一、概括

城关镇位于宜阳县城中心，南依锦屏山，北临洛河水，东西与锦屏镇相连，隔河与香鹿山镇相望，东西长5公里，南北宽2公里，镇域总面积10.5平方公里。城关镇下辖6个社区居委会24个网格，42个居民组，辖区人口13万人。城关镇地处川区，安虎线穿境而过，交通便利，环境优美，风景秀丽，气候宜人，区位优势明显，基础设施完善，工商业为主导产业，是全县政治、经济、文化中心，是河南省先进基层党组织、省卫生乡镇、省文明村镇、省生态乡镇、省百强乡镇、省环境优美城镇、洛阳市魅力乡镇。

二、机构设置

（一）六办 

1、党建工作办公室：负责镇党的政治建设、组织建设、宣传工作、统战工作、党风廉政建设工作等；负责人大、政协、工会、共青团、妇联等群众团体工作；负责协助党政领导处理日常事务；负责综合协调、督查考核、文秘信息、保密档案、行政后勤管理等工作。

2、社会事务办公室（民政所）：负责辖区内乡村建设与管理、民政、交通、文化、教育、卫生、科技、体育等工作。

3、生态环境建设办公室：贯彻落实国家生态环境法律、法规、政策；负责辖区内的生态环境保护相关工作，指导做好乡村网格化生态环境监管；处理辖区内涉及生态环境保护的问题；配合县生态环境分局开展生态环境保护日常监督检查等工作。

4、应急和安全监管办公室：贯彻落实国家应急和安全生产法律、法规、政策；负责辖区内的应急和安全生产监管工作，做好安全生产类、自然灾害类等突发事件的应对和应急救援，负责对安全生产事故隐患进行排查，并督促整改；对不具备基本安全生产条件的生产经营单位，报上级部门依法处理；建立完善应急响应和救援预案，对辖区内重大危险源和重大隐患建立档案，并实施监控管理，配合调查处理安全生产事故。

5、产业发展办公室：贯彻落实国家产业发展的法律、法规、政策；统筹辖区内金融、统计、经济发展、项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴、优化营商环境等工作；负责农业农村经营管理和农业产业发展规划并组织实施；负责产业结构调整，建立完善产业信息发展平台，引导调整第一产业，扶持发展第二产业，培育发展第三产业，建立布局合理、特色突出、生态和谐的产业支撑体系。

6、综合执法办公室：负责统筹协调、组织指挥辖区内派驻和基层执法力量开展综合执法工作，牵头建立综合行政执法平台；根据县政府授权负责在辖区内几种行使相关领域的行政执法权；负责做好辖区内城市创建协助工作。

（二）五中心一所

1、社区建设服务中心（农业服务中心）：对社区居民委员会的工作给与指导、支持和帮助；推进居民自治，管理社区居民委员会工作用房和居民公共服务设施；指导成立业主大会，负责对辖区内业主大会、业主委员会的活动进行协助、指导和监督，协调处理纠纷，对辖区内物业服务项目进行日常监管；负责面向居民、单位开展法制宣传和社会公德教育，支持和协调辖区内的社区科普活动；协助指导和推进家庭教育，统筹辖区内的全民健身工作，参与建立辖区内的综合性健身社会组织。负责农业技术推广应用、森林资源保护、病虫害防治、农田改造提升、建设用地复垦、水利设施建设和管理；搞好农业资源开发和保护。

2、文化教育旅游服务中心（新时代文明实践中心）：负责辖区内意识形态和公共文化体系建设等工作，统筹辖区内公共文化、群众文化、体育与旅游产业开发服务；负责服务协调辖区内教育工作。

3、卫生健康服务中心：负责辖区内国家基本公共卫生项目实施和健康网络体系建设，做好预防、治疗、康复、健康促进等健康管理的全称服务；开展卫生健康政策宣传，普及健康知识，动员群众积极参与健康行动，提升居民健康素养；配合卫生健康部门开展优生优育、预防接种、传染病防控、妇幼和老年保健，甄别依法行医和非法行医，保护居民健康权益。

4、国土规划建设所：贯彻执行有关村镇建设管理的法律、法规、规章和政策；协助上级规划部门，做好村镇规划编制和管理工作；负责村镇国土资源管理、村镇建设用地管理及村镇不动产统一登记发证的基础工作；协助相关部门联合查处违规建设和土地违法案件，调解、仲裁村镇建设纠纷等；负责村镇基础设施建设、村容镇貌、园林绿化、环境卫生的规划、管理、维护等工作；搞好村镇国土、规划、建设的统计上报、建档、立卷、保管工作。

5、党政综合便民服务中心（退役军人服务站、人力资源和社会保障服务所）：负责辖区内落实“放管服”改革相关政策，推进审批服务便民化；负责劳动就业、社会保障等所有纳入便民服务大厅几种管理的审批、收费项目的服务；承担联合办理、统一办理行政审批、服务事项的组织协调；检查协调各窗口部门按规定办理服务对象的审批事项；对窗口工作人员进行管理培训和考核；负责退役军人就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、权益保障等领域服务型、保障性、事务性、延伸性工作。

6、社会治安综合治理中心（矛盾调解中心）统筹协调辖区内社会治安综合治理、维护社会稳定、反邪教、反暴恐相关工作；组织协调辖区社会治安防控体系建设、协调涉及多部门的社会治安治理事项的解决；掌握辖区内社会治安综合治理工作的进展情况，并提出督办建议；组织开展法制宣传教育；组织协调本地区矛盾纠纷多元化解工作，调解辖区内矛盾纠纷。

三、党政领导

党委书记：常国锋   主持党委全面工作

镇    长：杨少辉   主持政府全面工作

四、单位地址及联系方式

办公时间（周一到周五）

夏季8:30-12:00，15:00-18:30 

冬季8:30-12:00，14:30-18:00 

单位地址：兴宜东路与文昌路交叉口（宜阳县老消防队对面）

联系电话：0379-68882169

电子邮箱：yycgzrmzf123@163.com

邮政编码：471600

为深入贯彻落实省纪委监委《关于在集中整治后三个月突出重点上下贯通抓好15件群众身边具体实事的工作方案》和洛阳市民政局《关于整治社会救助“人情保”“关系保”问题的实施方案》要求，聚焦4个方面突出问题，现面向社会广泛征集问题线索，接受群众监督举报，有关事项公告如下：

一、反映问题及接受举报时间

2024年8月20日起至2024年10月31日

二、接受监督的重点问题

1.查处社会救助申请、审核、确认过程中吃拿卡要、暗箱操作、优亲厚友等违规违纪行为，持续纠治“关系保”、“人情保”。

2.纠治为服刑和死亡人员超期发放救助补助资金等不精准问题。

3.纠治对低保、特困等救助申请不按规定受理、超时限办理、未书面告知等不精准问题。

4.查处低保救助资金发放中存在的其他违纪违法问题。

三、问题线索举报受理方式

举报电话：0379-68882169

电子邮箱：cgzmzs@126.com

    四、相关要求

举报人应当如实反映情况，对所举报内容真实性负责，不得虚构和夸大事实，提供线索需详细姓名、关系、经办人员、具体问题等关键信息，不得故意捏造事实和诬陷他人，对谎报或借举报诬告陷害他人的，将依法依规移交相关部门处置。我们将对举报人信息严格保密，欢迎社会各界和广大群众干部积极提供线索。

特此公告

                                  　　　城关镇人民政府

                                                2024年8月20日

根据财政部《地方政府债务信息公开办法（试行）》（财预〔2018〕209号）规定，现对我镇2022年0.15亿元政府债券资金使用情况进行公开，具体情况说明如下：

一、专项债券资金0.15亿元使用情况

1.项目安排情况。

宜阳县城关镇西街社区养老服务中心建设项目总投资2732.0415万元，申请地方专项债券1500万元。该项目自2021年9月开工，2023年3月基本完工。

2.项目进展情况。

项目严格按照国家有关规定和程序，各项工作有序向前推进，目前项目已进入收尾验收阶段。

3.资金使用情况。

宜阳县城关镇西街社区养老服务中心建设项目专项债券资金1500万元已使用完成。

4.项目收益及实现情况。

该项目尚未投入使用，未取得收益。

5.项目对应资产情况。

该项目尚未投入使用，未取得收益，还未转入固定资产。

                2024年5月31日

为大力弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统美德，破除陈规陋习，倡导社会文明新风尚，深入推动移风易俗宣传工作，以实际行动引导辖区群众树立科学的理想信念。近日，兴宜街道积极组织开展“树立文明新风 推动移风易俗”主题宣传活动，共同营造辖区风清气正的社会风气。

5月22日下午，组织开展树立文明新风推动移风易俗工作推进会，对宣传活动进一步细化方案，确保工作落快速推进，取得实效。

5月23日，宣传现场，街道办工作人员和各社区志愿者们通过设立咨询台、摆放宣传展板、发放移风易俗宣传资料、接受群众咨询等多种形式向现场群众用通俗易懂的语言讲解除陋习、树新风等相关知识，引导居民自觉做到不盲目攀比、不跟风大操大办，养成科学文明、勤俭节约的生活方式，树立健康和谐、友爱互助的良好风尚。

活动当天，辖区内共设立宣传点7个，发放创意书和宣传材料5000余份。同时也在社区网格服务群、辖区LED大屏滚动播放，希望广大居民能够成为移风易俗的宣传者，一传十、十传百，积极将文明好风尚进行广泛传播，把移风易俗的观念传递到每家每户的心中。

下一步，我街道将继续加大移风易俗宣传力度，抵制陈规陋习，做良好家风的传承者、做厉行节约的带头者，做移风易俗的积极倡导者、传播者和践行者，共同营造文明和谐新风尚。

为进一步巩固网格工作成果、加强网格队伍建设、提高网格服务水平，3月15日上午，城关镇召开2023年度社区网格暨卫生保洁工作总结表彰大会。镇党委委员、人大主席李红良，镇长助理陈龙站，镇长助理金安国，镇派出所长张黎明，各社区党总支（支部）书记、分管社区网格工作副职、分管卫生保洁工作副职以及全体网格长、网格员等工作人员参加会议。

颁奖典礼

镇机关、各社区的6名优秀代表作典型发言

会议指出，在城关镇党委的坚强领导下，镇网格化管理工作和卫生保洁工作向着更规范、服务管理更细致、多方联动更紧密方向发展，一年来，镇网格员、保洁员在人房关联、人员户口信息排查登记、社情民意大走访、防溺水巡查、秸秆禁烧巡防、普法宣传、矛盾纠纷调解、人居环境整治、安全隐患排查等工作中付出大量的精力，做出了突出的贡献，进一步夯实了网格化管理服务在维护社会稳定、防范化解矛盾纠纷、服务人民群众等方面的基础作用。全体网格员、保洁员用辛勤的劳动和为民服务的热情，积极推进社会治理效能的提升，不仅有效地维护了城市的安全和稳定，也极大地提升了居民群众的幸福感。

会议强调，网格员和保洁员是全镇的两大群体，网格员舞动了青春，保洁员发挥了余热。一是要珍惜工作。持续强化能力提升，切实提高网格员处理问题能力和服务管理水平，努力做到自身思想认识、能力发展水平与基层治理发展同频共振；二是要服从管理。持续强化凝聚人心，做到民有所呼、皆有所应，担起网格工作责任，自觉服务中心大局，全力推动网格化服务管理工作高质量发展；三是要明确任务。网格员之间要密切配合、相互支持，形成工作合力，要树立团队精神，推动网格化服务管理工作的发展。

此次总结表彰大会，充分调动了网格员、保洁员的主观能动性，增强了内部凝聚力，提升了责任意识和服务意识，为2024年网格化服务管理工作打下了坚实基础。2024年城关镇将继续探索和创新社区治理模式，带领全体网格员、保洁员以更加饱满的热情，更加务实的作风、更加有力的措施，积极投身网格化服务管理工作，共同推动社区治理向更高层次、更广领域发展！

2月28日，兴宜街道召开2023年度工作总结表彰大会，总结2023年工作成绩，表彰先进，部署2024年工作。会议由街道党工委副书记、主任杨少辉主持，班子成员、各部门负责人以及各社区书记和相关工作人员参加。

街道党工委书记常国锋

街道党工委副书记、主任杨少辉主持会议

街道人大党工委主任李红良同志宣读《关于表彰2023年度先进集体和先进个人的决定》

颁奖仪式

社区书记、主任特别奖和综合先进奖

突出贡献奖

党建工作先进集体、文明城市创建工作先进集体、社区网格管理工作先进集体

平安建设及信访稳定工作先进集体、城市提质工作先进集体、重点项目建设工作先进集体

社区工作先进个人

先进代表进行典型发言

西街社区党总支书记聂树庄同志发言

派出所负责人张黎明同志发言

街道创建办主任赵黎明同志发言

党工委书记常国锋指出，一年来，兴宜街道在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实县委决策部署，紧盯辖区经济社会高质量发展总体目标，凝心聚力，奋力攻坚，各项事业健康快速发展，圆满完成了全年各项目标任务。党的建设不断加强，文明城市创建成效显著，经济发展稳中有进，重点项目推进有力，安全稳定常抓不懈，街道广大干群团结奋斗、攻坚克难，实现了综合实力持续增强，经济发展稳中向好，人居环境明显改善，人民生活不断提高，社会大局和谐稳定的良好局面。在刚刚召开的县三级干部大会上，兴宜街道荣获了乡镇综合二等奖、党建先进单位、城市提质先进单位、文明城市创建先进单位、招商引资先进单位、平安建设及信访稳定先进单位等多个重要奖项，另外，水磨头社区、白庙社区成功创建城市社区四星支部，红旗路社区名列“三零”创建先进社区。

党工委书记常国锋强调，今年，我们将按照县委全会精神，特别是付书记在全县三级干部大会上提出的“三高四最”工作路径，认真落实各项工作部署，紧紧围绕“党建引领、平台扩容、服务优化、群众满意”的总体工作思路，对标高质量发展要求，进一步解放思想、创新思维，抢抓发展机遇，汇聚干群力量，勇毅前行，再续精彩。要重点做好抓党建高质量，统揽经济社会发展；抓项目建设高质量，提升辖区经济实力；抓城市管理高质量，巩固文明城市创建成果；抓文旅融合高质量，加快特色街区建设；抓民生改善高质量，不断增进民生福祉。

接下来，兴宜街道上下继续团结一致、坚定信心、抢抓机遇、顺势而为，以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，把兴宜街道这个标杆立得更挺拔、把兴宜街道这张名片擦得更亮眼!

为了贯彻落实县委全会精神，践行以人民为中心的发展思想，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，加大平安宜阳、法治宜阳建设，1月10日上午，县政协党组书记、主席王定泽带领部分市、县政协委员到城关镇红旗路社区视察社区矫正法律监督情况。县政协党组副书记、副主席梅黎明，县检察院党组书记、检察长卢致远，城关镇党委书记常国锋，镇长杨少辉陪同视察。

王定泽一行听取了城关镇红旗路社区社区矫正法律监督情况工作汇报，了解工作思路、总体安排、工作进展情况及存在的问题，实地查看了功能室的运行管理模式以及硬件软件设施配备规范化建设情况和社区矫正台账、档案，与工作人员交流，全面了解社区矫正工作情况，了解社区矫正是否落实独立管理、独立教育、资料封存保密等特殊制度，矫正小组是否由熟悉矫正人员身心特点的人员组成，是否存在脱、漏管等情况。王定泽对我镇社区矫正工作取得的成效予以充分肯定，并提出意见和建议。

通过此次活动，我镇将继续强化创新思维，务求工作实效，总结前期的经验做法，健全机制，切实把协商成果转化为实际工作成效，提升分类管理模式的科学性、实用性；持续推进社区矫正建设，切实提升社区矫正执法工作规范化、专业化；突出亮点，加强谋划创新，推动形成社区矫正工作的品牌，同时要加大社区矫正宣传力度，营造浓厚氛围。

为筑牢消防安全防线，增强全镇消防安全意识，提高防火及突发事件应急处置及实操能力。11月16日上午，城关镇联合辖区派出所和消防队在东关农贸市场和锦屏花园小区组织消防演练和现场消防安全排查。镇党委书记常国锋、镇长杨少辉、应急办、各社区相关负责人及志愿者共同参加活动。

活动现场，消防专员首先对现场工作人员、商户和群众进行了消防安全知识培训，重点讲解并演示了火灾预防、简易灭火设施和器材的使用方法、火灾初期的扑救方法以及逃生自救技能等消防安全常识，并现场演示了干粉灭火器的使用方法。

大家在消防专员的指导下进行了灭火实操和逃生演练。

演练结束后，镇党委书记常国锋对活动进行点评总结，并对安全生产工作进行了安排部署，要求进一步强化“红线”思维和“底线”意识，把消防主体责任落得更实，全力以赴做好安全生产工作，坚决守牢安全生产底线；要深刻认识到安全生产工作直接关系到群众生命财产安全，容不得一丝一毫的松懈和侥幸，做到隐患排查不到位不放过、安全责任不落实不放过、整改整治不到位不放过，坚决守牢不发生较大及以上安全事故底线；要抓实抓细安全生产各项工作，全面开展安全生产隐患大排查大整治，压实安全责任，落实管控措施，切实提高风险隐患排查和整改质量；要持续做好应急演练，各社区组织要扎实开展消防安全应急疏散演练，进一步提高群众的消防安全意识，增强自防自救能力，确保全镇安全生产形势稳定和人民群众生命财产安全。

随后，常国锋带领大家开展实地消防安全排查，对菜市场的“九小场所”和仓库进行排查，对存在隐患的场所责令限期整改，并要求各社区对各自辖区内的隐患点进行拉网式排查。

通过此次消防安全实操活动，筑牢了城关镇消防安全“防火墙”。下一步，我镇将继续开展多样化宣传、教育和培训活动，不断提升全镇人民群众的安全意识，把消防安全隐患消除在萌芽状态，营造平安、稳定、和谐的工作环境。

节约用水、保护水资源是国家法律规定的公民义务，更是机关干部职工应尽的义务。在此，我们倡议全镇干部职工立即行动起来，珍惜水资源、保护水资源，争当节约用水的宣传者、文明用水的倡导者、科学用水的践行者。向机关干部职工发出以下倡议：  

　  一、增强节水意识。认真贯彻《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》等节能法律法规，增强节约能源资源意识，自觉树立用水光荣、浪费用水可耻的观念，带头爱水、惜水、节水，积极推进节约型机关建设。  

　  二、强化节水责任。自觉肩负节水工作责任，争做节约资源的组织者和监督者。从自己做起，从平时做起，认真遵守节约用水规定，努力形成人人关心节水、时时注意节水的好风尚。 

三、做好节水工作。爱护用水设施设备，杜绝跑冒滴漏，杜绝出现长流水现象。

四、养成节水习惯。自觉养成计划用水、节约用水、重复用水的良好习惯。随手关闭水龙头，做到人走水停，提倡一水多用，从一点一滴做起，努力培养科学、文明、节约的用水习惯。  

城关镇人民政府

2020年11月

全镇广大党员群众：

      您们好！按照中央和省、市、县统一安排部署，全镇社区党组织委员会和居民委员会于2020年12月至2021年3月进行换届。这次社区“两委”换届，正值决战决胜全面小康、开启“十四五”新征程的关键时期，是社区“两委”任期3年改5年的首次换届，更是全镇基层政治生活中的一件大事，能否换出一个好班子，对于巩固夯实党在基层的执政根基，实现全镇社会和谐稳定和长治久安具有十分重要的意义。作为社区“两委”换届选举工作的直接参与者，您们的参与度、责任心和法纪观直接关系到换届选举工作的成效。为确保换届选举平稳进行、圆满完成，特向您们提出如下倡议：

一是党员带头，树立好自身形象。换届选举涉及千家万户，广大党员要带头学习政策、带头支持选举、带头参加选举、带头监督选举、带头遵守纪律，积极配合镇党委、政府和社区做好换届选举各项工作，充分发挥共产党员的先锋模范作用，带领身边群众积极响应基层党组织的号召，自觉抵制拉帮结伙、拉票贿选等不正之风，敢于同各种干扰、破坏换届工作的违法违纪行为作斗争，以实际行动彰显共产党员的先进性，助力换届选举工作圆满成功。

二是群众参与，行使好民主权利。依法行使选举权是做好全镇社区“两委”换届工作的重要保证。希望大家珍惜当家做主的民主权力，慎重思考、理性鉴别，不感情用事、不随波逐流，不被家族势力和黑恶势力所左右，不为眼前利益所诱惑，以实际行动依法行使好民主选举权力，投好神圣一票。外出务工经商人员或流动党员，请主动与本社区联系，抽空回家参加换届选举，投上您神圣宝贵的一票。同时，也希望符合条件的外出务工经商人员踊跃自荐报名参选，接受家乡父老乡亲的选择，接过高质量发展的“接力棒”，为家乡的和谐稳定贡献自己的智慧和力量。

三是坚持标准，推选好“两委”班子。“选好一届、受益五年”。本次换届要坚持把政治标准放在首位，坚持德才兼备、优中选优，把思想政治素质好、道德品行好、工作作风好、群众口碑好，带富能力强、协调能力强、奉献意识强、廉洁意识强，能推动乡村振兴、提升基层治理的优秀人员选入社区“两委”班子，真正换出好班子、好干部，换出新气象、新风貌。

四是遵规守纪，营造好换届氛围。社区“两委”换届选举具有很强的政治性、政策性、程序性，必须严格依法有序进行。广大党员群众要切实增强依法选举的意识，严守党章党规党纪和国家法律法规以及换届纪律要求，自觉抵制和制止选举中弄虚作假、拉票贿选、破坏秩序、强迫民意等行为，努力维护选举的公平公正。同时，希望大家共同监督，营造风清气正的换届环境，确保全镇社区“两委”换届工作顺利进行。

我们坚信，在县委、县政府和镇党委、政府的坚强领导下，在全镇广大党员群众的积极参与和大力支持配合下，我们一定能够依法民主、平稳有序完成换届选举任务，真正换出带动有力好“头雁”、团结务实好“两委”、群众满意好结果、干事创业好导向、风清气正好生态、治理有序好局面，巩固社区治理成效、奋斗“十四五”新征程，推动城关镇经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

最后，祝您身体健康、家庭幸福、万事如意！

                                               中共城关镇委员会

                                               城关镇人民政府

                                                  2020年12月18日