198元可使用一张50元券。

（4）消费者在线下活动商家消费时，若消费行为满足消费 券使用规则，可选择使用消费券抵扣相应金额，参与活动商家不得以任何理由不予兑现。

（5）消费券发放期间，市商务局将组织各大商超、餐饮、住宿企业同时开展“约惠古都 畅游河洛”促消费活动，推出各项打折、满减等粗惠促销活动，政府消费券可与商家优惠叠加使用。

（6）消费券逾期未使用则自动作废。

（7）消费券不可提现，不可售卖。

（8）在消费券有效期内使用消费券的订单发生全额退款时，消费券可再次使用，退款后消费券有效使用期不变，仍为原定结束时间。如超出有效期或者订单部分退款，消费券无法再次使用。

（四）资金拨付及投放使用

市财政局将消费券用款计划下达至市商务局，市商务局将消费券发放资金充值至在支付宝平台开立的企业帐户，支付宝平台以电子消费券的形式在平台发放，消费者通过平台领取后可在符 合条件的实体商户消费使用。

（五）消费券核算与评估

消费券由支付宝平台配置发放，按照与实体商户的线上协议对消费券使用资金进行清算。系列活动结束15日内，支付宝平台对活动剩余资金进行核算，并提供资金使用情况的结算报告， 剩余部分上缴国库。

二、汽车消费补贴发放活动安排

（一）补贴范围

自活动公告之日起，在洛阳市注册且在商务部门备案的汽车销售企业购买新车（含新能源汽车），开具机动车销售统一发票并在洛阳市办理入户登记手续的个人消费者（购车时间以开具机动车销售统一发票时间为准）。

（二）有以下情况之一的不列入本次补贴范围

1.党政机关、企事业单位购买新车的；

2.在活动公告发布前已经开具机动车销售统一发票，在活动公告发布后更换或重新开具发票的；

3.购买摩托车、三轮车，四轮低速电动汽车、农用车的。

（三）活动时间

活动公告发布之日起至补贴资金发放完毕为止，补贴申请时间最晩至2021年8月31日24时；

（四）资金来源和补贴形式

市财政安排2000万元专项资金，通过洛阳银行对在活动期间购买新车的个人消费者以事后补贴的形式发放至个人银行账户内，先到先得，发完即止。

（五）补贴标准

1.购买十万元以下（不含十万元）汽车的，每台补贴1000 元；购买十万元（含十万）以上汽车的，每台补贴2000元。

2.购车价格以机动车销售统一发票上价税合计数为准。

（六）申报流程

1.提交资料

购车消费者在活动公告发布后使用微信扫描活动二维码进入洛阳银行微信公众号，上传购车消费者身份证、购车发票（照片或扫描件）、行驶证（照片或扫描件），如实填写发票信息、行驶证信息。具体填写信息以申报页面提示为准。购车消费者须保证申请材料内容和所附资料真实、合法，如有不实之处，一经查实，取消其申领资格，并追究相应法律责任。

2.发放补贴

购车消费者提供的材料经审核无误后，按照申请和审核通过 的先后顺序发放到其提供的银行账户内。

（七）资金拨付及发放使用

市财政局将汽车消费补贴用款计划下达至市商务局，市商务局按照相关代发协议要求在洛阳银行开立汽车消费补贴专项资金账户，并按时将汽车消费补贴资金拨付至该账户。洛阳银行受市商务局委托，受理、审核汽车购买人的补贴申请并为符合条件的个人购车消费者代发汽车消费补贴款项。

三、工作要求

（一）加强组织领导

成立洛阳市商贸领域促消费活动领导小组，指导本次商贸领域电子消费券和“乐享补贴 汽车欢乐购”活动汽车消费补贴发放工作，市政府副市长胡加彬任组长，市政府办公室副主任白胜斌、市商务局局长吕宗乐任副组长，市委宣传部、市商务局、市财政局、市市场监管局、市公安局、市税务局、人民银行洛阳中支等部门分管负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市商务局，负责统筹协调全市商贸电子消费券和“乐享补贴 汽车欢乐购”活动汽车消费补贴发放工作，负责商贸领域促消费工作的具体实施。

（二）明确责任分工

市商务局负责本次商贸领域促消费活动的具体实施，组织引导相关企业积极参与活动并对活动效果进行分析评估。负责会同有关部门研究制定项目管理办法，拟定绩效目标，制定项目实施

计划，跟踪项目实施，规范资金使用管理，开展绩效评价和监督检查。市财政局负责活动所需资金的保障工作，及时拨付资金，配合市商务局做好资金审核监督工作，根据需要在部门绩效评价基础上适时开展财政绩效再评价。市市场监督管理局负责加强对参与活动商家的商品质量和价格监管，依法查处假冒伪劣、以次充好、虚假宣传、变相加价等行为。负责及时处理各类因商品质量以及价格争议等原因引发的投诉事件。市委宣传部、市商务局负责统筹商贸消费券和汽车消费补贴发放活动的宣传推广和舆情处置等工作。市税务局负责提供活动期间消费者购车发票等信息。市公安局负责加强对各类消费券使用的监督管理，确保消费券在使用过程中的安全，严禁倒卖、套现等行为。负责提供活动期间消费者购车上牌等信息，对釆取虚报、冒领等手段骗取补助的进行侦办。人民银行洛阳中支负责对支付宝平台发放消费券过程进行监督。支付宝（中国）网络技术有限公司要制定详细、可行的消费券发放工作细则，开设消费券专用资金账户，要对消费券发放绩效进行预估，负责消费券发放、结算、数据统计，配合绩效评价、审计等工作。要利用技术手段对消费券核销进行系统监控，要加强风险管控，安排专门团队对数据筛查，查控违规交易，发现疑似套现商户要立即中止其活动参与权。要及时处理支付平台各类咨询投诉。洛阳银行股份有限公司负责汽车消费补贴微信端申请、审核程序的技术开发，并在业务合作期间保障系统安全稳定运行。受理、审核汽车购买人的补贴申请并为符合要求的汽车购买人代发汽车消费补贴款项。配合数据统计、绩效评价、审计等工作并及时处理有关咨询、投诉事项。

（三）加强宣传力度

市委宣传部要牵头做好宣传造势工作，要通过市主流媒体和新媒体多渠道进行宣传，各县区政府也要广泛组织发动，引导全社会共同参与，扩大活动影响，形成良好的社会舆论氛围。市商务局、洛阳日报社和洛阳广播电台要通过官网、微信公众号等多种方式宣传活动信息。支付宝平台要通过官网、公众号、小程序等多种方式发布抢券攻略和活动信息。洛阳银行要通过官网、公众号进行线上宣传，在各营业网点和汽车销售门店张贴海报等各种渠道广泛宣传汽车消费补贴活动信息，各汽车销售商家积极予以配合。参与活动的商家要通过张贴活动海报、单页、公众号推广等方式广泛发布消费券申领使用方式、商品服务和优惠信息，全方位、多层次宣传，营造活动氛围，吸引广大消费者参与。各县区政府也要积极动员，引导消费者广泛参与，扩大活动影响，形成良好的舆论氛围。

（四）加强行业指导

市商务局要分行业指导开展全城商贸促消费活动，充分发挥行业协会作用，动员全市汽车、家电销售企业、购物中心、百货店、大卖场、连锁超市、餐饮等企业开展“约惠古都 畅游河洛”

促消费活动，各县区也要鼓励辖区企业在政府消费补贴之外开展优惠让利活动，为消费者提供更优质、更优惠的商品和服务，形成核心商圈，骨干企业引领，全城商家联动联销的消费氛围。

（五）加强监督检查

消费券和汽车消费补贴发放期间，各县区要加大对本辖区参与活动商家产品品质控制、风险防控、疫情防控等主体责任落实情况的监督检查，严厉打击假冒伪劣、以次充好，虚假促销、倒卖套现，变相加价等行为，规范企业促销行为，保障商品和服务质量，维护消费者合法权益。对存在不符合市场监管要求行为的商家，要取消其参与活动资格，列入失信名单，情节严重的，要依法从严处理。

（六）落实安全要求

各县区要结合疫情防控常态化特殊背景，落实各项防控要求，做好疫情防控工作。同时要加强对辖区内各项活动的监管和服务，督促企业落实安全主体责任，确保消防、安全、疏散等设施完备畅通，标识鲜明准确，有效防范活动场所发生哄抢、踩踏、火灾、交通等安全事故，确保活动安全、有序开展。

宜阳县加油站行业“十三五”（2016—2020）规划在实施过程中，因情况发生变化，需要进行调整。宜阳县商务局拟对其中盐镇乡祁庄村北1个加油站选址进行调整，根据洛阳市商务局要求，现进行上报前公示（公示期五个工作日），以接受社会各界的监督。

附件：宜阳县加油站行业“十三五”规划调整情况

咨询电话：68937369         联系人：刘小波

2020年12月22日