财政局

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. 财政局
09-10

　一、单位概况
　　宜阳县财政局是县政府主管财政工作的部门，主要职责是：
　　（一）拟订全县财税发展规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势，参与制定全县宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订县与乡镇、政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。
　　（二）起草全县财政、税收、财务、会计管理的规章草案，并监督执行。
　　（三）负责全县财政收支管理工作。编制年度县级财政预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门（单位）的年度预决算。受县政府委托，向县人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资县级财政出资的资产管理。负责县级预决算公开。
　　（四）按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理；按规定管理行政事业性收费；管理财政票据，按规定管理彩票资金。
　　（五）组织制定全县财政国库管理制度、国库集中收付制度；指导和监督县级国库业务，按规定开展国库现金管理工作；制定政府财务报告编制办法并组织实施；负责制定政府采购制度并监督管理。
　　（六）依法拟订和执行地方政府债务管理制度和办法。负责管理地方政府债余额限额，统一管理政府外债。
　　（七）履行县属国有金融资本出资人职责。
　　（八）牵头编制国有资产管理情况报告。拟订文化企业国有资产管理制度和国有金融资本管理制度，负责对执行情况进行监督检查；拟订全县行政事业单位各类国有资产管理规章制度并组织实施和监督检查，拟订需要全县统一规定的开支标准和支出政策。
　　（九）负责审核并汇总编制全县国有资本经营预决算草案，拟订国有资本经营预算制度和办法，收取县本级企业国有资本收益；拟订企业财务制度并组织实施；负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。
　　（十）负责审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案，会同有关部门拟订有关资金（基金）财务管理制度，承担社会保险基金财政监管工作。
　　（十一）负责办理和监督检查县级财政的经济发展支出、县级政府性投资项目的财政拨款，参与拟订县级基建投资有关政策，制定基建财务管理制度。
　　（十二）负责管理全县会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务，指导和管理社会审计工作。
　　（十三）根据全县安全生产工作的需要，按照现行财政体制，落实相关专项投入和必要的工作经费，加强对资金使用的绩效管理和监督，保障安全生产监督管理工作的正常开展。
　　（十四）制定全县财政科学研究和教育规划，组织财政业务培训，负责财政信息和财政宣传工作。
　　（十五）负责本部门、本系统突发公共事件的应急管理工作，贯彻落实突发公共事件应急预案，预防和处置本部门、本系统的突发公共事件。
　　（十六）完成县委、县政府交办的其他任务。
二、内设机构及职能
　　（一）办公室
　　负责机关日常运转工作，承担综合性文稿起草、信息、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传、督查等工作；承担机关财务及国有资产管理工作；负责机关车辆、水、电、暖、房屋的管理及维修等后勤保障工作；承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、工资福利、教育培训、精神文明建设等工作；指导全县财政系统人才队伍建设。电话：68882143
　　（二）预算股
　　研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度的建议，提出中长期财政规划建议，组织编制中期财政规划；编制年度县级预算草案和预算调整方案，组织县级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的编制、审核等工作；组织县直部门支出标准体系建设及项目库管理工作；汇总年度全县财政预算；提出预算绩效管理成果应用审核意见；提出收入分配政策建议和改革方案；提出地方政府债务限额和债券资金分配的审核意见；负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理；承担清理规范公务员津贴补贴有关工作；负责全面实施预算绩效管理制度建设；组织建立预算绩效管理指标体系；组织协调县本级绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理等工作；提出预算绩效评价结果应用建议；负责对县本级部门和预算单位、乡镇预算绩效管理工作进行考核；指导乡镇预算绩效管理工作；分析预测全县宏观经济形势并提出宏观调控政策建议；组织财政信息数据库建设；组织全县财政收支预算执行、监控及分析预测；组织实施全县总预算会计制度；组织制定全县财政国库管理及国库集中收付制度；管理财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算；组织实施政府财务报告编制制度；承担国库现金管理有关工作；拟订国库集中支付改革政策；在国家税制改革统一框架下，研究提出加强地方税体系建设相关建议；承担地方政府债务管理有关工作；组织拟订地方政府债务管理制度；统计监测地方政府债务，开展债务风险分析、评估、预警工作；制定防范化解债务风险政策措施和方案，指导全县政府债务风险化解和管理工作；负责地方政府债务限额和债券资金日常管理，提出地方政府债务限额和债券资金分配建议；承担税收政策调查等工作；负责综合治税工作；承担有关地方性法规草案和规章起草工作；承担机关有关规范性文件的合法性审查和清理工作；组织开展法治宣传教育；承担行政复议、行政应诉有关工作。电话：68882539
　　（三）行政政法股
　　承担行政、党派、群团、政法、市场监督、发展改革、住房和城乡建设、应急管理、交通运输、自然资源、生态环境、工业和信息化等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，研究提出相关财政政策建议；拟订行政性经费财务管理制度和政法系统财务管理制度；办理基建投资财政拨款，参与拟订有关政策，拟订基建财务管理制度。电话：68822258
　　（四）教科文股
　　承担教育、科技、文化广电和旅游、体育方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，研究提出相关财政政策建议；拟订相关事业单位通用的财务管理制度；按规定管理科技专项资金；会同有关部门承担完善深化科技经费管理改革相关工作。电话：68871255
　　（五）农业农村股
　　承担财政支持“三农”和实施乡村振兴战略相关工作，研究提出相关财政政策建议；统筹安排财政扶贫资金；承担农业农村、扶贫、水利、林业等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作；负责涉农有关政策性补贴发放和监督管理工作；提出有关农村综合改革政策措施建议；提出完善乡镇财政职能以及建立健全乡村政权组织运转经费保障机制的建议；拟订全县乡镇财政建设有关制度并组织实施；指导乡镇对各项惠农补贴和农村基础设施、公益事业发展财政投入进行监督管理。电话：68887963
　　（六）社会保障股
　　承担人力资源和社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、医疗保障等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，研究提出相关财政政策建议；会同有关方面拟订和执行有关资金（基金）财务管理制度；审核并汇总全县社会保险基金预决算草案；承担全县社会保险基金财政监管工作。电话：68878722
　　（七）政府采购监督管理股
　　拟订全县政府采购的有关规章制度、政府集中采购目录及采购标准；管理和监督全县政府采购活动；受理县级政府采购活动中的投诉事项。电话：68872172
　　（八）企业股
　　承担商务、粮食和物资储备、供销、军民融合等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，研究提出相关财政政策建议；拟订企业财务管理制度和企业财务会计报告编制办法并组织实施；承担有关政策性补贴财政管理工作；承担财政政策与货币政策、金融监管、金融体制改革协调配合相关工作；承担金融方面的部门预算有关工作，拟订全县金融类企业财务管理制度并组织实施；拟订普惠金融有关政策；按规定管理国际金融组织和外国政府的贷（赠）款；承担财政涉外经济合作与交流事务；承担财政涉及港澳台的合作与交流事务；拟订公共服务领域政府和社会资本合作制度；拟订全县道路交通事故社会救助基金管理有关政策；承担政府投资基金政策拟订等有关工作等。电话：68882423
　　（九）会计股
　　组织实施国家统一的会计制度；指导全县会计人才队伍建设有关工作，按规定承担会计专业技术资格管理工作；指导和监督注册会计师、会计师事务所、代理记账机构业务工作。电话：68886592
　　（十）国有资产管理办公室
　　拟订全县国有资本经营预算管理制度；审核和汇总编制全县国有资本经营预算；负责县本级国有资本经营预算初编工作，提出国有资本经营预算具体收支项目建议，收取县本级企业国有资本收益；拟订全县行政事业单位各类国有资产管理制度并组织实施，负责对执行情况进行监督检查；承担全县资产评估管理有关工作；推进县直行政事业单位经营性国有资产集中统一监管工作；落实国有资产管理情况报告工作；负责县本级行政事业单位国有资产配置、处置、调剂、出租、出借和事业单位对外投资的审批和监督管理；拟订资产配置标准和相关费用标准，审核编制资产购置预算和审批购置事项；负责集中统一处置县本级行政事业单位国有资产，集中统一管理县本级行政事业单位国有资产有偿使用行为；按照管理权限负责县级执法执勤用车、特种专业技术用车及有关事业单位公务用车管理工作；负责县本级行政事业单位产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产清查等工作；负责全县清产核资工作。电话：68878725
　　（十一）综合计划股
　　组织拟订、执行我县政府性基金、非税收入管理制度和政策；研究提出县本级非税收入预算建议；组织实施政府非税收入国库集中收缴；管理财政票据；组织拟订政府购买服务制度；承担城市管理、污水处理等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源出让收支政策，提出促进资源节约、土地整治等方面的财政政策建议；管理住房改革和保障资金；负责组织全县国有土地出让金、城市基础设施配套费的收入管理；办理县本级城市基础设施建设及养护资金管理。电话：68880035
　　（十二）财政监督股
　　承担财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作；承担监督检查会计信息质量、注册会计师行业执业质量有关工作；负责县财政局内部控制管理、内部审计等工作。电话：68872705
三、单位领导
　　财政局局长：赵毅波
四、党务公开
　　陈占宏　党支部书记
　　叶　凯　党支部副书记
　　张　旻　党支部组织委员
　　赖宣芳　党支部宣传委员
　　孙党辉　党支部纪检委员
　　第一党小组组长　李晓燕
　　第二党小组组长　樊培良
　　第三党小组组长　赵怡
　　第四党小组组长王翀

五、单位地址及联系方式

办公时间（周一到周五）

夏季8:30-12:00，15:00-18:30

冬季8:30-12:00，14:30-18:00

　　地　　址：河南省宜阳县北城区李贺大道财政局　　

　　邮政编码：471600
　　电　　话：0379－68882143　　
　　传　　真：0379－68882143

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. 宜阳县财政局组织开展“中华慈善日”捐款活动
09-13

. 宜阳县财政局召开中秋、国庆节前廉政提醒会
09-13

. 宜阳县财政局开展“节能减碳机关先行”文明活动
09-13

. 宜阳县财政局六方面齐聚力支持稳住经济大盘
06-24

宜阳县财政局深入学习各级关于稳经济促增长工作会议精神，积极贯彻落实稳住经济一揽子政策措施，更好发挥财政职能，多方发力凝聚合力，支持全县稳住经济大盘。

一、强化涉企资金保障

积极筹措资金2420万元，支持企业研发、技术改造等，统筹2022年省级制造业高质量发展专项资金400万元，支持全县中小微企业应急周转资金池项目。进一步扩大企业应急周转资金池资金规模，通过办理融资担保、获得过桥资金、延期还本付息等方式，帮助企业及时续贷，降低银行不良贷款，确保企业正常运转。

二、释放税费减免政策红利

进一步加大增值税留抵退税政策落实力度，今年以来累计办理增值税留抵退税3.28亿元，其中4月实施大规模增值税留抵退税政策以来办理留抵退税2.3亿元。新的组合式减税降费政策实施以来，全县2200户小微企业和个体工商户享受减免金额1100万元。今年以来阶段性降低失业保险费110万元；继续落实制造业中小微企业缓税政策，办理缓缴税费3500万元。

三、保障房租减免政策应享尽享

印发《宜阳县财政局关于统计2022年县直行政事业单位减免房租情况的通知》，对受疫情影响不能正常经营的个体工商户和中小微企业，承租县直行政事业单位和乡镇人民政府国有资产类经营用房的，免收3个月房租、减半收取12个月房租。截至目前，累计为149家中小微企业、个体工商户减免房租97.11万元。

四、持续优化政府采购营商环境

全面取消履约保证金，提高中小企业预留份额，面向中小企业预留采购份额由原来的30% 、60%提高到45%、70%；提高预付款比例，鼓励采购人在政府采购合同中约定预付款，预付款比例相比2021年提高了10个百分点。加快采购资金支付进度，鼓励采购人和供应商采用CA证书签订电子合同、开具电子发票，对于满足合同约定支付条件的及时予以支付，保障供应商合法权益。

五、提升专项债券项目谋划水平

组建县投融资工作专班，聚焦专项债券资金投向9大领域，立足产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点”，统筹开展政策研究、业务指导、督促协调等工作。建立例会调度、挂图作战、督促通报机制，加强研判分析，细分办理环节，实时掌握申报进度，压实各级责任，统筹协调解决专项债项目谋划、申报入库、手续办理等各类问题，截至目前共申报专项债项目29个，申请资金需求13.9亿元，通过率100%；省财政分两批下达宜阳县新增专项债务限额8.24亿元。

六、加大惠企政策宣传力度

为帮助企业及时了解掌握最新政策，提升惠企政策知晓率和落实覆盖面，积极与科工、人社等部门沟通，认真梳理惠及面广、扶持力度大、企业关注度高的主要政策条款，编印《宜阳县“万人助万企”现行主要惠企政策汇编（资金类）》，内容涵盖金融、财政、国资、税务等共17类98项。利用全县“万人助万企”活动推进会的时机，将《汇编》集中发放至各企业手中，同时在封面制作二维码，方便企业通过扫描检索查阅。

. 宜阳县财政局狠抓组织收入奋力实现时间任务双过半
06-24

今年以来，宜阳县财政局认真落实上级各项决策部署，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，聚焦“1345”总体思路，主动作为、积极谋划，多措并举狠抓财政收入，全力以赴支持稳住经济大盘，确保顺利实现时间任务双过半。

一是加大税收征管力度，确保收入稳定增长。聚焦组织收入目标，与税务部门通力协作，强化税收征管，完善税收保障措施，加强重点税源监控，加大稽查力度，防止税收流失，积极做好与重点项目、纳税大户的衔接沟通和跟踪服务，精准挖掘税收资源，做到抓早、抓好、抓出成效。

二是规范非税收入管理，切实做到应收尽收。进一步加强和规范非税收入管理，严格落实非税收缴政策，加大非税收入征缴力度，确保非税收入及时、足额上缴国库，做到应收尽收。

三是多种措施培植财源，加大收入增长后劲。集中有限的财政资金，利用经济杠杆，充分发挥财政资金的引导、带动作用，积极筹集和争取上级资金，支持全县经济社会建设和产业结构调整。联合税务部门狠抓财源培植工作，夯实财税增收基础。

四是紧盯收入目标，确保完成序时任务。每月10号前分行业、分领域、分类别分析调度研判收入，按照年初制定的收入目标任务，逐月分解、分乡镇落实，采取“日保周、周保月、月保季、季保年”工作措施，层层传导压力，确保完成收入目标任务。

五是提升综合治税能力，严防税收跑冒滴漏。强化部门配合，进一步拓宽涉税信息采集范围，尤其加强同先进制造业开发区、住建局、自然资源局、税局等部门的沟通，重点挖掘建筑、土地、房地产、产权交易等领域，加大涉税信息收集力度，促进涉税信息向现实税源、税源向税收的有效转化，有力堵塞税收漏洞，坚决防止税款“跑、冒、滴、漏”。

六是积极争取债券资金，支持稳住经济大盘。与各职能部门密切配合，督促项目单位加快办理专项债券项目土地、环评、招投标等前期手续，在今年已争取到位专项债券6.4亿元的基础上，力争再包装一批高质量、高通过率的专项债券项目，在不确定的经济环境中抢抓机遇、赢得主动，做到谋划一批、争取一批、实施一批，全面助力县域经济高质量发展。

截至5月底，全县一般公共预算收入累计完成7.36亿元。下一步，县财政局将进一步加大工作力度，大干半个月，到6月底一般公共预算收入完成9.4亿元，占年度目标16.26亿元的58%，实现时间任务双过半。

. 宜阳县财政局“四到位”做好“三夏”生产服务保障
05-30

目前各地小麦已进入成熟收割期，宜阳县财政局迅速行动，积极发挥财政职能，千方百计筹措资金，精准施策、合理调度，全力支持全县“三夏”生产，确保夏粮颗粒归仓。

一是惠农补贴落实到位。积极落实各项惠民惠农补贴政策，及时做好各项补贴资金发放工作。筹措发放农机购置补贴602万元，提高农户农业机械化水平，加快麦收进度；筹措农业生产救灾补助资金942万元，开展小麦“一喷三防”，有效防治锈病、纹枯病等各种病害，降低农户种植成本，实现稳产高产；投入202.95万元用于高标准农田建设管护费用，促进农业提质增效；筹措发放耕地地力补贴9774万元、实际种粮农民一次性补贴1719万元，稳步推进补贴资金通过惠民惠农“一卡通”发放，确保及时将各种涉农补贴拨付发放到位，维护群众切身利益。

二是专项资金拨付到位。拨付专项工作经费90万元，其中蓝天卫士监控系统运行经费50万元、禁烧工作经费40万元，实现人防与技防相结合，有效解决监管区域大、人力监管难的问题，为有效保护城乡生态环境，保障人民群众身体健康提供了坚实的资金保障。

三是农业保险保障到位。县财政局积极加强与各承保公司联系，加大对农业保险支持力度，解决种粮农民后顾之忧。2022年全县承保小麦面积50.78万亩，签单保费2031万元，风险保障金额5.1亿元，农户个人仅承担20%保费，其余80% 由财政按规定给予补贴支持，切实发挥了农业保险强农惠农作用。

四是驻村帮扶服务到位。县财政局驻村帮扶队员深入帮扶乡村，走进田间地头，了解麦收情况和群众生产困难，详细询问惠农政策落实情况特别是一卡通资金发放问题，同时积极参与“三夏”生产，大力宣传秸秆综合利用和秸秆禁烧知识，以实际行动助力“三夏”生产。

. 宜阳县财政局“三个坚持”抓牢抓实专项债工作
05-30

宜阳县坚持把政府专项债作为落实积极财政政策的重要抓手，强化“统”的思维，切实发挥专项债券对地方扩内需、稳增长、惠民生的促进作用。今年以来，共申报专项债项目29个，申请资金需求13.9亿元，通过率100%，居全市第一；省财政厅分两批成功下达宜阳县新增专项债券限额8.24亿元。

一、坚持资金跟着项目走

围绕项目抓谋划，为专项债限额争取奠定基础。一是聚焦政策精准定位。聚焦专项债资金投向9大领域，立足产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点”，加大谋划项目力度，全力争取更多专项债限额，确保更多优质项目纳入省、市大盘子。二是紧盯目标精准谋划。坚持“打包、打大包”，明确各相关部门年度专项债券项目目标任务，紧盯目标，抓落实。截至目前，共梳理汇总新增专项债项目106个，总投资255.8亿元，拟申请专项债券资金137亿元，真真正正做到谋划一批高质量专项债券项目，为2023年申请专项债券资金奠定坚实基础。三是深化认识精准统筹。为提高各相关人员谋划项目质量，先后开展各类业务培训10余次，真正提高干部运用资本市场能力。统筹做好政策性融资工作，探索将专项债作为项目资本金使用，切实放大资金杠杆作用。

二、坚持要素跟着项目走

强化要素保支出，确保债券资金应支尽支、应支快支。一方面，既抓发行，更抓进度。聚焦项目预备库“应报尽报”、项目整合库“同类同项”、项目立项库“快审快报”，全力做好土地、规划等要素保障和前期准备工作。截至目前总投资17.7亿元的11个重点工程和民生项目正在抓紧推进，尽快形成更多实物工作量。另一方面，既重发行、更重效益。依托地方政府债务管理系统，对专项债券发行使用实行穿透式、全过程监控，确保2022年已发行项目上半年支出进度达到70%以上。同时充分发挥信用评级、信息披露、市场化定价等市场机制激励约束作用，切实发挥好专项债对有效投资的拉动作用。

三、坚持责任跟着项目走

聚焦推进建机制，为专项债申报创造条件。一是建立专班推进机制。抽调发改、财政、科工等部门人员，组建县投融资工作专班，专职专责，统筹开展政策研究、业务指导、督促协调等工作。二是建立例会调度机制。实行政策性融资工作周例会，加强研判分析，统筹协调解决专项债项目谋划、包装入库、手续办理等各类问题，推动工作高效开展。三是建立挂图作战机制。根据专项债券申报流程，细分22项办理环节，制定路线图，实时掌握申报进度，逐一列出时间表，限期完成手续办理。四是建立督促通报机制。实行日调度和周通报机制，按照“谁申报谁监管”、“谁使用谁负责”的原则，将其纳入专班督办和政府督查事项，压实各级责任。

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. 宜阳县对全县统筹整合财政涉农资金使用情况进行绩效检查评价
12-04

. 关于对2022年宜阳县烟叶产业项目资金使用绩效重点监控及成果运用报告
12-04

烟叶生产是我县发展农村经济一项支柱产业，发展烟叶产业是增加烟农收入，增强乡镇财力，巩固脱贫攻坚成果的关键措施之一，为了更好地发展烟叶产业，更有效地提高财政衔接资金的使用绩效，县财政局、乡村振兴局等部门对2022年宜阳县电烤房建设项目资金绩效进行重点监控。

一、项目实施及资金投入情况

宜阳县高度重视烟叶产业发展，特别是烟叶产业的基础设施配套建设，2022年，共实施烟叶电烤房建设项目7个，共计投入资金1693.87万元，项目覆盖5个乡镇39个村。分别是：2022年宜阳县盐镇乡盐高村电烤房烘烤工厂、2022年宜阳县盐镇乡北册村电烤房烘烤工厂、2022年宜阳县盐镇乡西沟村电烤房烘烤工厂、2022年宜阳县盐镇乡塔泥村电烤房烘烤工厂、2022年宜阳县盐镇乡罗村村电烤房烘烤工厂、2022年宜阳县盐镇乡周沟村电烤房烘烤工厂、2022年宜阳县烟叶电烤房电力配套项目，完成任务情况如下：①新建电烤房110座，道路硬化1396.5㎡，卫生间72㎡，管理房281.5㎡，垃圾池64㎡，围墙1419.41m，500KVA变压器3台，250KVA变压器2台，630KVA变压器1台。②改建39处460座电烤房，配套建设不同型号变压器43台。

目前，上述项目全部投入使用，项目形成的资产归乡镇人民政府所有，项目资产可使用15年以上，项目资产由乡镇政府进行日常维护，由乡镇各村集体经济合作社运营使用。该项目可改善烟农烟叶烘烤条件，进一步提升烟叶生产水平和质量，提供务工岗位，就近就业，增加群众收入，提升群众满意度。

二、绩效评价情况

县财政局、乡村振兴局等通过收集资料、数据核查等方式对以上项目进行了资金重点绩效评价。通过烤房项目的实施，改善了烟农生产条件，降低了劳动强度，改善烟叶生产条件，逐步做大做强烟叶产业，为乡村振兴做出应有贡献。

经核实发现以上7个项目绩效目标申报表目标设置合理可行，对产出、效益各个指标进行合理的细化和量化，设定指标值内容明确可行，同时考虑突发情况和不可抗力因素，保证项目按照计划进度及时完成。经查阅资料，以上项目均按照资金管理有关规定，足额及时支付资金，没有发现挤占、挪用、截留、改变资金用途，资金拨付手续规范、程序严谨。

三、存在问题

2022年电烤房建设项目投入资金1693.87万元，实施项目7个，项目覆盖5个乡镇39个村。项目于9月份完工初验后，因疫情原因正式验收受到影响。

县财政局、乡村振兴局要求县烟草生产服务中心在克服相关困难的基础上，督促其尽快组织验收、审计决算。

四、对烟叶电烤房项目资金绩效评价的结果运用建议

1. 继续谋划好烟叶产业项目，开展烟叶技术更新，逐步完善烟叶生产配套设施，提高烟叶收入，增加烟农数量，使脱贫群众愿意干、能挣钱。

2. 要继续加大电烤房建设投入，解决烟农生产需要，增强烟叶种植信心，认真规划烟叶产业发展所需基础设施，降低劳动强度，逐步吸引脱贫人口参与其中，增加群众收入，做强支柱产业，加快乡村振兴，增加农民收入，确保资金使用效益，为巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴贡献力量。

3. 在2023年的预算管理工作中，建议对于绩效整体目标完成较好的烟叶产业发展加强资金的支持力度，做大做强烟叶等优势特色产业，促进群众稳定增收，发挥衔接资金的最大效益，提升受益群众的满意度，为巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴贡献力量。

对烟叶产业项目资金使用绩效重点监控及成果运用报告.pdf

宜阳县财政局、宜阳县乡村振兴局

2022年12月3日

. 关于对2022年宜阳县农村饮水安全巩固提升工程重点绩效评价及结果运用报告
12-04

一、绩效目标下达情况

2022年3月18日，宜阳县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组下达《关于2022年宜阳县张坞镇茶沟村饮水工程等9个项目的批复》（宜脱贫组〔2022〕9号）、宜阳县财政局下达《关于下达2022年张坞镇茶沟村饮水工程项目等项目资金的通知》（宜财预〔2022〕18号），批复总投资664.03万元，工程涉及张坞镇茶沟一、二组、香鹿山镇王凹七组、莲庄镇孙留、石村、锦屏镇马窑村、盐镇乡罗村一、二组、高村镇张深村。主要建设内容：新打机井3眼，新建蓄水池及无塔供水器6座，铺设管网51190米。

2022年8月23日水利局委托招标代理机构河南正大招标服务有限公司采取公开招标方式，确定河南国禄建设工程有限公司和福航建工有限公司承担土建安装工程、中科经纬工程技术有限公司承担施工过程监理服务。

二、重点绩效评价工作开展情况

2022年农村饮水工程由水利局负责组织实施，工程严格按照批准的建设内容进行施工，特别是在项目材料质量、施工技术等方面进行认真监管。并严格执行专项资金管理办法，设立专账，做到专人、专户管理。工程于2022年8月开工，11月完工。

三、重点绩效评价工作完成情况分析

（一）资金投入情况分析按照合同金额，资金已拨付95%。待工程审计结束后，按照审计认定结果将剩余工程款全部支付。

为了充分发挥资金的作用，做到合理使用和节约资金，项目资金实行专人管理、专账核算、专款专用，对资金运行情况进行跟踪监督和定期审计，发现问题及时处理。

（二）绩效目标完成情况分析

经施工单位自评、监理单位审核、建设单位认定、监督单位核定，本工程全部合格。饮水设施改造后水质达标率100%。在重点评价过程中，我们通过实地工程核查和入户调查及查看项目资料，经核查工程运行良好，群众饮水正常。我们认为2022年农村饮水安全巩固提升工程符合《农村饮水安全评价准则》和河南省脱贫攻坚农村饮水安全标准，项目申报目标已基本完成。该项目已于11月建成投入使用，群众满意率达到98%，项目形成资产归受益村所有，由相关村进行日常维护和监管，该项目可改善群众生产生活条件和生活质量。

四、重点绩效评价结果应用建议

（一）强化责任管理，确保工程质量

本项目在工程质量上能够严格按照国家和地方的有关规定及标准进行管理，建立了“由项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的工程质量管理体制。参建单位按照有关规定，共同制定了工程质量控制管理工作制度，在施工过程中各单位必须遵照执行。

（二）严格资金管理，专款专用

工程严格按照水利部基本建设工程财务会计制度，由施工单位根据当月完成监理人员认可的单元工程申请工程款，由监理人员复核后按照施工合同签发工程款支付凭证，报项目法人审核后，由项目法人法定代表人签字报县级财政部门支付工程款。工程严格按照批准的建设内容进行施工及支付各种款项。并严格执行专项资金管理办法，设立专账，做到专款专用。

（三）加强供水设施日常管护

1、提水设备等机电设备应由专人操作，非管理人员不得进入泵房操作设备，机电设备应定期维护，确保设施运行安全，电力设施应有明显警示标志，严禁在泵房内堆放杂物。

2、工程受益村各用水户在冬季对村级管网、进户管道和水表要采取保暖措施，防止冻裂损坏。

3、工程受益村的水厂压力罐每年按规定至少清洗一次，定期做好防锈蚀处理。

在2023年的预算管理工作中，计划对于绩效整体目标完成较好的安全饮水项目及主管单位加强资金的支持力度，补短板强弱项，解决群众吃水困难，进一步做好安全饮水工程项目的后期维修管护，持续发挥衔接资金最大效益，提升受益群众的满意度。

宜阳县财政局宜阳县乡村振兴局

2022年12月3日

对农村饮水安全巩固提升工程重点绩效评价及结果运用.pdf

. 宜阳县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目资金分配情况公示20
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. 宜阳县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目资金分配情况公示19
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. 宜阳县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目资金分配情况公示18
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. 宜阳县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目资金分配情况公示17
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2022年11月宜阳县统筹整合财政涉农资金476.70555万元（其中新分配资金257.1254万元，以前项目资金调减待使用492.38015万元，本批次使用219.58015万元）。根据宜财预〔2022〕78号文件，结合宜阳县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同衔接推进乡村振兴目标任务，现将上级下达资金情况和资金分配使用情况公示如下：

一、资金来源

1.中央农业生产发展资金165.2254万元

《河南省财政厅河南省农业农村厅关于下达中央财政农业生产发展资金的通知》（豫财农水〔2022〕26号）中央资金165.2254万元。

2.中央林业改革发展资金91.9万元

《河南省财政厅关于提前下达2022年中央林业改革发展资金预算的通知》（豫财环资〔2021〕139号）中央资金91.9万元。

3.市级衔接资金15.4万元

《洛阳市财政局洛阳市乡村振兴局关于提前下达2022年市级财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）的通知》（洛财预〔2021〕625号）市级资金15.4万元。（已分配收回再安排）

4、县级衔接资金204.18015万元

①《宜阳县财政局关于下达2022年宜阳县韩城镇于洼村道路建设项目等项目资金的通知》（宜财预〔2022〕62号）县级资金202.19015万元。（已分配收回再安排）

②《宜阳县财政局关于下达2022年宜阳县韩城镇3000亩小麦育种地基地生产路建设项目等项目资金的通知》（宜财预〔2022〕42号）县级资金1.99万元。（已分配收回再安排）

以上资金合计476.70555万元

二、分配原则

按照宜阳县衔接推进乡村振兴目标任务，经研究确定，结合项目准备情况和种植、养殖季节因素，按照以下原则分配资金。

一是按照乡镇的低收入人群数量为依据。

二是按照项目精准，低收入人群人口精准为依据。

三是按照先产业发展，后基础设施为依据。

四是按照项目质量高低为依据。

五是按照低收入人群和低收入人群乡村优先为依据。

监督电话：0379-68888591 0379-68887963

0379-65956505 0371-65919535 12317
电子邮箱：yyxfpb@126.com yyxfpzj@126.com

17批 2022年公示附表.xls

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