. 宜阳县财政局六方面齐聚力支持稳住经济大盘
06-24宜阳县财政局深入学习各级关于稳经济促增长工作会议精神,积极贯彻落实稳住经济一揽子政策措施,更好发挥财政职能,多方发力凝聚合力,支持全县稳住经济大盘。
一、强化涉企资金保障
积极筹措资金2420万元,支持企业研发、技术改造等,统筹2022年省级制造业高质量发展专项资金400万元,支持全县中小微企业应急周转资金池项目。进一步扩大企业应急周转资金池资金规模,通过办理融资担保、获得过桥资金、延期还本付息等方式,帮助企业及时续贷,降低银行不良贷款,确保企业正常运转。
二、释放税费减免政策红利
进一步加大增值税留抵退税政策落实力度,今年以来累计办理增值税留抵退税3.28亿元,其中4月实施大规模增值税留抵退税政策以来办理留抵退税2.3亿元。新的组合式减税降费政策实施以来,全县2200户小微企业和个体工商户享受减免金额1100万元。今年以来阶段性降低失业保险费110万元;继续落实制造业中小微企业缓税政策,办理缓缴税费3500万元。
三、保障房租减免政策应享尽享
印发《宜阳县财政局关于统计2022年县直行政事业单位减免房租情况的通知》,对受疫情影响不能正常经营的个体工商户和中小微企业,承租县直行政事业单位和乡镇人民政府国有资产类经营用房的,免收3个月房租、减半收取12个月房租。截至目前,累计为149家中小微企业、个体工商户减免房租97.11万元。
四、持续优化政府采购营商环境
全面取消履约保证金,提高中小企业预留份额,面向中小企业预留采购份额由原来的30% 、60%提高到45%、70%;提高预付款比例,鼓励采购人在政府采购合同中约定预付款,预付款比例相比2021年提高了10个百分点。加快采购资金支付进度,鼓励采购人和供应商采用CA证书签订电子合同、开具电子发票,对于满足合同约定支付条件的及时予以支付,保障供应商合法权益。
五、提升专项债券项目谋划水平
组建县投融资工作专班,聚焦专项债券资金投向9大领域,立足产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点”,统筹开展政策研究、业务指导、督促协调等工作。建立例会调度、挂图作战、督促通报机制,加强研判分析,细分办理环节,实时掌握申报进度,压实各级责任,统筹协调解决专项债项目谋划、申报入库、手续办理等各类问题,截至目前共申报专项债项目29个,申请资金需求13.9亿元,通过率100%;省财政分两批下达宜阳县新增专项债务限额8.24亿元。
六、加大惠企政策宣传力度
为帮助企业及时了解掌握最新政策,提升惠企政策知晓率和落实覆盖面,积极与科工、人社等部门沟通,认真梳理惠及面广、扶持力度大、企业关注度高的主要政策条款,编印《宜阳县“万人助万企”现行主要惠企政策汇编(资金类)》,内容涵盖金融、财政、国资、税务等共17类98项。利用全县“万人助万企”活动推进会的时机,将《汇编》集中发放至各企业手中,同时在封面制作二维码,方便企业通过扫描检索查阅。
. 宜阳县财政局狠抓组织收入奋力实现时间任务双过半
06-24今年以来,宜阳县财政局认真落实上级各项决策部署,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,聚焦“1345”总体思路,主动作为、积极谋划,多措并举狠抓财政收入,全力以赴支持稳住经济大盘,确保顺利实现时间任务双过半。
一是加大税收征管力度,确保收入稳定增长。聚焦组织收入目标,与税务部门通力协作,强化税收征管,完善税收保障措施,加强重点税源监控,加大稽查力度,防止税收流失,积极做好与重点项目、纳税大户的衔接沟通和跟踪服务,精准挖掘税收资源,做到抓早、抓好、抓出成效。
二是规范非税收入管理,切实做到应收尽收。进一步加强和规范非税收入管理,严格落实非税收缴政策,加大非税收入征缴力度,确保非税收入及时、足额上缴国库,做到应收尽收。
三是多种措施培植财源,加大收入增长后劲。集中有限的财政资金,利用经济杠杆,充分发挥财政资金的引导、带动作用,积极筹集和争取上级资金,支持全县经济社会建设和产业结构调整。联合税务部门狠抓财源培植工作,夯实财税增收基础。
四是紧盯收入目标,确保完成序时任务。每月10号前分行业、分领域、分类别分析调度研判收入,按照年初制定的收入目标任务,逐月分解、分乡镇落实,采取“日保周、周保月、月保季、季保年”工作措施,层层传导压力,确保完成收入目标任务。
五是提升综合治税能力,严防税收跑冒滴漏。强化部门配合,进一步拓宽涉税信息采集范围,尤其加强同先进制造业开发区、住建局、自然资源局、税局等部门的沟通,重点挖掘建筑、土地、房地产、产权交易等领域,加大涉税信息收集力度,促进涉税信息向现实税源、税源向税收的有效转化,有力堵塞税收漏洞,坚决防止税款“跑、冒、滴、漏”。
六是积极争取债券资金,支持稳住经济大盘。与各职能部门密切配合,督促项目单位加快办理专项债券项目土地、环评、招投标等前期手续,在今年已争取到位专项债券6.4亿元的基础上,力争再包装一批高质量、高通过率的专项债券项目,在不确定的经济环境中抢抓机遇、赢得主动,做到谋划一批、争取一批、实施一批,全面助力县域经济高质量发展。
截至5月底,全县一般公共预算收入累计完成7.36亿元。下一步,县财政局将进一步加大工作力度,大干半个月,到6月底一般公共预算收入完成9.4亿元,占年度目标16.26亿元的58%,实现时间任务双过半。
. 宜阳县财政局“四到位”做好“三夏”生产服务保障
05-30目前各地小麦已进入成熟收割期,宜阳县财政局迅速行动,积极发挥财政职能,千方百计筹措资金,精准施策、合理调度,全力支持全县“三夏”生产,确保夏粮颗粒归仓。
一是惠农补贴落实到位。积极落实各项惠民惠农补贴政策,及时做好各项补贴资金发放工作。筹措发放农机购置补贴602万元,提高农户农业机械化水平,加快麦收进度;筹措农业生产救灾补助资金942万元,开展小麦“一喷三防”,有效防治锈病、纹枯病等各种病害,降低农户种植成本,实现稳产高产;投入202.95万元用于高标准农田建设管护费用,促进农业提质增效;筹措发放耕地地力补贴9774万元、实际种粮农民一次性补贴1719万元,稳步推进补贴资金通过惠民惠农“一卡通”发放,确保及时将各种涉农补贴拨付发放到位,维护群众切身利益。
二是专项资金拨付到位。拨付专项工作经费90万元,其中蓝天卫士监控系统运行经费50万元、禁烧工作经费40万元,实现人防与技防相结合,有效解决监管区域大、人力监管难的问题,为有效保护城乡生态环境,保障人民群众身体健康提供了坚实的资金保障。
三是农业保险保障到位。县财政局积极加强与各承保公司联系,加大对农业保险支持力度,解决种粮农民后顾之忧。2022年全县承保小麦面积50.78万亩,签单保费2031万元,风险保障金额5.1亿元,农户个人仅承担20%保费,其余80% 由财政按规定给予补贴支持,切实发挥了农业保险强农惠农作用。
四是驻村帮扶服务到位。县财政局驻村帮扶队员深入帮扶乡村,走进田间地头,了解麦收情况和群众生产困难,详细询问惠农政策落实情况特别是一卡通资金发放问题,同时积极参与“三夏”生产,大力宣传秸秆综合利用和秸秆禁烧知识,以实际行动助力“三夏”生产。
. 宜阳县财政局“三个坚持”抓牢抓实专项债工作
05-30宜阳县坚持把政府专项债作为落实积极财政政策的重要抓手,强化“统”的思维,切实发挥专项债券对地方扩内需、稳增长、惠民生的促进作用。今年以来,共申报专项债项目29个,申请资金需求13.9亿元,通过率100%,居全市第一;省财政厅分两批成功下达宜阳县新增专项债券限额8.24亿元。
一、坚持资金跟着项目走
围绕项目抓谋划,为专项债限额争取奠定基础。一是聚焦政策精准定位。聚焦专项债资金投向9大领域,立足产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点”,加大谋划项目力度,全力争取更多专项债限额,确保更多优质项目纳入省、市大盘子。二是紧盯目标精准谋划。坚持“打包、打大包”,明确各相关部门年度专项债券项目目标任务,紧盯目标,抓落实。截至目前,共梳理汇总新增专项债项目106个,总投资255.8亿元,拟申请专项债券资金137亿元,真真正正做到谋划一批高质量专项债券项目,为2023年申请专项债券资金奠定坚实基础。三是深化认识精准统筹。为提高各相关人员谋划项目质量,先后开展各类业务培训10余次,真正提高干部运用资本市场能力。统筹做好政策性融资工作,探索将专项债作为项目资本金使用,切实放大资金杠杆作用。
二、坚持要素跟着项目走
强化要素保支出,确保债券资金应支尽支、应支快支。一方面,既抓发行,更抓进度。聚焦项目预备库“应报尽报”、项目整合库“同类同项”、项目立项库“快审快报”,全力做好土地、规划等要素保障和前期准备工作。截至目前总投资17.7亿元的11个重点工程和民生项目正在抓紧推进,尽快形成更多实物工作量。另一方面,既重发行、更重效益。依托地方政府债务管理系统,对专项债券发行使用实行穿透式、全过程监控,确保2022年已发行项目上半年支出进度达到70%以上。同时充分发挥信用评级、信息披露、市场化定价等市场机制激励约束作用,切实发挥好专项债对有效投资的拉动作用。
三、坚持责任跟着项目走
聚焦推进建机制,为专项债申报创造条件。一是建立专班推进机制。抽调发改、财政、科工等部门人员,组建县投融资工作专班,专职专责,统筹开展政策研究、业务指导、督促协调等工作。二是建立例会调度机制。实行政策性融资工作周例会,加强研判分析,统筹协调解决专项债项目谋划、包装入库、手续办理等各类问题,推动工作高效开展。三是建立挂图作战机制。根据专项债券申报流程,细分22项办理环节,制定路线图,实时掌握申报进度,逐一列出时间表,限期完成手续办理。四是建立督促通报机制。实行日调度和周通报机制,按照“谁申报谁监管”、“谁使用谁负责”的原则,将其纳入专班督办和政府督查事项,压实各级责任。
. 宜阳财政多点发力助推文化遗产“活起来”
05-30宜阳自东周时期置县已有2400多年历史,地处汉唐洛阳—西安两京故道,县辖内文化古迹众多。一直以来,宜阳县十分重视文化遗产保护,逐年加大文化遗产保护财政资金支持力度,扎实做好文物保护利用、非物质文化遗产保护传承,同时推进文旅文创融合发展,注重文旅品牌打造、产业融合提升,树立宜阳文化旅游城市名片。
依托“人防”手段,夯实文化遗产保护。按照文化遗产保护资金标准及市县分担比例,县财政每年安排预算资金30.72万元用于文物巡管工作。一是组织安排国家级、省级文物保护单位文物保护员12名,负责日常巡护;二是依照属地管理原则与各乡镇签订文物安全责任书督促各乡镇各级文物点日常巡护,计入乡镇年终考核;三是落实文物巡管工作制,指派专人工作队对国家级、省级文物保护单位一个月巡护不低于2次,市县保护单位一个月巡护1次,一般文物点半年巡护1次。
运用“技防”措施,提升修复、防护水平。宜阳县财政局积极筹措资金1204万元,先后实施了五花寺塔和灵山寺内建筑加固修复工程。其中:投入资金716万元,实施了宋代建筑五花寺塔的维修加固及防雷工程,全面消除五花寺塔病害和安全隐患,既保持五花寺塔的稳定性和安全性,又真实、全面地保存并延续五花寺塔的历史、文化、科学及艺术价值;投入488万元,开展了晚明建筑灵山寺藏经楼、塔林加固及明代彩塑修缮工程,实现文物保护利用与传承协调发展的统一。
焕发文化遗产之光,擦亮文化旅游名片。围绕文化遗产保护,适度开发相关文化产品,建立相关的文化产业,实现文化遗产保护与文旅发展的良性互动。依托五花寺塔招商引资2.4亿元,投建成集文化、旅游、娱乐、住宿为一体的汉唐文化产业园,不仅焕发了五花寺塔的文化效应,更带动了地方经济发展;由明代建筑福昌阁和宋代建筑燕堂书斋两部分组成的福昌阁建筑群,兼具古代建筑艺术价值和文化研究价值,形成了独具地方特色的农历三月初三福昌阁庙会,持续擦亮宜阳文化旅游名片。
. 宜阳县财政局召开2022年省级文明单位创建工作动员会
04-21宜阳县财政局是2020—2021届省级文明单位,为巩固创建成果,进一步推进文明建设工作更上一层楼,4月6日,我局在七楼会议室召开2022年省级文明单位创建工作动员会。
会议指出,创建文明单位是一项综合性、群众性较高的工作,是提升财政局整体形象、提高对外影响力的突破口,也是培养团队精神、增强集体荣誉感的重要平台。财政系统全体职工干事要高度重视,从自身做起,对照省级文明单位的考核标准,将相关工作落实到位。
局党组书记、局长赵毅波就省级文明单位创建工作提出四点要求。一要打造学习型单位,经常性开展专业学习培训活动,营造崇学、尚学、好学的氛围,提高全体干部职工分析问题、解决问题的能力,提升工作质量和效率;二要大力开展丰富多彩的文体活动,开展健康向上、寓教于乐、富有实效的群众性文体活动,达到强身健体、提升品位、增强团队凝聚力的目的;三要积极开展“讲文明、树新风”、扶弱济困、助力社区疫情防控等送温暖志愿活动,提高服务质量,展现良好形象;四要加大宣传,营造浓厚的文明创建氛围,利用线上线下相结合的方式,拓宽宣传渠道,积极宣传报道我局在文明单位创建工作中的先进典型和经验。
会后,大家纷纷表示,在未来的工作中要进一步提高认识,明确文明单位创建工作的重要意义,扎扎实实做好创建工作,为实现创建省级文明单位的目标做出应有的贡献。
. 宜阳县财政局发挥财政资金效能支持“两癌”“两筛”民生实事
04-21自免费“两癌”“两筛”工作开展以来,宜阳县财政局认真贯彻落实上级决策部署,把提高妇女儿童健康保障水平作为财政工作重中之重,明确责任、密切配合,积极采取措施,持续加大经费投入,不断调整优化支出结构,统筹安排资金,提高经费使用效益,共同推进免费“两癌”“两筛”民生实事各项目标任务落到实处,大力支持推动妇女儿童健康保障水平不断提升。
精心组织广泛宣传。认真学习有关省、市、县“两癌”“两筛”工作实施方案,积极传达相关政策和要求,强化工作措施,主动担当作为。通过线上线下多种途径加大宣传力度,提高群众对筛查工作必要性、重要性的认识。
严格资金使用管理。积极主动与卫健部门加强沟通,制定资金拨付方案,足额落实配套资金,保证经费及时到位。实行逐月报账制,每月由各医疗机构将报账资料整理后上报县妇幼保健院初审,县卫健委复审后,按照筛查人数到财政部门进行资金拨付。2021年共筹措拨付“两癌”筛查资金74.7万元、“两筛”及产前诊断资金203.4万元,完成免费“两癌”筛查宫颈癌筛查6108例、乳腺癌筛查6128例,完成“两筛”NT筛查3302例、血清筛查3529例、新生儿“两病”筛查4317例、新生儿听力筛查4237例。筹措拨付“两癌”救助资金69万元,给予69名困难“两癌”患病妇女每人1万元救助。
通过免费“两癌”“两筛”民生实事的实施,使越来越多的妇女儿童和家庭感受到党和政府的温暖,同时唤醒了更多群众的健康意识,提升了群众对民生实事的知晓率,为进一步做好预防和治疗提供及时有效的帮助,有力保障了全县妇女儿童事业健康发展。
. 宜阳县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目资金分配情况公示11
06-232022年6月宜阳县统筹整合涉农资金985.81万元,根据宜财预〔2022〕45号文件,结合宜阳县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同衔接推进乡村振兴目标任务,现将上级下达资金情况和资金分配使用情况公示如下:
一、资金来源
1.县级衔接资金985.81万元
《宜阳县财政局关于下达2022年宜阳县董王庄乡姚村垃圾分拣中心项目等项目资金的通知》(宜财预〔2022〕45号)县级资金985.81万元。
以上资金合计985.81万元
二、分配原则
按照宜阳县衔接推进乡村振兴目标任务,经研究确定,结合项目准备情况和种植、养殖季节因素,按照以下原则分配资金。
一是按照乡镇的低收入人群数量为依据。
二是按照项目精准,低收入人群人口精准为依据。
三是按照先产业发展,后基础设施为依据。
四是按照项目质量高低为依据。
五是按照低收入人群和低收入人群乡村优先为依据。
监督电话:0379-68888591 0379-68887963
0379-65956505 0371-65919535 12317
电子邮箱:yyxfpb@126.com yyxfpzj@126.com
. 宜阳县2020—2021年政府债券存续期信息公开表
06-21. 宜阳县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目资金分配情况公示10
06-162022年6月宜阳县统筹整合涉农资金3606.96万元(本批次新分配3220.53万元、已分配资金收回再安排386.43万元),根据宜财预〔2022〕42号文件,结合宜阳县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务,现将上级下达资金情况和资金分配使用情况公示如下:
一、资金来源
1.中央衔接资金386.43万元
①《河南省财政厅河南省乡村振兴局关于提前下达2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)的通知》(豫财农综〔2021〕32号)中央资金 386.43万元(已分配资金收回再安排)。
2.县级衔接资金3220.53万元
①《宜阳县财政局关于下达2022年宜阳县韩城镇3000亩小麦育种地基地生产路建设项目等项目资金的通知》(宜财预〔2022〕42号)县级资金3220.53万元。
以上资金合计3606.96万元。
二、分配原则
按照宜阳县衔接推进乡村振兴目标任务,经研究确定,结合项目准备情况和种植、养殖季节因素,按照以下原则分配资金。
一是按照乡镇的低收入人群数量为依据。
二是按照项目精准,低收入人群人口精准为依据。
三是按照先产业发展,后基础设施为依据。
四是按照项目质量高低为依据。
五是按照低收入人群和低收入人群乡村优先为依据。
监督电话:0379-68888591 0379-68887963
0379-65956505 0371-65919535 12317
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. 宜阳县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目资金分配情况公示9
06-062022年5月宜阳县统筹整合财政涉农资金1404.546万元,根据宜财预〔2022〕40号文件,结合宜阳县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务,现将上级下达资金情况和资金分配使用情况公示如下:
一、资金来源
1、中央衔接资金232.87万元
(1)《河南省财政厅河南省乡村振兴局关于下达2022年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)预算的通知》(豫财农综〔2022〕7号)中央资金185.87万元。
(2)《河南省财政厅河南省发展和改革委员会关于下达2022年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金(以工代赈任务)预算的通知》(豫财农综〔2022〕8号)中央资金47万元。
2、省级衔接资金169万元
《河南省财政厅河南省发展和改革委员会关于下达2022年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金(以工代赈任务)预算的通知》(豫财农综〔2022〕8号)省级资金169万元。
3、县级衔接资金1002.676万元
《宜阳县财政局关于下达2022年宜阳县雨露计划短期技能培训补助项目(上半年)等项目资金的通知》(宜财预〔2022〕40号)县级资金1002.676万元。
以上资金合计1404.546 万元。
二、分配原则
按照宜阳县衔接推进乡村振兴目标任务,经研究确定,结合项目准备情况和种植、养殖季节因素,按照以下原则分配资金。
一是按照乡镇的低收入人群数量为依据。
二是按照项目精准,低收入人群人口精准为依据。
三是按照先产业发展,后基础设施为依据。
四是按照项目质量高低为依据。
五是按照低收入人群和低收入人群乡村优先为依据。
监督电话:0379-68888591 0379-68887963
0379-65956505 0371-65919535 12317
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. 宜阳县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目资金分配情况公示8
05-162022年5月宜阳县统筹整合财政涉农资金2514.13万元,根据宜财预〔2022〕38号文件,结合宜阳县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务,现将上级下达资金情况和资金分配使用情况公示如下:
一、资金来源
1、中央衔接资金2032.13万元
《河南省财政厅河南省乡村振兴局关于下达2022年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)预算的通知》(豫财农综〔2022〕7号)中央资金2032.13万元。
2、省级衔接资金482万元
《河南省财政厅河南省乡村振兴局关于下达2022年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)预算的通知》(豫财农综〔2022〕7号)省级资金482万元。
以上资金合计2514.13万元。
二、分配原则
按照宜阳县衔接推进乡村振兴目标任务,经研究确定,结合项目准备情况和种植、养殖季节因素,按照以下原则分配资金。
一是按照乡镇的低收入人群数量为依据。
二是按照项目精准,低收入人群人口精准为依据。
三是按照先产业发展,后基础设施为依据。
四是按照项目质量高低为依据。
五是按照低收入人群和低收入人群乡村优先为依据。
监督电话:0379-68888591 0379-68887963
0379-65956505 0371-65919535 12317
电子邮箱:yyxfpb@126.com yyxfpzj@126.com
. 宜阳县财政局2022年会计信息质量检查公示
04-12根据《中华人民共和国会计法》和《河南省财政厅关于组织市县财政部门开展2022年度会计信息质量检查工作的通知》(豫财监〔2022〕15号),宜阳县财政局决定对相关单位会计信息质量进行检查,按照《河南省会计监督检查公示、公告实施办法》的规定,现将受检查单位名单予以公示。
2022年4月12日
2022年会计信息质量检查单位名单:
宜阳县水利局
宜阳县城关镇第一初级中学
. 宜阳县2022年统筹整合财政涉农资金实施方案公示
04-06为提高我县统筹整合财政涉农资金使用精准度和效益,更好地为全面推进乡村振兴提供支撑,根据《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》、财政部等11部门印发的《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(财农〔2021〕22号)、河南省财政厅等6部门印发的《河南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(豫财农综〔2021〕9号)、河南省委农村工作领导小组办公室《关于做好2022年度脱贫县统筹整合财政涉农资金实施方案备案相关工作的通知》(豫农领办文〔2022〕4号)等文件精神,结合省市会审和交叉审核意见,修改完善后的实施方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记关于脱贫攻坚和乡村振兴工作系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,促进共同富裕,围绕“两条底线、三项重点、一个加强”总体目标,加大统筹整合和资金投入力度,优化涉农资金使用机制,提高涉农资金配置效率,聚集政策合力助力乡村振兴,确保按计划完成年度各项目标任务。
二、基本原则
贯彻落实中央“省负总责,市县乡抓落实”基本原则,依靠规划引领、项目支撑、资金集中、规范使用的方式,资金兼顾脱贫村和其他村、脱贫户和其他户,找准推进乡村振兴的关键节点、薄弱环节和重点领域、资金安排使用重点与巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴需要,重点支持健全防止返贫致贫监测和帮扶机制、易地扶贫搬迁后续扶持、脱贫劳动力稳定就业、特色优势产业发展、必要的农村人居环境和小型公益性基础设施建设等。严格项目库项目储备,大力发展农业生产发展和农村基础设施项目。规范整合项目资金管理,健全县级统筹整合工作联动机制,明确各乡镇及行业部门职责、项目库建设、负面清单管理、公告公示、监督检查和绩效评价等规定。强化整合资金项目绩效跟踪,建立和完善全方位的财政涉农资金监管机制,切实提升统筹整合资金监管水平和使用效益。
三、实施目标
2022年,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,实现工作机制、政策举措、机构队伍等有序推进,确保资金投入力度不减,加快资金运转,提高资金使用效益。巩固拓展脱贫攻坚成果,完善监测帮扶机制。扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点,在持续加大脱贫村和其他村的农村道路、安全饮水、人居环境等基础设施建设力度的同时,持续推进农村一二三产业发展,带动农民就地就近就业增收。重点发展特色种植、特色养殖、农产品加工、储藏运输等相关农业特色优势产业,拉长产业链条,提高农产品附加值,实现农户和村集体经济双增收,助力乡村振兴。
四、整合资金来源及规模
2022年围绕年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴建设任务,紧盯上级政策,做好财力保障。按照应整尽整、按需而整的原则,多渠道统筹整合各级涉农资金,严格按照“四个不摘”工作要求,进一步加大县级财政资金投入力度,为推进乡村振兴提供坚强的财力保障。严格落实《支持脱贫县落实统筹整合财政涉农资金政策实施细则》(豫财农综〔2021〕8号)等文件规定,明确整合资金范围,安排使用重点,强化整合资金项目监管,加大涉农资金统筹整合力度,发挥财政资金的撬动作用,形成全社会助力乡村振兴良好氛围。计划整合各级资金规模为32980.48万元,其中:中央资金14979.48万元、省级资金2680.1万元、市级资金5020.9万元、县级资金10300万元。2022年计划实施项目206个,其中农村基础设施类项目135个、农业生产发展类项目69个、其他类项目2个。
五、资金安排使用及项目分类
(一)农村基础设施建设类项目(135个)
2022年农村基础设施建设类项目计划安排135个,预计投入资金12709.6万元,其中:中央资金5796.92万元、省级资金719.68万元、市级资金898.28万元、县级资金5294.72万元。
1、2022年宜阳县通村道路建设项目(36个)
建设任务:两侧各加宽1米、厚18公分、砼C25道路1200米;建设宽3.5米、厚18公分、砼C25道路9530米;建设宽4.5米、厚18公分、砼C25道路41120米。
实施地点:花果山、韩城、香鹿山、莲庄、高村、董王庄、张坞、赵保、白杨、樊村、柳泉11个乡镇43个村。
资金安排:计划投入中央资金2708.73万元。
时间进度:计划2022年3月完成招投标,2022年3月开工,2022年6月完工,2022年7月底完成验收。
绩效目标:通过项目实施,解决11个乡镇43个村群众的行路难问题,受益群众14045户59664人,其中覆盖低收入人口1442户5125人,缩短群众出行时间,改善群众生产生活条件,改善村容村貌,提高群众满意度。
责任单位:县交通运输局、县民族宗教事务局、各相关乡镇人民政府。
2、2022年宜阳县通户道路建设项目(4个)
建设任务:建设宽4.5米、厚18公分、砼C25道路6620米;建设不规则道路、厚18公分、砼C25道路10050平方米。
实施地点:高村、盐镇2个乡镇4个村。
资金安排:计划投入中央资金500.7万元。
时间进度:计划2022年3月完成招投标,2022年3月开工,2022年12月完工,2022年12月底完成验收。
绩效目标:项目建成后资产归村委会所有,日常维护由村委会进行管理。通过项目实施,使2个乡镇4个村群众长期受益,改善村容村貌,解决群众行路难问题,提高群众满意度。
责任单位:县农业农村局、各相关乡镇人民政府。
3、2022年宜阳县饮水工程及农田水利设施维修工程项目(2个)
建设任务:整修机井配套28眼,回填报废机井15眼,维修变压设施4台,更新低压线路4000米;机电设备、供水管网及供水设施维修、更换等。
实施地点:各相关行政村。
资金安排:计划投入省级资金719.68万元。
时间进度:计划2022年5月完成招投标,2022年5月开工,2022年12月完工,2022年12月底完成验收。
绩效目标:项目计划于12月份建成投用,项目形成的资产归属于受益村所有,项目资产可使用15年以上,项目资产由相关行政村村委会进行日常维护和监管,该项目可改善群众生产生活条件,进一步提高群众生活质量,提高群众满意度。
责任单位:县水利局、各相关乡镇人民政府。
4、2022年宜阳县安全饮水工程项目(11个)
建设任务:打机井7眼,建蓄水池及水塔4座,机井管理房1座,铺设管网54706米,购无塔供水器3台,100KVA变压器1台,水表320个、阀门320个及其他附属设施等。
实施地点:张坞、三乡、香鹿山、莲庄、高村、柳泉、锦屏、盐镇8个乡镇10个村。
资金安排:计划投入资金1435.47万元,其中:中央资金926.44万元,县级资金509.03万元。
时间进度:计划2022年5月完成招投标,2022年5月开工,2022年12月完工,2022年12月底完成验收。
绩效目标:项目计划于12月份建成投用,项目形成的资产归属于各相关行政村所有,项目资产可使用15年以上,项目资产由村委进行日常维护,村委进行项目资产监管,该项目可解决10个行政村23981人饮水安全问题,进一步提高群众生活质量,提高群众满意度。
责任单位:县水利局、各相关乡镇人民政府。
5、2022年宜阳县农村基础设施配套项目(15个)
建设任务:配套机井17眼,蓄水池5000平米,变压器7个,管网11000米,建设护坡7181平米,护栏1500米,停车场500平米,排水渠3020米,硬化路面450平米,排水沟、护坡加固。
实施地点:韩城、柳泉、香鹿山、张坞、赵保、高村、上观、盐镇8个乡镇15个村。
资金安排:计划投入中央资金1259.35万元。
时间进度:计划2022年3月完成招投标,2022年3月开工,2022年9月完工,2022年9月底完成验收。
绩效目标:通过项目实施,改善8个乡镇15个村群众的生活条件,1484户3718人长期受益,带动群众250人,其中低收入人口131人就近务工增收,改善提升群众生产生活环境,提高群众满意度。
责任单位:县农业农村局、各相关乡镇人民政府。
6、2022年宜阳县国有宜阳林场建设项目(1个)
建设任务:建设小型拦河坝10个,810.2m³;硬化地坪3处,435㎡;铺埋塑料管18米,加固护坡4处,642 m³;铺设鹅卵石路面10处,209㎡;建设公厕18座,面积1188.98㎡。
实施地点:花果山乡花山村。
资金安排:计划投入中央资金59万元。
时间进度:计划2022年3月完成招投标,2022年3月开工,2022年5月完工,2022年7月底完成验收。
绩效目标:该项目由国有宜阳林场负责日常维护,进行资产监管。项目实施后,使花山村249户789人群众长期受益,其中低收入人口96户334人。方便群众生产生活,提高群众生活质量和满意度。
责任单位:县林业局、国有宜阳林场。
7、2022年宜阳县柳泉镇沙漠村以工代赈项目(1个)
建设任务:南护坡六角水泥砖20000平方,硬化水泥地坪4000平方,打水泥垫层148立方,护坡围墙粉刷80平方,修复桥梁25米。
实施地点:柳泉镇沙漠村。
资金安排:计划投入中央资金191万元。
时间进度:计划2022年3月完成招投标,2022年3月开工,2022年10月完工,2022年12月底完成验收。
绩效目标:通过项目实施,使沙漠村286户1300人群众长期受益,其中覆盖低收入人口20户80人,进一步提高群众生活质量,提高群众满意度。
责任单位:县发展和改革委员会、柳泉镇人民政府。
8、2022年宜阳县分类垃圾桶和三轮垃圾车采购项目(3个)
建设任务:为80个行政村采购垃圾分类桶36631套、采购电动三轮垃圾收集车211辆;为香鹿山镇、锦屏镇采购240L塑料垃圾桶1500个;大型电动清扫保洁三轮车50辆;电动清扫保洁三轮车200辆;不锈钢清扫保洁人力三轮车200辆。
实施地点:各相关行政村。
资金安排:计划投入市级资金699.78万元。
时间进度:计划2022年3月完成招投标,2022年3月开工,2022年11月完工,2022年12月底完成验收。
绩效目标:项目计划于2022年11月底建成投用,项目形成的资产归属于相关行政村所有,项目资产可使用5年以上(垃圾桶3年以上),项目资产由相关行政村村委会进行日常维护,相关乡镇政府进行项目资产监管,该项目可推进垃圾分类工作,进一步提高群众生活质量,提高群众满意度。
责任单位:县住房和城乡建设局、各相关乡镇人民政府。
9、2022年宜阳县垃圾中转站及一体式垃圾压缩移动站采购项目(9个)
建设任务:为8个垃圾中转站采购8个一体式垃圾压缩移动站;为赵保镇东赵村、香鹿山镇香泉村、黄窑村、韩城镇东关村、白杨镇四区村、樊村镇樊村村、锦屏镇崔村村、铁炉村各新建垃圾中转站1座。
实施地点:各相关行政村。
资金安排:计划投入资金958.5万元,其中市级资金198.5万元,县级资金760万元。
时间进度:计划2022年3月完成招投标,2022年3月开工,2022年11月完工,2022年12月底完成验收。
绩效目标:项目计划于2022年11月底建成投用,项目形成的资产归属于相关行政村所有,项目资产可使用10年以上(一体式垃圾压缩移动站8年以上),项目资产由各相关行政村村委会进行日常维护,各相关乡镇政府进行项目资产监管,该项目推进垃圾处理工作,进一步提高群众生活质量,提高群众满意度。
责任单位:县住房和城乡建设局、各相关乡镇人民政府。
10、2022年宜阳县垃圾分拣中心项目(23个)
建设任务:在11个乡镇23个行政村,建设小型垃圾分拣中心23个,总面积7176平方米。
实施地点:11个乡镇23个村。
资金安排:计划投入县级资金894.47万元。
时间进度:计划2022年3月完成招投标,2022年3月开工,2022年11月完工,2022年12月底完成验收。
绩效目标:项目计划于2022年11月底建成投用,项目形成的资产归属相关行政村所有,项目资产可使用10年以上,项目资产由各相关行政村村委会进行日常维护,各相关乡镇政府进行项目资产监管,该项目可推进垃圾分类处理工作,进一步提高群众生活质量,提高群众满意度。
责任单位:县住房和城乡建设局、各相关乡镇人民政府。
11、2022年宜阳县污水管网建设项目(9个)
建设任务:在9个乡镇9个行政村,新建污水管网63863.7米,建化粪池22个,沉淀池1座、砌筑井33个及其他配套设施。
实施地点:9个乡镇9个村。
资金安排:计划投入资金2451.7万元,其中中央资金151.7万元,县级资金2300万元。
时间进度:计划2022年3月完成招投标,2022年3月开工,2022年11月完工,2022年12月底完成验收。
绩效目标:项目计划于2022年11月底建成投用,项目形成的资产归属于相关行政村所有,项目资产可使用10年以上,项目资产由各相关行政村村委会进行日常维护,相关乡镇人民政府进行项目资产监管,该项目可推进相关行政村的污水处理工作,进一步提高群众生活质量,提高群众满意度。
责任单位:县住房和城乡建设局、各相关乡镇人民政府。
12、2022年宜阳县公厕项目(20个)
建设任务:建设公厕34座,污水处理设备一套。
实施地点:12个乡镇20个村。
资金安排:计划投入县级资金791.7万元。
时间进度:计划2022年3月完成招投标,2022年3月开工,2022年11月完工,2022年12月底完成验收。
绩效目标:项目计划于11月底建成投用,项目形成的资产归属于各行政村所有,项目资产可使用10年以上,项目资产由各相关行政村村委会进行日常维护,相关乡镇人民政府进行项目资产监管,该项目可改善相关村群众生活条件,进一步提高群众生活质量,提高群众满意度。
责任单位:县住房和城乡建设局、各相关乡镇人民政府。
13、2022年宜阳县农村危房改造项目(1个)
建设任务:按照农村住房安全动态监测要求,将符合改造政策的22户危房户列入2022年改造计划(其中C级4户,D级18户)。
实施地点:各相关行政村。
资金安排:计划投入县级资金39.52万元。
时间进度:不需要招标,2022年3月开工,2022年11月完工,2022年12月底完成验收。
绩效目标:通过危房改造项目实施,保障农村低收入群体基本住房安全,计划改造C级4户、D级18户。
责任单位:县住房和城乡建设局、各相关乡镇人民政府。
(二)农业生产发展类项目(69个)
2022年农业生产发展类项目计划安排69个,预计投入19781.88万元,其中中央资金9182.56万元、省级资金1960.42万元、市级资金4122.62万元、县级资金4516.28万元。
1、2022年宜阳县产业项目配套设施项目(7个)
建设任务:配套建设蓄水池6个,配套地下灌溉管网56100米及喷头,机井4眼,新建门式钢架车间厂房2座,配套卫生间1座,硬化地面4824㎡,仓储围墙100.8m³、地坪硬化1026.7㎡、6.68*2.5m大门、30m机井一座、停车场水泥地面2360㎡,水泥路面4330㎡,鹅卵石路面1894㎡,潜水泵等配套附属设施。
实施地点:白杨、赵保、董王庄、高村、锦屏、三乡6个乡镇7个村。
资金安排:计划投入资金1700.89万元,其中中央资金528.44万元、省级资金493.49万元、市级资金678.96万元。
时间进度:计划2022年3月完成招投标,2022年3月开工,2022年9月完工,2022年9月底完成验收。
绩效目标:通过项目实施,使6个乡镇7个村群众受益,增加村集体经济收入,低收入群众就近就业增收,提升群众满意度。
责任单位:县农业农村局、各相关乡镇人民政府。
2、2022年宜阳县种植养殖加工业类项目(17个)
建设任务:建设养牛大棚10个6480平方米,33个日光大棚,种植大棚6个,蝎子养殖大棚5座,草棚2个、1100平米,鸡棚6栋,铺设污水管沟1600米,建设车间4000平米及附属设施,蛋库2300平方米,新建标准化厂房4座,加工车间3679平米,钢结构生产车间1200平方米,烘干车间1200平方米,储存车间1200平方米,钢构育雏棚3座,追肥棚3座,玻璃大棚2500平米,厂区硬化2900平方米。
实施地点:高村、白杨、赵保、董王庄、柳泉、韩城、盐镇、张坞、上观9个乡镇17个村。
资金安排:计划投入资金6673.15万元,其中中央资金2129.35万元、省级资金506.51万元、市级资金2760.72万元、县级资金1276.57万元。
时间进度:计划2022年3月完成招投标,2022年3月开工,2022年9月完工,2022年9月底完成验收。
绩效目标:通过项目实施使9个乡镇17个村群众受益,项目运营过程中,优先安置有劳动能力的脱贫户和防返贫监测对象务工,实现群众稳定增收。
责任单位:县农业农村局、各相关乡镇人民政府。
3、2022年宜阳县保鲜库、仓储物流类项目(26个)
建设任务:新建交易市场5518.8㎡,钢结构车间1686.32㎡,框架结构展示834.48㎡,建设保鲜库10座3544㎡,新建仓储面积14971㎡,新建冷库950㎡,钢构遮阴棚1间,新建钢结构厂房690㎡、钢结构晾晒棚180㎡,新建标准化车间8100㎡,硬化地坪15839㎡,围墙1574m,新建温室棚32栋。
实施地点:香鹿山、韩城、锦屏、三乡、柳泉、高村、莲庄、上观、樊村9个乡镇26个村。
资金安排:计划投入资金7445.19万元,其中中央资金5324.77万元、省级资金960.42万元、市级资金682.94万元、县级资金477.06万元。
时间进度:计划2022年3月完成招投标,2022年3月开工,2022年9月完工,2022年9月底完成验收。
绩效目标:资产收益通过二次带贫方式带动全村脱贫户及风险未消除的监测户,通过二次带贫对无劳力及兜底户保障生活补助、生产经营补贴、务工就业补贴、公益劳务或公益岗位补贴等。项目运营过程中,优先安置有劳动能力且有务工意愿的脱贫户务工,实现脱贫户稳定增收。
责任单位:县农业农村局、各相关乡镇人民政府。
4、2022年宜阳县乡村旅游类项目(6个)
建设任务:依托花果山4A级景区丰富的旅游资源优势,改造花山村小学建设农家宾馆;依托流沙河漂流的客源,在大尖村红岭自然村新建民宿宾馆一座,包含30间客房、4间餐厅、2间厨房,以及卫生间、庭院等辅助设施;改造提升房屋84间;在养马村南岭新建野外快骑跑道长2200米,宽度3米,跑道护栏4400米,饲草仓库200平方米;改造三乡驿内房屋,配套完善内部设施,建成精品民宿10套。
实施地点:花果山、上观、莲庄、三乡4个乡镇6个村。
资金安排:计划投入资金613.87万元,其中中央资金200万元、县级资金413.87万元。
时间进度:计划2022年3月完成招投标,2022年3月开工,2022年9月完工,2022年9月底完成验收。
绩效目标:产权归村集体所有,资产由合作社负责日常管护维护。村每年不低于70%的资产收益通过二次带贫方式带动全村脱贫户和边缘以致贫人群等低收入群体,项目运营过程中优先安置有劳动能力有务工意愿的贫困劳动力,实现边缘易致贫人员稳定增收。
责任单位:县农业农村局、各相关乡镇人民政府。
5、2022年宜阳县光伏建设项目(2个)
建设任务:新建660平方米(约150kw)屋顶光伏电站1处,新建9个屋顶光伏总装机容量为413.1kw,并配套相应设备设施。
实施地点:2个乡镇8个村。
资金安排:计划投入县级资金233.86万元。
时间进度:计划2022年3月完成招投标,2022年3月开工,2022年9月完工,2022年9月底完成验收。
绩效目标:该项目建成后,项目资产可使用20年以上,项目形成的资产归属乡镇政府所有,资产由乡镇人民政府负责日常管护维护及运营管理。
责任单位:县发展和改革委员会、各相关乡镇人民政府。
6、2022年宜阳县烟叶电烤房烘烤工厂项目(6个)
建设任务:新建电烤房210座,改建460座,场地硬化2335.98㎡,编烟棚2181.3㎡,卫生间79㎡,管理房200㎡,垃圾池80㎡,围墙1118.5m,变压器48台。
实施地点:5个乡镇46个村。
资金安排:计划投入县级资金1564.92万元。
时间进度:计划2022年3月完成招投标,2022年3月开工,2022年9月完工,2022年9月底完成验收。
绩效目标:项目形成的资产归乡镇人民政府所有,项目资产可使用15年以上,项目建成后,项目资产由乡镇政府进行日常维护,由乡镇各村集体经济合作社运营使用,每年收益不低于财政投资额的8%。该项目可改善烟农烟叶烘烤条件,进一步提升烟叶生产水平和质量,增加农民收入。
责任单位:县烟草生产服务中心、各相关乡镇人民政府。
7、2022年宜阳县农业特色产业奖补项目(1个)
建设任务:对全县从事农业特色产业生产经营的龙头企业、合作社等新型经营主体进行奖补,补助标准为集中连片面积在200亩(含)以上,每百亩带动10人以上务工,每人年务工收入达到1000元,或流转脱贫户和监测户耕地面积占连片面积10%(含)以上的,对集中连片面积在200亩(含)—500亩的,每亩奖补100元;面积在500亩(含)—1000亩的,每亩奖补200元;面积在1000亩(含)以上的,每亩奖补300元。
实施地点:15个乡镇。
资金安排:计划投入县级资金500万元。
时间进度:该项目不需要招投标,计划2022年3月实施,2022年9月完成,2022年9月底完成验收。
绩效目标:从事农业特色产业生产经营的龙头企业、合作社等新型经营主体通过安置务工、土地流转、技术培训、订单回收等方式带动脱贫户及监测对象稳定增收。
责任单位:县农业农村局。
8、2022年宜阳县雨露计划职业教育补助项目(1个)
建设任务:该项目是对在中、高等职业学校等接受职业教育的困难家庭子女进行补助到户,每人每学期补助1500元,全年每人共计补助3000元。
实施地点:15个乡镇。
资金安排:计划投入中央资金500万元。
时间进度:该项目不需要招投标,计划2022年3月实施,2022年12月完成,2022年12月底完成验收。
绩效目标:通过该项目实施,保证脱贫家庭子女职业教育保障,提高脱贫户创业意识,提升脱贫劳动力创业能力、技能水平和就业创收能力,促进脱贫家庭脱贫致富。
责任单位:县乡村振兴局、各相关乡镇人民政府。
9、2022年宜阳县雨露计划短期技能补助项目(1个)
建设任务:对自主参加各类短期技能培训并获得结业证书和国家承认的技能等级证书的贫困人口,进行技能培训补助,A类2000元/人;B类1800元/人;C类1500元/人。2022年计划补助935人次。
实施地点:15个乡镇。
资金安排:计划投入中央资金200万元。
时间进度:该项目不需要招投标,计划2022年3月实施,2022年12月完成,2022年12月底完成验收。
绩效目标:通过该项目实施,提升贫困劳动力技能水平和就业创收能力,促进贫困家庭脱贫致富。
责任单位:县乡村振兴局、各相关乡镇人民政府。
10、2022年宜阳县扶贫小额贷款贴息项目(1个)
建设任务:按季度对脱贫户到期贷款全额贴息,由财政部门将贴息资金直接拨付到脱贫户的“一卡通”账户。按照标准对符合条件的脱贫助力贷贷款的2216户个贷进行贴息。
实施地点:15个乡镇。
资金安排:计划投入中央资金300万元。
时间进度:该项目不需要招投标,计划2022年3月实施,2022年12月完成,2022年12月底完成验收。
绩效目标:通过项目实施,解决脱贫户发展产业致富资金短缺问题,提升脱贫户创业能力,促进脱贫家庭脱贫致富。
责任单位:县乡村振兴局、各相关乡镇人民政府。
11、2022年宜阳县脱贫劳动力(含监测对象)外出务工交通补贴项目(1个)
建设任务:为外出务工的脱贫户及低收入人群发放交通补贴。
实施地点:15个乡镇。
资金安排:计划投入县级资金50万元。
时间进度:该项目不需要招投标,计划2022年3月实施,2022年12月完成,2022年12月底完成验收。
绩效目标:通过发放交通补贴,适当降低脱贫家庭外出务工成本,增强其外出务工积极性,从而达到持续稳定增收的目标。
责任单位:县人力资源和社会保障局,各相关乡镇人民政府。
(三)其他类项目(2个)
2022年其他类项目计划安排2个,预计投入县级资金489万元。
1、2022年宜阳县县派第一书记驻村工作经费(1个)
建设任务:对全县189个县派第一书记,每人每年给予1万元驻村工作经费,保障驻村工作顺利开展。
实施地点:15个乡镇。
资金安排:计划投入县级资金189万元。
时间进度:该项目不需要招投标,计划2022年3月实施,2022年12月完成,2022年12月底完成验收。
绩效目标: 强化驻村帮扶工作保障,顺利开展驻村帮扶工作,提升189个县派第一书记的行政村群众满意度。
责任单位:县乡村振兴局、各相关乡镇人民政府。
2、2022年宜阳县项目管理费(1个)
建设任务:依据《河南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(豫财农综〔2021〕9号)规定,县级可按照不超过1%的比例从中央和省级衔接资金中安排项目管理费,主要用于项目前期设计、评审、招标、监理、验收、绩效管理等项目管理相关的支出。
实施地点:全县15个乡镇。
资金安排:计划投入县级资金300万元。
时间进度:该项目不需要招投标,计划2022年3月实施,2022年12月完成,2022年12月底完成验收。
绩效目标:保证全县项目顺利实施,为巩固脱贫成效成果和实施乡村振兴战略打下坚实基础。
责任单位:县乡村振兴局、相关行业主管部门、相关乡镇人民政府。
六、部门分工
1、县乡村振兴局:负责巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴综合统筹协调、督查巡查考评、脱贫成果巩固、防返贫监测帮扶等。
2、县农业农村局:负责以种植业、加工、仓储等农业产业、脱贫村集体经济发展、通户道路建设、做好来料加工产业、畜牧养殖等产业项目谋划和指导。
3、县交通运输局:负责通村道路建设。
4、县水利局:负责农村安全饮水工程建设和修缮。
5、县住房和城乡建设局:负责雨污水管道、公厕、危房改造、垃圾分拣中心等项目建设。
6、县人力资源和社会保障局:负责贫困农民转移就业的项目谋划、政策落实和基本养老保障,以及对贫困农民的职业技术培训和符合条件的劳动力发放外出务工交通补贴等。
7、县发展和改革委员会:负责以工代赈项目建设。
8、县委组织部:负责基层党建扶贫,驻村第一书记及驻村工作队选派管理等。
9、县林业局:负责国有林场项目建设。
10、县烟草生产服务中心:负责烟叶烘烤工厂项目建设。
11、县民族宗教事务局:负责少数民族项目建设。
12、县财政局:负责资金的筹措及使用监督管理。
13、县审计局:负责统筹整合财政涉农资金和项目审计监督。
14、县纪检委、监察委:负责乡村振兴工作作风监督、违规违纪问题查处。
七、资金使用操作程序
(一)统筹程序
根据县统筹整合财政涉农资金管理办法,在收到应统筹整合的资金后,县财政局函告县乡村振兴局,并按照相关要求建立和完善资金台账。
(二)拨付程序
县乡村振兴局根据统筹整合财政涉农资金的使用范围要求,按照项目实施的规划,从项目库中挑选项目,以文件形式下发到项目责任单位和县财政局,县财政局将资金计划下达到项目责任单位。
(三)报账程序
项目建设单位按照项目实施流程图和统筹整合财政涉农资金报账资料清单所示,从项目规划、设计、预算、评审、招标、公示、实施、监理、验收、决算、审计等环节,收集和留存相关资料,整理和汇总后提出拨款申请,经有关责任人员和领导审批后,财政部门将资金拨付到项目建设单位。
八、监管措施
(一)财政监管
县财政局利用统筹整合财政涉农资金远程审核系统,项目责任单位完成所有资金使用审批后,将所有报账资料扫描上传至县财政局,县财政局在不超过3个工作日内审核完毕,提出意见,对不规范和不合格的报账资料提出具体意见,指导相关单位完善资料,并再次申报,直至合格才能进行资金拨付,确保实现统筹整合财政涉农资金一笔一笔审核的要求。
(二)社会监管
县财政局、项目责任单位和项目实施单位在项目立项、批复、资金计划下达、招标、竣工等环节,根据情况,通过不同的平台和媒体,向社会公告公示,接受社会监督。
(三)审计监管
项目在竣工后,要接受审计部门的项目审计。
(四)其他监管
县纪检委、监察委、乡村振兴局、财政局等部门定期不定期以多种形式对项目实施和统筹整合财政涉农资金使用进行检查和抽查。