严格执行《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规， 完善工作机制，健全工作制度，实现依法保学。执行国家和我省学籍管理相关规定，利用中小学生学籍信息管理系统做好辍学学 生标注登记工作，并确保学籍系统信息与实际一致，防止空挂学籍和中途辍学。严格执行学生考勤制度，建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度，加强家校联系，强化家长和适龄儿童少年的法律意识，配合政府部门做好辍学学生劝返复学工 作。实行层层签订“控辍保学”目标责任书，落实工作责任，并利用 暑假时间，组织分包村组领导和学校教师进行入户走访，向学生家长宣传法律法规及有关政策，宣传辖区学校优势及教育教学管理成绩，做耐心细致的思想工作，避免学生辍学和非正常流动。

(二)丰富载体，德育控辍

要丰富工作载体，开展形式多样的教育活动，注重对学生思想道德的培养，提高学生思想道德水平，增强凝聚力，减少学生流失。 一是积极开展理想教育，使学生从小树立“立志成才、报效祖国”的远大理想，提高学习的主动性与自觉性。二是认真开展集体主义教育，定期开展主题教育活动，培养学生的集体荣誉感和集体归属感。三是开好主题班会，优化班级环境，努力营造互帮互助、团结友爱的新型班级氛围，增强学生对班级的认同感和班级向心力。四是利用“一·二九”、“九·一八”、国庆、元旦等重大纪念日和法定节假日，开展以演讲、合唱、作文竞赛、文艺汇演等多种形式的活动，培养学生爱国、爱校情怀。

(三)集中整治，环境控辍

要利用暑假时间，开展校容校貌集中整治，对校园进行绿化、 美化、靓化。并结合当地历史、文化、人文等条件，认真开展校园特色文化建设，以良好的育人环境吸引学生。

(四)提高质量，教学控辍

一是通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力， 在教学常规的各个环节、育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、 高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实 感全方位控辍。二是积极进行课堂教学改革，推进先进的教学模 式，全面提高教学质量，以优质的教学质量吸引学生。三是重视 建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

(五)完善措施，管理控辍

一是实行“全员班主任制”,层层签定控辍责任书，把控辍保学目标分解量化到每一位任课教师，发挥齐抓共管的优势。二是 辍学报告制度。各学校要做到对辍学学生准确掌握情况，及时上报，并做好检查评比。三是完善奖惩制度。将控辍保学工作纳入 对班主任及任课教师进行考核的目标体系，与教师表彰奖励、晋 职晋级挂钩。四是完善学籍管理。建立规范的休学、转出、转入手续，对辍学情况做到及时统计，学期进行总结评比。五是关心 爱护贫困生。要认真执行国家关于对贫困家庭子女进行救助的有关政策，多渠道筹措资金，加大对贫困生的扶持力度，避免学生因家庭贫困辍学。六是加大奖惩力度。对于班级有辍学情况的学生，实行一票否决，任课教师不能评为各级各类优秀教师，班主任不能评为优秀班主任，班级不能评为优秀班集体。

(六)创建名校，特色控辍

要以县教体局正在进行的特色学校建设为契机，将其作为实 施素质教育、创建名牌学校的切入点，完善工作措施，提升工作效果，以此吸引学生。 一是要对学校所在地的政治、经济、历史、 人文、传统文化等进行综合分析，创建适合本校的特色。二是要将特色创建纳入到本校课程体系，调动教师共同参与，认真编写彰显本校特点的特色校本教材。三是开展形式多样的特色活动， 鼓励学生全员参与，使全体学生在活动中树立自信心和自豪感， 提高学校凝聚力和向心力。四是适时展示特色教育成果。可通过召开家长会，邀请社会各界人士进行评议等形式，展示特色教育成果，树立学校良好形象，提高学校知名度与吸引力，减少生源流失。

(七)送教上门，关爱控辍

对具有本县常住户籍且在本县居住，经残疾人教育专家委员会评估，确实不能到学校接受教育，但基本具有接受教育能力的义务教育阶段6-15周岁重度残疾儿童少年实施送教服务。

送教服务原则应遵循以下三点： 一是就近送教原则。按照属地原则，由各中心校统一安排，就近在特教学校或普通学校建立学籍，由学籍所在学校承担送教工作，“送教上门”教师在做好服务对象教育的同时，应对家长进行相应的指导。二是定期服务原则。送教服务应针对残疾儿童少年具体情况，以学校为单位制定相适应的教育教学计划，学校自主安排时间定期入户提供免费教育服务，并完成规定的送教课时。三是一人一案原则。送教服务在家长的配合下，建立“一人一案”,开展相应的文化教育、生活 自理及康复服务，提高残疾儿童少年的认知能力和适应生活、适应社会能力。

四、 工作保障

(一)成立组织，完善制度

各中心校要根据要求成立由一把手担任组长的控辍保学工作领导小组，制定工作方案，完善工作措施，落实目标责任制， 切实建立起单位一把手总负责、分管领导具体负责、层层分解责任，权责明确、制度严明、措施得力的控辍保学工作机制，提高工作效果。县教体局将把此项工作纳入到各中心校及局直学校的考核指标体系，作为学校管理工作的一项重要内容进行严格考核，并将考核结果与单位主要负责同志晋职、晋级挂钩，严格奖惩。

(二)强化宣传，落实行动

各学校要加强与家庭、社会的联系，高度重视家访工作， 进一步完善老师家访制度。特别要利用暑假时间，组织学校领导、 教师对学生进行家访，全面了解学生情况，做好有辍学苗头学生的思想工作。也可采取发放宣传资料、刷新宣传标语、致家长公开信等方式，充分利用宣传车、学校广播、宣传栏、橱窗、电子显示屏等多渠道、多形式、多层次、多维度加强《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规宣传，教育引导广大家长自觉维   护适龄儿童少年依法接受义务教育权利，坚决遏制各种违法违规导致的辍学现象。各学校要建立完备的辍学生档案，全面、准确 掌握辍学学生姓名、辍学时间、辍学原因、辍学后去向及劝返复学等方面工作的具体情况，做到早发现、早干预、早上报。开学前后，各学校要全面掌握学生情况，重点加强对留守儿童、困境 儿童等高风险倾向学生进行关爱帮扶。对有辍学倾向和未返校复课的学生，认真做好劝返复学工作。